Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
24
Деятельность федеральной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений определяется специальным Законом с одноименным названием от 01.05.99 N 92-ФЗ. Кроме того, отдельные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений могут образовываться в регионах. Их деятельность ведется в соответствии с законами субъектов РФ (ст. 35 ТК РФ). Например, правовые основы формирования Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений определены в Законе Московской области от 03.12.99 N 82/99-ОЗ.
Рассмотрим основные вопросы создания и деятельности таких комиссий.
Кто входит в трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений
Комиссия состоит из представителей (ч. 1 ст. 1 Закона от 01.05.99 N 92-ФЗ):
- общероссийских объединений профессиональных союзов;
- общероссийских объединений работодателей;
- Правительства РФ.
Количество членов федеральной трехсторонней комиссии от каждой из сторон не может превышать 30 человек (ч. 4 ст. 2 Закона от 01.05.99 N 92-ФЗ).
По общему правилу объединения профсоюзов и работодателей направляют в состав федеральной комиссии одного своего представителя. Но по договоренности с остальными членами своей стороны количество представителей может быть увеличено (ч. 2 ст. 2 Закона от 01.05.99 N 92-ФЗ).
Чем занимается комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
Основные задачи федеральной комиссии следующие (ч. 2 ст. 3 Закона от 01.05.99 N 92-ФЗ):
- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта генерального соглашения между всеми сторонами комиссии;
- проведение консультаций при разработке проектов законов и иных нормативно-правовых актов в области социально-трудовых отношений. К примеру, особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ, но с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 139 ТК РФ). В том же порядке происходит разработка и утверждение профессиональных стандартов по должностям, профессиям и специальностям (ст. 195.2 ТК РФ);
- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики.
В своей работе комиссия использует регламент, который разрабатывается самой комиссией (ч. 2 ст. 4 Закона от 01.05.99 N 92-ФЗ).
Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовали все три стороны. А вот порядок принятия решения каждой из сторон определяется регламентом комиссии (ст. 5 Закона от 01.05.99 N 92-ФЗ).
Минимальная зарплата в субъекте РФ
Отметим, что региональными соглашениями о МРОТ устанавливается размер минимальной зарплаты в конкретном субъекте РФ. Проект такого регионального соглашения о МРОТ разрабатывает и соглашение заключает как раз трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ (ст. 133.1 ТК РФ).
