В каком виде представлять пенсионную отчетность (на бумаге или по электронке) зависит от количества застрахованных лиц, в пользу которых работодатель делает выплаты. При этом сейчас порядок сдачи, по сути, регламентируется сразу двумя законами (Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Закон от 01.04.96 № 27-ФЗ), которые несколько разнятся.

Так, например, согласно «страховому» Закону сдавать в ПФР отчетность в электронном виде должны те работодатели, численность которых превышает 25 человек, а по «персонифицированному» Закону такая обязанность установлена для тех, у кого 25 и более работников. Вроде бы разница в одного работника, но за представление Расчета не в том виде (в бумажном вместо электронного) предусмотрен штраф ч.2 ст.46 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Кстати, есть и другие расхождения. В связи с этим за разъяснением мы обратились к заместителю управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области Дашиной Тамаре Николаевне: «Плательщикам страховых взносов следует ориентироваться на порядок сдачи РСВ-1, установленный Законом № 212-ФЗ, так как расчет РСВ-1 и индивидуальные сведения — это единый документ и индивидуальные сведения, представляемые в его составе в разделах 6, являются лишь частью расчета. Поскольку в основу представления расчета в электронном виде положены требования Закона № 212-ФЗ, то именно среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых страхователь делает выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период является главным критерием при определении способа представления пенсионной отчетности. И это несмотря на то, что для целей практического применения, возможно, норма лучше прописана как раз в Законе № 27-ФЗ.

Соответственно, если за 2014 г. среднесписочная численность таких лиц у плательщика взносов была в пределах 25 человек, а в течение 2015 г. количество лиц, с которыми у страхователя заключены трудовые договоры или ГПД, превысило 25 человек, ему не надо будет переходить на электронную сдачу РСВ-1 с того отчетного периода, в котором произошло превышение. За это на него не может быть наложен штраф в связи с представлением расчета не в форме электронных документов».

Стоит отметить, что не так давно и Минтруд высказал аналогичное мнение (Письмо Минтруда от 09.09.2015 № 17-4/ООГ-1244).