Пониженные тарифы для упрощенцев: справедливость торжествует

С 01.01.2017 вместо ОКВЭД1 действует новый ОКВЭД2. Из-за этого многие упрощенцы в 2017 г. не могли применять пониженные тарифы. Устранить проблему должно Письмо Минфина от 13.10.2017 № 03-15-07/66964, доведенное до инспекций. Мы попросили прокомментировать этот документ специалиста ФНС России.

— Светлана Петровна, почему изменение в общем-то технического документа привело к таким серьезным последствиям в части применения пониженных тарифов?

— До 2017 г. упрощенцы могли платить взносы по пониженным тарифам, если их основной вид деятельности был упомянут в п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ. С 2017 г. все перечисленные там виды деятельности были дословно перенесены в ст. 427 НК РФ.

И проблема в том, что названия видов деятельности в этом перечне приведены в соответствии с утратившим силу ОКВЭД1. Вместе с тем в действующем с 01.01.2017 ОКВЭД2 некоторые виды деятельности изменили свое наименование или перешли из одного класса, подкласса (или группы) в другой. В результате получалось, что некоторые упрощенцы с 2017 г. формально утратили право на пониженные тарифы, хотя продолжали вести ту же деятельность, что и раньше.

— Но, согласно последним разъяснениям Минфина России, все упрощенцы, которые имели право на пониженные тарифы страховых взносов в 2016 г., вправе применять их и в 2017 г., и в 2018 г.?

— Да, но только если они выполняют остальные условия, установленные ст. 427 НК РФ:

• продолжают вести деятельность, которая дает право на применение пониженных тарифов взносов;
• доля выручки от этого вида деятельности в общем объеме их доходов составляет не менее 70%;
• их доходы за год не превышают 79 млн руб.

— Это касается и тех, кто уже получил от Минфина и ФНС разъяснения о том, что они с 2017 г. утратили право на пониженные тарифы взносов, например турагентств?

— Это касается всех, и дело тут не только в последних разъяснениях Минфина России и налоговой службы. Есть законопроект № 274631-7, который уже одобрен Советом Федерации. Скорее всего, он будет подписан Президентом РФ в ближайшее время. Согласно законопроекту названия основных видов деятельности, по которым можно было применять пониженные тарифы в 2016 г., в перечне подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ будут приведены в соответствие с их названиями в ОКВЭД2. В частности, там появится «деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма» — это название класса 79 по ОКВЭД2.

При этом законопроектом предусмотрено, что действие подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ в новой редакции будет распространяться на правоотношения, возникшие с 01.01.2017. Таким образом, будет решен вопрос не только с теми упрощенцами, которые применяли пониженные тарифы в 2016 г., но и с теми организациями и предпринимателями, которые только в 2017 г. стали применять УСН, в том числе и с вновь зарегистрированными.

— А что делать тем упрощенцам, которые весь этот год платили взносы по основным тарифам, хотя имели право на пониженные?

— В первую очередь, необходимо дождаться того момента, когда законопроект № 274631-7 станет законом и вступит в силу. Думаю, это случится до нового года. После этого, если по итогам 2017 г. остальные условия применения пониженных тарифов соблюдены, надо подать в ИФНС:

• уточненные расчеты по страховым взносам за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2017 г., в которых исчислить взносы по пониженным тарифам (на пенсионное страхование — 20%, на медицинское страхование и страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 0%);
• заявление о зачете излишне уплаченной суммы взносов на ОПС в счет будущих платежей по этому виду страхования. Учитывая, что, скорее всего, суммы взносов на ОПС уже учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, их возврат налоговые органы не произведут;
• заявление о возврате излишне уплаченной суммы взносов на ОМС и страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Так как для упрощенцев с основным льготируемым видом деятельности ставка этих взносов — 0%, зачитывать переплату в счет предстоящих платежей нецелесообразно.

И конечно, за расчетный период 2017 г. и за новые отчетные периоды 2018 г., которые наступят уже после вступления закона в силу, взносы можно платить по пониженным тарифам.