Тренинг «Целый отчет за половину года», актуально на 23 июня 2015 г.

НДФЛ: поправки-2016, разъяснения-2015

Майские праздники, помимо возможности хорошенько отдохнуть, принесли организациям и сюрпризы. Были приняты очередные поправки в НК, цитирую: «...в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах...». Именно так звучит часть названия Закона № 113-ФЗ, усложняющего с 1 января 2016 года жизнь работодателям. И поскольку более подробно обсудить новшества время еще будет, в том числе и на семинарах в этом зале, пройдусь по основным моментам этого Закона.

2016: НДФЛ-отчетность и ответственность налоговых агентов

Начну с самых нехороших новостей. С нового года отчитываться по НДФЛ агенты будут ежеквартально. Видимо, именно так представляют себе законодатели устранение избыточного контроля над бизнесом, к которому неоднократно призывал президент. Радует лишь то, что отчитываться придется не за каждого работника в отдельности, а за всех скопом. ФНС должна разработать и утвердить форму нового расчета. Его нужно будет представлять:

— за I квартал, полугодие и 9 месяцев — не позднее последнего дня месяца, следующего за указанным периодом. То есть не позднее 30 апреля, 31 июля и 31 октября соответственно;

— за год — не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим. При этом обязанность представлять справку 2-НДФЛ на каждого работника в этот же срок никуда не денется.

За несвоевременное представление нового расчета, согласно новому пункту 1.2 статьи 126 НК, станут штрафовать на 1000 рублей за каждый полный или неполный месяц просрочки. А по истечении 10-го дня просрочки в соответствии с обновленной статьей 76 Кодекса вам в придачу смогут заблокировать расчетные счета. Разморозят их на следующий день после того, как расчет будет представлен.

Кроме того, в НК вводится статья 126.1 с ответственностью за представление агентом нового расчета и справки 2-НДФЛ, содержащих недостоверные сведения. Штраф составит 500 рублей за каждый неправильный документ. Но о том, что такое «недостоверные сведения», сейчас можно только гадать. В принципе, под это понятие можно подвести что угодно, вплоть до ошибки в адресе работника. Утешает только, что штрафа не будет, если агент исправит свою оплошность и представит скорректированные документы до того, как об ошибке прознает ИФНС.

Если численность людей, получивших от организации доходы за истекший период, составит менее 25, расчет по НДФЛ можно будет подавать на бумаге. Если 25 человек и больше — в электронном виде. К слову, эти же правила будут распространяться на справки 2-НДФЛ с той лишь разницей, что количество получателей подбивается по итогам года. Сейчас, напомню, их нужно представлять через Интернет, если численность получающих доходы — 10 человек и болееСтатья 230 НК РФ (ред., действ. с 01.01.2016)
2. [Справки 2-НДФЛ]... и расчет сумм [НДФЛ]... представляются налоговыми агентами в электронной форме... При численности [физлиц]... получивших доходы в [году]... до 25 человек налоговые агенты могут представлять указанные [справки]... и расчет... на [бумаге]...

Статья 230 НК РФ (ред., действ. до 01.01.2016)
2. [Справки 2-НДФЛ]... представляются налоговыми агентами в электронной форме... При численности [физлиц]... получивших доходы в [году]... до 10 человек налоговые агенты могут представлять [справки на бумаге]...
.

С новой «агентской» отчетностью я, пожалуй, закончу и перейду к другим изменениям, которые принес нам Закон № 113-ФЗ.

Так, в пункте 5 статьи 226 НК увеличен срок для уведомления ИФНС о невозможности удержать налог, например, при выплате дохода в натуральной форме человеку, который не является работником компании и деньги от нее не получает. По новым правилам это нужно будет сделать не позднее 1 марта года, следующего за истекшим. То есть в отношении доходов 2015 года, с которых агент не удержал НДФЛ, нужно будет подать справку 2-НДФЛ с признаком «2» не позднее 1 марта 2016 года. Напомню, что сейчас этот срок короче — не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором не был удержан НДФЛ.

2016: даты определения доходов

Поправки коснулись также порядка определения дат получения некоторых видов доходов. С нового года в НК РФ прямо будет закреплено, что НДФЛ нужно будет исчислить, в частности:

— при зачете встречных требований — на дату зачета;

— при списании безнадежного долга «физика» — на день списания;

— при выплате суточных сверх норм — на последний день месяца, в котором утвержден авансовый отчет возвратившегося из командировки работника;

— при получении материальной выгоды от экономии на процентах по долговым обязательствам — на последний день каждого месяца в течение срока действия договора займа или кредита.

Сейчас глава 23 НК не устанавливает прямо дату получения некоторых из этих доходов и работодателям приходится ориентироваться на письма Минфина и ФНС. Например, пока в 223-й статье Кодекса не говорится, в какой день нужно включать в доходы материальную выгоду от экономии на процентах при получении беспроцентного займа. Минфин считает, что это нужно делать при его возврате. Как видите, законодатель выбрал другой вариант — ежемесячноСтатья 223 НК РФ (ред., действ. с 01.01.2016)
1. [Датой]... получения дохода [является]... день:
4) зачета встречных... требований;
5) списания... безнадежного долга...
6) последний день месяца, в котором утвержден авансовый отчет после возвращения работника из командировки;
7) последний день каждого месяца в течение срока, на который [был предоставлен заем (кредит)]... при получении дохода в виде материальной выгоды... от экономии на процентах...

Письмо Минфина от 28.10.2014 № 03-04-06/54626
При определении налоговой базы по доходам в виде материальной выгоды за пользование беспроцентным займом датами получения доходов... являются соответствующие даты... возврата заемных средств.
.

2016: дата перечисления налога

В 2016 году несколько изменится установленный пунктом 6 статьи 226 НК срок перечисления НДФЛ, удержанного практически со всех видов доходов. Общий принцип — агенты должны будут отдавать налог в бюджет не позднее даты, следующей за днем, когда лицу выплачен доход. А налог, удержанный с пособий по временной нетрудоспособности и отпускных, придется перечислять в бюджет не позднее последнего числа месяца, в котором эти доходы выплачены.

Пока же сроки перечисления НДФЛ зачастую разные — в зависимости от вида дохода и способа его выплаты. По умолчанию налог перечисляется одновременно с переводом денег на банковский счет получателя или в день получения наличности из банка для выплаты дохода. И только в иных случаях НДФЛ должен быть перечислен в бюджет не позднее дня, следующего за днем получения денежного дохода.

2016: налоговая база участника при выходе из ООО или ликвидации общества

Вторую порцию поправок по НДФЛ принес июньский Закон № 146-ФЗ. С 2016 года наконец-то будет урегулирована проблема с исчислением налога при выплате действительной стоимости доли ООО участнику по причине его выхода из общества или ликвидации общества. Сейчас Минфин призывает облагать НДФЛ всю выплачиваемую сумму, поскольку в соответствии с действующей редакцией статьи 220 НК РФ имущественный вычет в виде расходов на приобретение доли положен только при ее продаже. Об этом говорится, например, в Письмах Минфина № 03-04-07/45465 от октября 2013 года и № 03-04-06/3-301 от ноября 2011 года.

Так вот, согласно изменениям выход участника из общества или ликвидация последнего также станут основанием для применения имущественного вычета в сумме расходов на приобретение доли в ООО. Кроме того, для всех ситуаций уточнят, что эти затраты формирует не только сумма, внесенная при учреждении компании в ее уставный капитал или при покупке доли, но и средства, затраченные позже на увеличение уставного капитала либо самой доли.

Такие же правила исчисления облагаемого дохода станут применяться с 2016 года к выплатам при уменьшении УК общества.

Это был краткий экскурс, касающийся грядущих изменений в главе 23 НК РФ, а теперь посмотрим, какие наиболее интересные разъяснения выпустили контролирующие ведомства в последнее время.

Дополнительно об изменениях, связанных с НДФЛ, читайте в статье «Что ждет налоговых агентов по НДФЛ в следующем году» («Главная книга», 2015, № 11).

Декабрьская зарплата в справке 2-НДФЛ

Так, в марте Письмом № БС-4-11/3283 налоговая служба пояснила, как заполнить справку 2-НДФЛ, если зарплата была начислена в одном году, а выплачена в другом. Ответ такой: доход должен быть отражен в справке тем месяцем, в котором он был начислен. Если до представления справки в ИФНС зарплата будет выплачена, а налог удержан и перечислен в бюджет, так и следует отразить их в документе. А если это случится позже, придется представить новую, скорректированную справку.

Освобождает ли от штрафа уточненная 2-НДФЛ

Другая ситуация. Организация по каким-то причинам удержала и перечислила НДФЛ не полностью, а обнаружила это уже после представления справки 2-НФДЛ в инспекцию. Избежит ли она штрафа по статье 123 НК РФ, если до сдачи уточняющей справки перечислит неудержанную часть НДФЛ? Нет, ее все равно оштрафуют. Ведь в НК освобождение от ответственности в таком случае не предусмотрено, прикрыться от штрафа можно только уточняющей декларацией, но налоговые агенты ее не представляют. И об этом в февральском Письме № 03-02-07/1/6889 напомнил Минфин. Кстати, пени тоже придется заплатить.

Новая форма уведомления о жилищном вычете

Со справками закончим, обратимся к вычетам. Перво-наперво напомню, что с 12 апреля 2015 года применяется новая форма уведомления о подтверждении права на имущественный вычет для его получения через работодателя. Форма утверждена Приказом ФНС № ММВ-7-11/3@.

А предоставлять вычет, согласно мнению Минфина, в очередной раз высказанному в апреле в Письме № 03-04-05/23108, работодатель должен с того месяца, в котором сотрудник принес уведомление из ИФНС. Если организация даст вычет и за месяцы, предшествовавшие этому событию, то ее ждет штраф по статье 123 НК РФ и пени. Доказывать, что так можно было сделать, придется в суде, и не факт, что успешно.

Кстати, раз уж мы заговорили о получении вычетов через работодателя. С 2016 года благодаря апрельскому Закону № 85-ФЗ перечень социальных вычетов, которыми можно воспользоваться по месту работы, увеличится. В него в соответствии с обновленной статьей 219 НК войдут также вычеты на обучение и лечение. Предполагается, что добро на них, так же как и на жилищные вычеты, человек будет получать в ИФНС, а потом приносить уведомление оттуда работодателю.

Кому положен детский вычет при разводе

Перейдем к стандартным вычетам. Минфин в мартовском Письме № 03-04-05/14392 рассмотрел такой интересный случай. Увы, не редкость, что люди разводятся и их общие дети остаются с одним из родителей. Обычно с мамой. Ясно, что ей полагаются вычеты на детей. Может рассчитывать на вычеты и отец, перечисляющий алименты. А если он женится во второй раз, даст ли это право на вычеты новой супруге? Как ни странно, да.

Чиновники объяснили: доходы отца, включая сумму, уходящую на алименты, — общее имущество с его новой женой. То есть она также, пусть и косвенно, содержит ребенка от первого брака. Следовательно, имеет право на детский вычет. Получается, что в этой жизненной ситуации вычет на одного ребенка разрешено предоставлять аж трем людям. А если разведенная мама выйдет замуж, так и вовсе четырем.

Необлагаемая матпомощь при рождении ребенка

Следующий «детско-родительский» вопрос по НДФЛ. Согласно статье 217 НК не облагается налогом выплачиваемая работодателем матпомощь при рождении ребенка, если:

— это происходит в течение первого года после рождения;

— сумма помощи не превышает 50 000 рублей.

Вот уже несколько лет Минфин уверен, что для мамы и папы это совместный лимит. Другими словами, если отец, предположим, получил 30 000 рублей матпомощи, то необлагаемый предел для матери — 20 000. А когда работодатель папы оказался столь щедр, что выплатил 50 000, любая сумма матпомощи маме будет облагаться целиком.

Но как бухгалтер при выплате матпомощи может узнать, не воспользовался ли льготой супруг (супруга) работника, если они трудятся в разных фирмах? Совет Минфина в февральском Письме № 03-04-05/8495 — потребовать справку 2-НДФЛ с места работы второго родителя. А если он просьбу не выполнит, придется удержать налог из выплачиваемой суммы. Дальше чиновники предлагают сотруднику разбираться с его ИФНС, в частности принести туда справку 2-НДФЛ супруга и справку его работодателя, из которой следует, что матпомощь супруг не получалПисьмо Минфина от 24.02.2015 № 03-04-05/8495
...для подтверждения... получения или неполучения [матпомощи к рождению ребенка]... одним из родителей требования организации о представлении [справки]... 2-НДФЛ... являются обоснованными.
Если по месту работы Вашего супруга [матпомощь]... не оказывалась, для решения вопроса об освобождении от обложения [НДФЛ]... выплаченной Вам [матпомощи]... целесообразно представить в [ИФНС справку]... 2-НДФЛ [супруга]... а также справку, выданную его работодателем, свидетельствующую о неполучении им [матпомощи]...
.

Справка

По мнению 17 ААС, нельзя оштрафовать налогового агента по ст. 123 НК РФ, если он не убедился, получал ли матпомощь супруг работника, и затем не удержал НДФЛ при выплате. Ведь гл. 23 НК РФ подобная обязанность не установленаПостановление 17 ААС от 15.04.2015 № 17АП-3132/2015-АК.

«Вредное» молоко за дни безвредной работы

И раз уж мы заговорили о необлагаемых выплатах. В декабре прошлого года в Письме № БС-3-11/4256@ ФНС напомнила, что не включается в базу по НДФЛ стоимость молока, выдаваемого работникам-«вредникам» только за те дни, когда человек реально был занят на вредном производстве. Если молоко было выдано и за «безвредные» дни, налог с его стоимости придется исчислить. И с этим не поспоришь, ведь согласно профильным нормам молоко положено только за дни вредного труда.

Как это может выглядеть в жизни. Работник А трудился во вредных условиях все 22 рабочих дня месяца, за что ему выдали, условно, 22 литра молока, то есть по литру в день. Вся стоимость этого молока базу по НДФЛ не увеличивает.

Работник Б был занят на вредном производстве 19 дней, но тоже получил 22 литра молока. Значит, со стоимости сверхнормативных 3 литров придется исчислить НДФЛПисьмо ФНС от 11.12.2014 № БС-3-11/4256@
В соответствии с [п. 2]... Норм [утв.]... Приказом Минздравсоцразвития... от 16.02.2009 № 45н, бесплатная выдача молока... производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда...
[Следовательно]... на основании [п. 3 ст. 217 НК РФ]... освобождаются от обложения [НДФЛ]... доходы в виде стоимости молока, выдаваемого работникам в дни фактической занятости...
.

С доводами ФНС, конечно, не поспоришь. Но хотел бы я посмотреть на того инспектора, который сядет сопоставлять табели «вредников» с ведомостями выдачи им молока, чтобы высчитать сверхнормативное количество этого продукта, определить его стоимость и выявить недоимку по НДФЛ. Есть гораздо более простые способы доначислить налоги компании, нежели этот.

Подтверждаем использование личного имущества в служебных целях

В апрельском Письме № 03-04-06/22274 Минфин напомнил, какими документами можно подтвердить то, что компания пользовалась личным имуществом работника в своих интересах, а потому выплаченная в связи с этим компенсация не должна облагаться НДФЛ. К таким бумагам относятся расчеты компенсаций, проще говоря, бухгалтерские справки, а также документы, подтверждающие:

— принадлежность используемого имущества работнику;

— использование имущества в интересах работодателя;

— суммы понесенных расходов.

Немного о налоговых ставках.

Налоговые ставки — 2015: дивиденды

Как вы знаете, с этого года дивиденды облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов. До этого ставка составляла 9 процентов. А какую ставку применять, если дивиденды были объявлены в 2014 году, а выплачены уже в 2015-м? Исчислять налог надо на дату выплаты, а значит, по новой ставке. Это следует как из закона, так и из Писем Минфина № 03-04-06/13962 и № 03-04-05/16798, появившихся в марте.

Налоговые ставки — 2015: граждане Украины

События на Украине по-прежнему драматичны, и число людей, которые переезжают оттуда в Россию в поисках лучшей доли, только увеличивается. Многие затем устраиваются на работу. По какой ставке облагать НДФЛ выплаты в их пользу?

Финансовое ведомство в апреле в Письме № 03-04-05/18625 разъяснило, что, независимо от гражданства работника, если он:

— получил статус беженца, его трудовые доходы облагаются по ставке 13 процентов с первого дня работы;

— статусом беженца не обзавелся и резидентом РФ не является, применяется ставка 30 процентовПисьмо Минфина от 03.04.2015 № 03-04-05/18625
...доходы от... трудовой деятельности гражданами... Украины, не являющимися... резидентами [РФ]... и не признанными беженцами, облагаются [НДФЛ] по ставке [30%]...
.

Но, мне кажется, в Письме упущены два важных момента.

Во-первых, украинцу и любому другому мигранту могут предоставить в России временное убежище. А это тоже дает право на 13-про­центную ставку НДФЛ. Во-вторых, граждане Украины, наряду с большинством других безвизовых иностранцев, могут работать в РФ, только если приобретут патент на это. И его наличие также означает, что выплаты за труд облагаются по ставке 13 процентов с первого дня работы. Почему Минфин не нарисовал полную картину — загадкаСтатья 224 НК РФ
3. Налоговая ставка устанавливается в размере 30 [%]... в отношении... доходов, получаемых [нерезидентами]... за исключением доходов, получаемых
от... трудовой деятельности [на основании патента]... в отношении которых [действует]... ставка 13 [%]...
от... трудовой деятельности [иностранцами]... признанными беженцами или получившими временное убежище [в РФ]... в отношении которых [действует]... ставка... 13 [%]...
.

Справка

Также с 2015 г. ставка НДФЛ 13% с первого дня работы, без какого-либо подтверждения со стороны ИФНС, применяется к трудовым доходам граждан стран — членов ЕАЭС: Беларуси, Казахстана и Армении. Но только к трудовым, со всех остальных доходов, полученных до того момента, когда иностранец стал резидентом РФ, налог исчисляется по ставке 30%. Кроме того, льготная ставка по НДФЛ не дает таким мигрантам права на налоговые вычеты. Они смогут получать их только после того, как приобретут статус резидентов (ст. 73 Договора о ЕАЭСст. 73 Договора о ЕАЭС (заключен в Астане 29.05.2014); Письма ФНС от 05.03.2015 № БС-3-11/853@, от 30.04.2015 № ОА-3-17/1811@; Минфина от 09.04.2015 № 03-04-06/20223.

О действующем с 2015 г. порядке привлечения к труду иностранцев, въехавших в Россию без визы, читайте в статье «“Рабочий” патент для безвизовых мигрантов» («Главная книга», 2015, № 2).

Еще о патенте и НДФЛ. Как вам известно, с 2015 года оплаченная безвизовым мигрантом стоимость патента считается авансовым платежом по НДФЛ. Потраченную на патент сумму работодатель может зачесть в счет уплаты налога с трудовых доходов иностранца на следующих условиях:

— мигрант подал заявление об этом;

— организация направила в ИФНС свое заявление о зачете и получила оттуда уведомление, разрешающее процедуруСтатья 227.1 НК РФ
6. Уменьшение исчисленной суммы [НДФЛ]... производится в течение [года]... у одного налогового агента по выбору [иностранца]... при условии получения налоговым агентом от [ИФНС]... уведомления о подтверждении права на [это]...
Налоговый агент уменьшает исчисленную сумму налога... на основании... заявления [иностранца]... и документов, подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей... [ИФНС]... направляет... уведомление [не позднее]... 10 дней со дня получения заявления налогового агента...
.

НДФЛ-формы для работодателей «патентных» иностранцев

Еще в феврале налоговая служба выпустила Письмо № БС-4-11/2622, в котором рекомендовала использовать разработанные ею формы заявления работодателя и уведомления ИФНС. Но уже через месяц образец уведомления был официально утвержден Приказом ФНС № ММВ-7-11/109@. И с 18 апреля, даты его вступления в силу, уведомление из налоговой инспекции действительно, только если оно соответствует новой форме. Пусть и различия между прежним и нынешним образцами минимальные.

А вот форму заявления работодателя ФНС «переутверждать» не стала, и у вас по-прежнему есть выбор: представлять бумагу по образцу, рекомендованному в февральском Письме ФНС, или использовать свой вариант этого документа.

Поговорим немного о налоговой базе.

Облагается ли НДФЛ положительная курсовая разница по займу в у. е.

Минфин спорит с Президиумом ВАС насчет обложения НДФЛ положительной разницы, образовавшейся у заимодавца из-за роста курса иностранной валюты к рублю при возврате ему суммы займа, который выражен в иностранной валюте или у. е., но выдавался и возвращался в рублях.

ВАС считает, что дохода у заимодавца-«физика» в этом случае нет, так как нет экономической выгоды. Сами посудите: сумма договора займа, к примеру, 100 долларов США, но выдал я ее организации-заемщику в рублях по курсу 49 рублей за доллар. То есть 4900 рублей100 долл. х 49 руб/долл. = 4900 руб.. Заемщик же вернул мне долг по курсу уже 51 рубль за доллар, это 5100 рублей100 долл. х 51 руб/долл. = 5100 руб..

Вроде бы сумма увеличилась на 200 рублей5100 руб. – 4900 руб. = 200 руб.. Но на возвращенные деньги я могу купить только те же 100 долларов! «В зеленых» выгоды никакой нет. Минфин же считает иначе: 200 рублей — чистой воды доход. Сколько валюты можно купить на полученную обратно сумму, неважно. Главное, что в рублях она приросла за время действия договора займа. Поэтому думайте сами. Если заимодавец не против того, чтобы с него удержали НДФЛ, сделайте это. А если не удержите, то от претензий ИФНС вы в суде точно отобьетесь, поскольку есть Постановление Президиума ВАС № 7423/12.

Когда пересчитывать в рубли суточные в валюте

А как определить доход в виде сверхнормативных суточных при заграничной командировке? Напомню, что необлагаемый лимит в этом случае — 2500 рублей в день. Но суточные для командировок за границу чаще всего выдают в валюте страны, куда едет сотрудник. Как рассчитывать лимит для целей НДФЛ? ФНС и Минфин в апрельских Письмах № БС-4-11/6660 и № 03-04-08/23689 соответственно единодушны: нужно пересчитать сумму валютных суточных в рубли по курсу ЦБ на дату утверждения авансового отчета.

ФНС: при перечислении «обособленного» НДФЛ по месту головного подразделения пени не будет

И напоследок такой вопрос. Придется ли платить пени, если НДФЛ с дохода работников обособленного подразделения будет перечислен по месту нахождения головного подразделения? ФНС наконец-то смирилась с мнением арбитражных судов и теперь считает, что нет. Ведь в этом случае речи о несвоевременной уплате налога идти не может, он в бюджете. А основание для уплаты пеней только одно: перечисление налога с опозданием. Напомню также, что еще в 2009 году Президиум ВАС в Постановлении № 14519/08 указал: штрафовать в этом случае тоже не за что.

С НДФЛ у меня все.