Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 15 января 2015 г.
Содержание журнала № 2 за 2015 г.«Рабочий» патент для безвизовых мигрантов
О чем надо знать работодателям, нанимающим иностранцев из ближнего зарубежья
С 2015 г. изменились правила привлечения к труду тех мигрантов, которые прибыли в Россию в безвизовом порядке и которые не являются высококвалифицированными специалистами. Основные новшества заключаются в следующем.
Чтобы устроиться работать в российские компании и к предпринимателям (включая адвокатов и частных нотариусов), в 2015 г. временно пребывающие в РФ безвизовые иностранцы должны будут получать в миграционной службе не разрешение на работу, а патен
Напомним, что для работы в нашей стране не нужны никакие разрешительные документы, в частности, следующим категориям мигрантов:
- имеющим вид на жительство в РФ или разрешение на временное проживани
еподп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ; - имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории
РФподп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ; - гражданам Беларуси, Казахстана и Армени
ист. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014); Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Минске 10.10.2014); Заявление о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Ранее по патенту мигранты могли наняться только к обычным физлицам — гражданам РФ, которые хотели легально взять их на работу для личных, домашних и других подобных нужд (например, в качестве нянь, сиделок, помощников по хозяйств
Кроме того, государство больше не будет устанавливать квоты при трудоустройстве в РФ безвизовых иностранцев (квотирование сохраняется только для визовых мигранто
- <или>отдельного субъекта РФ — по решению ФМС России;
- <или>всей страны — по решению Правительства РФ.
Региональные же власти получили право вводить для работодателей запрет на привлечение иностранцев-«патентников» к труду в отдельных сферах экономической деятельност
Независимо от срока пребывания в РФ, доходы иностранцев, работающих по патенту, с 2015 г. облагаются НДФЛ по ставке
А вот еще одно ноу-хау: нанимать безвизовых мигрантов смогут только те компании и граждане, которые на момент заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранцем не имеют неоплаченных штрафов, наложенных за незаконное привлечение иностранной рабочей силы (статьи
А теперь давайте перейдем к нюансам, о которых надо знать работодателям — фирмам и предпринимателям, планирующим нанимать безвизовых мигрантов с патентом.
На процедуре первичного получения «рабочего» патента мы останавливаться не будем, поскольку это забота мигранта, желающего найти работу в РФ. Ведь без патента он легально никуда не устроится.
Изучаем патент
Одна из основных задач работодателя — убедиться в том, что с патентом, который предъявляет мигрант, его действительно можно взять на работу, не опасаясь возможных проблем с миграционной службой. Для этого надо обратить внимание на несколько моментов.
МОМЕНТ 1. Патент должен быть выдан после 01.01.2015. Если патент выдан до указанной даты, то с ним иностранец вправе наняться только к обычному «физику» для выполнения работы, не связанной с предпринимательской деятельность
МОМЕНТ 2. Мигрант может работать только на территории того субъекта РФ, в котором был выдан патен
- для обычных граждан — от 2000 до 5000 руб.;
- для руководителей компаний — от 25 000 до 50 000 руб.;
- для фирм и предпринимателей — от 250 000 до 800 000 руб.
А для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей верхний порог штрафа за это нарушение составляет соответственно 7000 руб., 70 000 руб. и 1 млн
Кстати, самого иностранца тоже оштрафуют за работу «не в том регионе» — на
По решению региональных властей в патенте может указываться и профессия (специальность, должность, вид деятельности) мигранта. В этом случае нарушением будет также считаться прием иностранца на работу не по той профессии, что указана в патент
МОМЕНТ 3. Выясняем, на какой срок выдан патент. Из самой формы патента этого не видн
ВАРИАНТ 1. Такая квитанция у мигранта есть. Тогда выяснить срок действия патента не составит труда.
Судите сами. Месячный авансовый платеж составляет 1200 руб. Этот размер индексируетс
- на коэффициент-дефлятор (в 2015 г. —
1,307Приказ Минэкономразвития от 29.10.2014 № 685); - на региональный коэффициент, отражающий особенности рынка труда на территории конкретного субъекта РФ. Например, в Москве и в Московской области такой коэффициент в 2015 г. будет равен
2,5504ст. 1 Закона г. Москвы от 26.11.2014 № 55; ст. 2 Закона Московской области от 27.11.2014 № 155/2014-ОЗ, а в Санкт-Петербурге —1,9128ст. 1 Закона г. Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 648-111. Если подобный коэффициент на очередной календарный год законом субъекта РФ не установлен, он считается равным 1.
Таким образом, иностранцы-патентники, желающие работать, к примеру, в московском регионе, должны будут в 2015 г. за каждый месяц действия патента уплатить авансовый платеж по НДФЛ в размере 4000,05 руб. (1200 руб. х 1,307 х 2,5504). То есть московский работодатель смотрит сумму в квитанции, делит ее на 4000,05 и получает количество месяцев действия патента. Допустим, первоначально патент выдан на 3 месяца. Чтобы продлить срок его действия, мигрант должен просто загодя уплачивать авансовый платеж за тот период, на который он хочет продлить патент. В орган ФМС при этом обращаться ему не надо. В случае неуплаты патент считается недействительным со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный плате
СОВЕТ
Требуйте у мигранта оплаченные квитанции, снимайте с них копии и оставляйте у себя, чтобы быть уверенными в действительности его патента.
ВАРИАНТ 2. Квитанции об уплате фиксированного платежа у мигранта нет (потерял, выкинул и т. д.). Тогда работодателю безопаснее всего исходить из того, что патент выдан иностранцу на минимальный срок — 1 меся
Как долго мигрант может работать по патенту
Максимальный срок действия патента с учетом всех продлений — 12 месяцев с даты его выдач
- ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг);
- трудовой или гражданско-правовой договор с ним;
- квитанция об уплате фиксированного авансового платежа за предполагаемый период действия патента.
Переоформить патент можно лишь один раз и также на срок до 12 месяце
Может ли работодатель вычесть авансовые платежи, уплаченные мигрантом, из суммы начисленного НДФЛ
Может, при условии что у работодателя имеютс
- заявление от иностранца о таком вычете;
- квитанции об уплате фиксированных платежей;
- уведомление из ИФНС по месту учета работодателя, подтверждающее его право как налогового агента уменьшить исчисленную сумму НДФЛ на уплаченные иностранцем фиксированные авансовые платежи.
В свою очередь, чтобы заполучить такое уведомление, работодатель должен подать в ИФНС заявление в произвольной форме. Если инспекция в
Без упомянутого уведомления работодатель никак не учитывает уплаченные мигрантом авансовые платежи и в обычном порядке удерживает с выплат в его пользу НДФЛ по ставке
***
В заключение хотим упомянуть еще об одном изменении. В