Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 25 декабря 2017 г.
Паспорт сделки отменен, валютный контроль остался

Инструкция ЦБ от 16.08.2017 № 181-И (далее — Инструкция № 181-И); Указание ЦБ от 29.11.2017 № 4629-У
Учет контрактов вместо оформления ПС
С отменой действующей «валютной» Инструкции № 138-И исчезнет и требование об оформлении паспорта сделки (ПС) при заключении контракта с нерезидентомразд. II Инструкции ЦБ от 04.06.2012 № 138-И (далее — Инструкция № 138-И). Но вместо этого будет введена новая процедура — постановка контракта на учетразд. II Инструкции № 181-И. И по сути, каких-либо революционных изменений не произойдет.
Можно сказать, что из документооборота в рамках валютного контроля исчезнет лишь сам документ, называющийся паспортом сделки. Кстати, статью Закона «О валютном регулировании и валютном контроле», посвященную паспорту сделки, пока никто не отменялст. 20 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ.
Так, в результате постановки контракта на учет банк будет присваивать ему уникальный номер и сообщать его резидентупп. 5.5, 5.8 Инструкции № 181-И. А сейчас банк присваивает номер оформленному паспорту сделки. Структура этих номеров одна и та жеприложения 4, 5 к Инструкции № 181-И; приложение 4 к Инструкции № 138-И. И после вступления в силу Инструкции № 181-И незакрытые паспорта сделок будут признаны закрытыми, а их номера станут уникальными номерами контрактов, принятых на учетп. 18.1 Инструкции № 181-И.
Чтобы банк поставил контракт на учет, резидент должен будет, так же как и сейчас для оформления паспорта сделки, представлять в банк контракт и иную необходимую информацию в прежнем объеме. Правда, для экспортеров предусмотрели возможность постановки контракта на учет без его предъявления, просто на основании представленных сведений о контракте. Поднести в банк ВЭД-контракт можно будет позднееп. 5.3 Инструкции № 181-И.
Еще одно положительное новшество — поставить контракт на учет получится быстрее, чем оформить паспорт сделки. На новую процедуру банку отводится лишь 1 рабочий день после представления контракта и сведений. И еще 1 день положен на то, чтобы сообщить резиденту присвоенный уникальный номер контрактапп. 5.5, 5.8 Инструкции № 181-И. В то время как на оформление ПС банку выделяется 3 рабочих дня после представления документов и информации и еще 2 дня, чтобы направить оформленный паспорт сделки резидентупп. 6.7, 6.8 Инструкции № 138-И.
Но главное новшество касается пороговой суммы контракта, при достижении которой его нужно будет ставить на учет. В новой Инструкции она установлена в рублях. Причем размер пороговой суммы для экспортных и импортных контрактов разный. Рублевый эквивалент валютной стоимости ВЭД-контракта нужно будет рассчитывать по официальному курсу на дату его заключения. А если сумма обязательств по контракту менялась — на дату оформления последних таких изменений или дополнений к контрактуп. 4.2 Инструкции № 181-И.
Постановка контракта на учет (новый порядок) | Оформление паспорта сделки (действующий порядок) |
Требуется, если сумма контракта с нерезидентом в эквиваленте по курсу, установленному ЦБ РФ на дату заключенияп. 4.2 Инструкции № 181-И: •для импортных контрактов (кредитных договоров) — равна или превышает 3 млн руб.; •для экспортных контрактов — равна или превышает 6 млн руб. | Требуется, если сумма контракта с нерезидентом в эквиваленте по курсу, установленному ЦБ РФ на дату заключения, равна или превышает 50 тыс. долл. СШАп. 5.2 Инструкции № 138-И |
Для импортеров поправки неоднозначны — все будет зависеть от колебаний курса рубля. На текущий момент они остались при своем. Но если курс станет выше 60 руб/долл. США, то импортерам придется ставить на учет контракты, которые по действующим нормам не требуют оформления паспорта сделки. А вот экспортерам, стоимость контрактов которых в рублевом эквиваленте (по курсу, не выше упомянутого) находится в рамках от 3 до 6 млн руб., Инструкция № 181-И точно облегчит жизнь.
«Справочные» изменения
Инструкцией № 181-И не предусмотрено оформление справки о валютных операциях. Как вы помните, справки о валютных операциях требуется составлять резидентам при расчетах по ВЭД-контрактам.
Новая Инструкция № 181-И, отменяя справку о валютных операциях, тем не менее сохраняет для некоторых случаев необходимость представления в банк информации, которая сейчас указывается в этой справке.

Внимание
Обязанность участников ВЭД подавать в банк справку о подтверждающих документах, в частности, при исполнении или прекращении обязательств по контракту сохранится и после вступления в силу новой валютной Инструкции № 181-Игл. 8 Инструкции № 181-И.
Например, обязанность сообщать банку код вида операции сохранится в ситуациях, когда списание (поступление) валюты по контракту не требует подачи в банк документов, связанных с проведением такой операциип. 2.7 Инструкции № 181-И. Порядок представления информации о коде вида валютной операции уполномоченные банки будут разрабатывать самостоятельно.
А в случае перечисления предоплаты нерезиденту по контракту, поставленному на учет, как и сейчас, нужно будет обязательно сообщить банку информацию об ожидаемых срокахп. 1.1 приложения 3 к Инструкции № 181-И:
•исполнения нерезидентом своих обязательств по контракту. Например, о сроке ввоза товаров в Россию, если предоплата перечислена по контракту об импорте товаров;
•возврата аванса нерезидентом, в случае если он не исполнит свои обязательства.
Без такой информации банк просто не переведет деньги нерезидентуп. 2.24 Инструкции № 181-И.
Документы по валютным операциям банки будут требовать реже
Напомним, в июле 2017 г. Центробанк позволил участникам ВЭД, если сумма контракта не превышает в эквиваленте 1000 долл. США, не представлять в банк документы, связанные с проведением следующих валютных операций:
•поступление иностранной валюты на транзитный счетп. 2.1 Инструкции № 138-И;
•списание денег с валютного расчетного счетап. 2.1 Инструкции № 138-И;
•списание денег с рублевого расчетного счета в пользу нерезидентап. 3.1 Инструкции № 138-И.
В новой Инструкции № 181-И пороговое значение стоимости ВЭД-контракта, при котором можно не приносить в банк документы, связанные с расчетами по контракту, повышено до 200 000 руб. (в эквиваленте)пп. 2.1, 2.5, 2.7, 2.10, 2.15 Инструкции № 181-И. Рублевый эквивалент стоимости контракта, установленной в иностранной валюте, нужно будет определять по курсу на дату его заключения или на дату внесения дополнений (изменений) к контракту, меняющих его стоимость.
* * *
Новая валютная Инструкция призвана облегчить взаимодействие участников ВЭД с уполномоченными банками при совершении валютных операций. Центробанк полагает, что благодаря сокращению числа документов валютного контроля, оформляемых резидентами, станет меньше оснований для привлечения их к административной ответственности за нарушение валютного законодательства.