Скоро правила применения патентной системы налогообложения изменятся. Закон об этом был принят в июле и начнет действовать с 2015 г.ст. 2 Закона № 244-ФЗ До нового года осталось не так много времени, а значит, предпринимателям пора познакомиться с этими поправками в НК.
Отменен минимальный размер возможного к получению годового дохода ИП на патентеп. 7 ст. 346.43 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ). Ранее он составлял 100 тыс. руб. Таким образом, со следующего года региональные власти смогут устанавливать годовой доход и в меньшей сумме, а значит, патентное бремя для некоторых ИП может уменьшиться.
Региональным властям предоставлено право выдавать патенты с ареалом действия в одном или нескольких муниципальных образованиях своего субъекта Федерацииподп. 1.1 п. 8 ст. 346.43, п. 1 ст. 346.45 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ). Иными словами, захочешь вести деятельность, например, в разных городах Московской области (расположенных в разных муниципальных образованиях) — покупай патент для каждого из них. Для этого нужно будет подать заявление на получение патента в любую налоговую инспекцию на территории вновь осваиваемого муниципального образованияп. 2 ст. 346.45 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ). Раньше патент действовал на территории всего субъекта РФ, в котором был выдан.
оказания услуг по перевозке пассажиров/грузов автомобильным и водным транспортом;
розничной торговли через объекты нестационарной торговой сети (то есть разносной и развозной).
Исключение для этих видов деятельности вполне логично, ведь было бы неправильно заставлять предпринимателя, организующего, например, пригородные перевозки, получать патенты для каждого муниципального образования, через которое проходит маршрут его движения.
Как следствие, региональные власти с 2015 г. могут устанавливать по одним и тем же видам деятельности разные суммы годового дохода на территории разных муниципальных образованийподп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ). Но с тем же успехом патенты могут оставить действующими во всем регионе. Так планируют сделать, к примеру, в Тульской областиЗакон Тульской области от 10.07.2014 № 2170-ЗТО. Однако в любом случае в патентах, выдаваемых начиная с 2015 г., будет указано, на какую территорию распространяется их действие — на конкретное муниципальное образование, группу образований или весь субъект РФп. 1 ст. 346.45 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ).
Контролирующие органы и до принятия поправок требовали, чтобы предприниматель на патенте при увеличении физического показателя (в случае открытия новой торговой точки, сдачи еще одного помещения в аренду и т. д.) либо получал еще один патент, либо применял к доходу, полученному на новом месте, иной режим налогообложенияПисьмо Минфина от 22.05.2013 № 03-11-09/18174, направлено Письмом ФНС от 03.06.2013 № ЕД-4-3/10021. И не имело значения, в каком муниципальном образовании это происходило.
Однако не в каждом виде деятельности ведение бизнеса в другом месте приводит к увеличению физического показателя. Например, если речь идет о ремонте жилья, об оказании услуг по уборке жилых помещений или услуг по репетиторствуподп. 12, подп. 15, 26 п. 2 ст. 346.43 НК РФ. Вследствие июльских поправок ИП на патенте, занимающиеся перечисленными видами деятельности, тоже должны будут покупать еще один патент, если решат подработать в другом муниципальном образовании (где их патент не действует).
Другое дело, что в поименованных видах деятельности услуги чаще всего оказываются физическим лицам, которым не всегда нужны договор и первичные документы. Поэтому подтвердить, что предприниматель вел свою деятельность там, где его патент не работал, будет проблематично.
Введены новые показатели, в зависимости от которых могут быть установлены разные значения годового дохода для ИП на патенте. Кроме уже упомянутых территорий муниципальных образований, список показателей пополнился грузоподъемностью транспорта и количеством посадочных мест в немподп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ). Это дает возможность дифференцировать патентный платеж для предпринимателей, которые занимаются услугами по перевозке (раз уж территориальный критерий к ним неприменим).
Форма заявления на выдачу патента перестает быть произвольной, и утверждает ее ФНСп. 1 ст. 346.45 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ). Но применять именно ее нужно будет при получении патента на 2015 г. и более поздние периодыч. 3 ст. 2 Закона № 244-ФЗ. Заполнять обновленную форму надо будет очень внимательно. Ведь если вы оставите какие-то из обязательных полей пустыми, это приведет к автоматическому отказу в выдаче патентаподп. 5 п. 4 ст. 346.45 НК РФ (в ред. Закона № 244-ФЗ); ч. 2 ст. 2 Закона № 244-ФЗ. Что примечательно, ни в НК, ни в ныне действующей форме не указано, какие из реквизитов в ней являются обязательными. И если в ближайшее время ее не обновят и не уточнят этот нюанс, то в общем-то для ИП будет безопаснее заполнять все поля заявления (о себе и о своем виде деятельности).
***
Главное, что надо будет сделать, прежде чем подавать заявление на получение патента по нужному виду деятельности в 2015 г., — это внимательно изучить ваш региональный закон, конкретизирующий условия применения и «цену» патентной системы налогообложения.
