Новости Тренинги Типовые ситуации Калькуляторы Формы
Журнал Вебинары Календарь Консультации Форум Тесты
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 июля 2011 г.

Содержание журнала № 14 за 2011 г.

ДАШИНА Тамара Николаевна

ДАШИНА Тамара Николаевна

Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

Окончила экономический факультет Всесоюзного сельскохозяйственного института
Работает в системе Пенсионного фонда РФ 20 лет
В 1996—1997 гг. — начальник отдела по сбору страховых взносов в территориальном отделении ПФР в Московской области
В 1998—2002 гг. — начальник отдела Отделения ПФР по Московской области
В 2003—2010 гг. — начальник управления по организации взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами Отделения ПФР по г. Москве и Московской области

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Проверки ПФР – по новым Методическим рекомендациям

Недавно Правление ПФР утвердило новые Методические рекомендации по проверкам страхователейРаспоряжение Правления ПФР от 03.02.2011 № 34р «Об утверждении Методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов». Что нового подготовил нам Пенсионный фонд? Кто придет на проверку и как подготовиться к встрече с проверяющими? На вопросы читателей отвечает заместитель управляющего московским Отделением ПФР.

Тамара Николаевна, чем новые Методические рекомендации отличаются от прежних, Временных? Как это отразится на процедуре проведения проверок?

Т.Н. Дашина: Само название первых, вышедших в прошлом году Методических рекомендаций — «временные» — говорило о том, что рано или поздно их заменят.

Текст Рекомендаций расширили, дополнили. В новых Рекомендациях есть ссылки на конкретные бухгалтерские документы, которые должны проверять инспекторы ПФР.

То есть процедура проверок просто регламентирована более подробно. А главное отличие — начиная с этого года мы приходим на проверки вместе с коллегами из ФСС. Но об этом страхователи уже знают.

Как на практике ПФР достигает соглашения с ФСС, если, по мнению ПФР, страхователя необходимо включить в план проверок, а по мнению ФСС — нет (и наоборот)?

Т.Н. Дашина: В декабре прошлого года, когда мы составляли план проверок, было, конечно, непросто согласовать список проверяемых. Ведь у нас действительно несколько разные интересы.

Например, бюджетные организации — школы, детские садики — обычно платят взносы аккуратно, не допускают нарушений. Но у них бывает много больничных листов, и ФСС необходимо проверить расходную часть.

В таких случаях мы соглашались с ФСС и включали организацию в план проверок, а они, в свою очередь, шли навстречу нам.

Какие основания включения организации в график проверок?

Т.Н. Дашина: Принимая решение о включении организации в план-график, мы проверяем, нет ли задолженности в течение двух последних кварталов, не снизились ли платежи взносов, вся ли отчетность сдана.

Могут ли исключить организацию из плана-графика проверок, если она быстро исправилась?

Т.Н. Дашина: Нет, исключить не могут. То есть, если бухгалтер не сдавал отчетность, а потом, узнав о предстоящей проверке, быстренько сдал и говорит: «Вы ко мне не приходите», — мы его просьбу исполнить не можем. Если организацию включили в график проверок — значит, обязательно проверят. Единственное, иногда мы переносим проверку на другой квартал, но это не зависит от того, исправился страхователь или нет.

Проверяются ли подразделения одновременно с головной организацией? Или их выбирают для проверки независимо от головной организации?

Т.Н. Дашина: Обособленные подразделения, представительства проверяются всегда одновременно с головной организацией. Поэтому отделение ПФР, которое включило в план головную организацию, должно заранее сообщить об этом отделениям, на территории которых находятся подразделения, чтобы они тоже учли подразделения организации в своих графиках.

Отказаться от проверки отделение ПФР не может, оно обязано проверить подразделение организации из другого региона в те же дни, когда проводится проверка головной организации.

Какую именно информацию о подозрительных действиях страхователя (участии в «схемах») ПФР получает от ФНС?

Т.Н. Дашина: В налоговых органах действуют комиссии по рассмотрению деятельности налогоплательщиков, не уплачивающих налоги, имеющих большую задолженность или платящих низкую зарплату. Среди членов комиссий есть и представители ПФР. Я сама член такой комиссии.

Мы обмениваемся мнениями и можем вносить корректировки в план проверок.

То есть подозрительная организация может быть проверена уже в текущем году? Или только в следующем году?

Т.Н. Дашина: Мы корректируем план проверок ежеквартально, поэтому такая организация может быть проверена и в этом году.

Появился ли на сайте ПФР (его территориальных отделений) план-график проверок?

Т.Н. Дашина: К сожалению, пока нет. Но Пенсионный фонд не отказывается от этих планов. Думаю, уже скоро бухгалтер, зайдя через сайт ПФР в электронный кабинет, сможет проверить, нет ли его организации в плане-графике.

Зачем в плане-графике необходима такая подробная информация о плательщике (регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП)?

Т.Н. Дашина: Все эти реквизиты — наши «поисковые маячки». По ним нам легче найти нужную организацию. Данные об ИНН и КПП страхователей есть и у ФСС, и у ПФР. А по регистрационному номеру в ПФР мы видим, на какой территории находится страхователь, в номере заложен код территории.

Вы, наверное, уже подвели итоги I квартала. Какие ошибки и нарушения встречаются чаще всего?

Т.Н. Дашина: План проверок за I квартал мы выполнили примерно на 80%. Нагрузка у наших сотрудников очень большая, специалистов не хватает, и если кто-то из инспекторов заболевает, его не всегда успевают заменить. Постараемся учесть наш первый опыт и действовать более оперативно.

А что касается нарушений... К сожалению, чаще всего они вызваны пробелами в законодательстве. Налоговая база по страховым взносам несколько иная, чем по ЕСН.

Некоторые виды выплат, которые ЕСН не облагались, в ст. 9 Закона № 212-ФЗФедеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» прямо не упомянуты.

Если Минздравсоцразвития выразило свою официальную позицию, позволяющую не облагать взносами конкретные выплаты, мы следуем его разъяснениям. Ну, а если официальной позиции нет, мы требуем от страхователя доначислить взносы. Например, когда организации выплачивают своим работникам деньги на лечение.

Когда страхователь не соглашается, приходится решать вопрос в суде. Но иного выхода у нас просто нет.

Как инспекторы проверяют правильность цен при вознаграждениях в натуральной форме и безвозмездной передаче сотрудникам материальных ценностей? Рассчитывают ли они рыночные цены и если да, то как?

Т.Н. Дашина: Конечно, наши инспекторы проверяют правильность цен и при вознаграждениях в натуральной форме, и при безвозмездной передаче, и при продаже сотрудникам материальных ценностей. Но никаких рыночных цен мы рассчитывать не будем.

Например, если остаточная стоимость какого-то предмета была равна 1000 руб., а организация продала его сотруднику за 100 руб., на разницу — 900 руб. — надо начислить страховые взносы. Если организация этого не сделала, наши инспекторы сочтут это нарушением.

Или если сотрудникам в качестве оплаты труда в натуральной форме выдают продукцию собственного производства, скажем, молоко, оно должно быть оценено не ниже чем по себестоимости.

А по каким данным проверяющие доначисляют взносы, если страхователь не пускает их на свою территорию и не представляет документы?

Т.Н. Дашина: Таких случаев у нас еще не было и, надеюсь, не будет.

Просто доначислить взносы недостаточно. Надо, во-первых, разнести их по лицевым счетам работников, а во-вторых, добиться, чтобы деньги поступили в Пенсионный фонд.

В моей практике один раз была ситуация, когда налоговая инспекция доначислила организации ЕСН по среднеотраслевой заработной плате. Но мы все равно не могли разнести эти деньги, пока не получили от страхователя данные по персонифицированному учету.

В Методических рекомендациях прописано, что выездная проверка может проводиться в помещении отделения ПФР. В каких случаях это происходит?

Т.Н. Дашина: Это бывает тогда, когда у страхователя нет своего офисного помещения. Обычно это индивидуальные предприниматели.

Тогда мы договариваемся с коллегами из ФСС, будет ли проверка проводиться в нашем или в их помещении. И страхователь просто привозит нам копии нужных документов.

А если нужны оригиналы?

Т.Н. Дашина: Если при проверке обнаружится, что нужны оригиналы, мы составим и передадим страхователю отдельное требование.

Могут ли проверяющие устно потребовать представить им конкретные документы?

Т.Н. Дашина: Нет, все нужные проверяющим документы должны быть прописаны в требовании.

Обычно в требовании перечислен весь список документов, приведенный в Методических рекомендациях.

Это, например, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерские документы. Какую именно информацию находят в этих документах проверяющие? Методические рекомендации предусматривают возможность сплошной или выборочной проверки, от чего это зависит на практике?

Т.Н. Дашина: Проверяющие сами определяют, какие документы проверять всплошную, а какие — выборочно.

Сплошной проверкой проверяется все, что связано с начислением зарплаты: виды выплат, начисление на них взносов. Проверяются абсолютно все операции по счету 70.

А выборочно могут проверяться, например, касса, расчетный счет. Когда выплачивалась работникам на руки или перечислялась на их счета зарплата. Когда и в какой сумме были уплачены страховые взносы.

Могут ли проверяющие забирать копии документов с собой?

Т.Н. Дашина: Да, копии проверяющие обязательно забирают. Ведь они могут понадобиться нам для обоснования своей позиции, если страхователь не согласится с нашими выводами по итогам проверки.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Отчетность в ПФР
Отчетность в ПФР

2023 г.

2022 г.

№ 22
Директор без электронной подписи = штраф за бумажный отчет в ПФР?
№ 14
4-ФСС за полугодие: на что обратить внимание при заполнении
№ 13
Какой штраф грозит за опоздание со сдачей 4-ФСС
№ 10
Как подать СЗВ-ТД, если временный перевод стал постоянным
№ 9
Тест: когда, как и на кого подавать СЗВ-М
№ 6
Тест: подтверждаем основную деятельность в ФСС
№ 5
5 вопросов о представлении в ФСС сведений о застрахованных лицах
№ 4
Отвечаем на вопросы о заполнении СЗВ-СТАЖ за 2021 годЧисленность от 11 до 25 человек: отчетность за какой период фонды примут только электронно?
№ 3
Как работодателю в 2022 году возместить из ФСС оплату выходных дней родителям детей-инвалидовКому отчетность в ПФР и ФСС обязательно подавать в электронной формеНовшества в порядке представления и заполнения СЗВ-СТАЖНовшества в правилах подачи в ФСС документов для оплаты лечебного отпуска при травме на производстве

2021 г.

ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ
Нужное
Содержание