Добавить в «Нужное»
2 читателя оценили статью

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 22 ноября 2021 г.

Содержание журнала № 23 за 2021 г.
ИНСТРУКЦИЯ ОСН УСН ЕСХН ПСН
Е.О. Калинченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
От организаций и предпринимателей ПФР получает сведения о людях, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам, из форм СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД. Информацию, полученную из этих отчетов, ПФР сопоставляет между собой. Но поскольку основания для представления форм СЗВ-ТД, СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ различны, выявленные расхождения далеко не всегда говорят об ошибках.

Что отвечать на письма ПФР о трех типичных «ошибках», которых не было

«Ошибка» 1. Не сообщили о выборе способа ведения трудовой книжки, который работник еще не сделал

До конца 2020 г., как вы помните, всем работникам предлагалось сделать выбор: продолжать ведение бумажной трудовой книжки или отказаться от нееч. 2 ст. 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ (далее — Закон № 439-ФЗ).

Не стоит игнорировать уведомления ПФР об «ошибках». Ведь если не направить в Фонд письмо с пояснениями, в некоторых случаях это может привести к штрафу за несданный отчет

Не стоит игнорировать уведомления ПФР об «ошибках». Ведь если не направить в Фонд письмо с пояснениями, в некоторых случаях это может привести к штрафу за несданный отчет

Сотрудник мог подать работодателю:

либо заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ;

либо заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

А работодатель, в свою очередь, сообщал о выборе работника в ПФР, представив форму СЗВ-ТД с указанием даты подачи заявления в соответствующей графе.

Однако свой выбор в 2020 г. сделали далеко не все работники. Кто-то в принципе не мог его сделать, так как нигде не работалп. 2 ч. 6 ст. 2 Закона № 439-ФЗ. Другие не подали заявление из-за того, что отсутствовали на работе по причине, скажем, декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенкомп. 1 ч. 6 ст. 2 Закона № 439-ФЗ. У третьих же возможность сделать выбор была, но по какой-то причине они никакого заявления не подали.

Что хочет ПФР. Если у вас есть неопределившиеся работники, вы можете получить письмо из ПФР с предложением подать на них форму СЗВ-ТД, в которой нужно отметить, какой выбор сделал работник. То есть проставить дату подачи заявления в соответствующем поле. Текст этого письма может быть, например, такой.

В целях реализации права выбора работником способа ведения сведений о трудовой деятельности с помощью подачи соответствующего заявления просим представить в отношении зарегистрированных лиц сведения по форме СЗВ-ТД с отражением информации о выборе способа ведения сведений о трудовой деятельности.

А далее в письме будет следовать список работников, которые еще не сделали выбор.

Что ответить ПФР. В числе работников, о выборе которых просит сообщить ПФР, могут оказаться:

работники, которые трудились у вас в 2020 г., но никакого заявления вам до сих пор не подали;

работники со стажем, которые устроились к вам в 2021 г.;

впервые трудоустроенные в 2021 г.;

внешние совместители.

Важно понимать, что работники из списка ПФР, которые не подавали вам заявление, ничего не нарушили. Даже те из них, у кого в 2020 г. была возможность выбрать способ ведения трудовой книжки. С наступлением 2021 г. это право у них не пропало. И сейчас они могут подать заявление об отказе от бумажной трудовой или же письменно закрепить свое желание продолжить ее ведение. А пока никакое заявление не подано, работодатель должен в случае кадровых мероприятий:

подавать сведения в ПФР по форме СЗВ-ТД;

вносить записи в бумажную трудовую книжку.

Не нарушили ничего и вы, ведь если заявления нет, то и сообщать в ПФР не о чем. Поэтому подготовьте следующий ответ для ПФР.

На основании п. 2.4 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ форму СЗВ-ТД со сведениями о подаче работником заявления о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ работодатель обязан представить в ПФР в случае подачи работником такого заявления.

В ответ на ваше письмо сообщаем, что указанные в письме застрахованные лица по состоянию на 15.11.2021 не подавали в адрес нашей организации заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности. В связи с этим мы не представили в ПФР формы СЗВ-ТД со сведениями о заявлениях, поданных этими застрахованными лицами.

Иванов Иван Иванович (СНИЛС 111-111-111 11) и Перова Ирина Петровна (СНИЛС 222-222-222 22) в 2020 г. были своевременно уведомлены в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, и о праве подать письменное заявление, чтобы сделать выбор между продолжением ведения трудовой книжки или предоставлением сведений о трудовой деятельности. Однако заявления ими не были поданы. Иванов И.И. не определился со своим выбором. А Перова И.П. находилась в 2020 г. и находится по настоящее время в отпуске по уходу за ребенком.

Сергеев Сергей Сергеевич (СНИЛС 333-333-333 33) был принят на работу в 2021 г. В представленной им трудовой книжке нет записи об отказе от продолжения ее ведения. Ни при трудоустройстве, ни впоследствии Сергеев С.С. не подавал заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности.

Максимов Максим Максимович (СНИЛС 444-444-444 44) был принят на работу в 2021 г. Это первое место работы Максимова М.М. На основании п. 8 ст. 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ сведения о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31.12.2020, формируются в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки не оформляются. Таким образом, у Максимова М.М., как у трудоустроенного впервые, нет права выбора, а значит, нет и оснований для подачи заявления.

Антонова Анна Антоновна (СНИЛС 555-555-555 55) работает на условиях внешнего совместительства. Ее трудовая книжка в нашей организации не ведется. Поэтому у Антоновой А.А. нет оснований подавать заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности в адрес нашей организации. Оно может быть адресовано только основному работодателю Антоновой А.А. В соответствии с п. 2.3 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п, поле «Дата подачи» заполняется тем работодателем, которому подано соответствующее заявление.

Таким образом, формы СЗВ-ТД с информацией о подаче того или иного заявления:
— на Иванова И.И., Перову И.П. и Сергеева С.С. — будут представлены в ПФР в случае поступления от них заявлений;
— на Максимова М.М. и Антонову А.А. — представлены не будут, оснований для их представления и ранее не имелось.

«Ошибка» 2. Не подали СЗВ-ТД о приеме или увольнении человека, с которым был оформлен договор ГПХ

Форму СЗВ-ТД подают на работающих по трудовым договорам сотрудников, у которых произошло то или иное кадровое мероприятиеп. 2.4 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ); п. 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.

Упомянутый в статье Закон № 439-ФЗ можно найти:

раздел «Законодательство» системы КонсультантПлюс

Что же касается формы СЗВ-М, то в этот ежемесячный отчет попадают данные не только о работающих по трудовым договорам, но и о тех, с кем в отчетном месяце действовали (были заключены или расторгнуты) договоры гражданско-правового характера на выполнение работ или оказание услуг. Кроме того, в СЗВ-М попадает информация и о лицах, с которыми организацию связывают договоры авторского заказа, издательские лицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительного права или о предоставлении права использования на произведения науки, литературы, искусствап. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Как видим, различий много. ПФР, сопоставляя полученные из этих отчетов сведения (как видно из направляемых работодателям уведомлений и писем), обращает внимание:

во-первых, на людей, которых, по данным отчета СЗВ-ТД, вы приняли (или уволили), но не включили в текущем месяце в СЗВ-М (или продолжаете указывать в отчете за следующий месяц). Такая ситуация, как правило, говорит о том, что вы действительно ошиблись. А значит, вам следует проанализировать свои кадровые документы, а затем:

либо исправить сведения, поданные по форме СЗВ-ТД;

либо подать дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М;

во-вторых, на людей, которых вы начали или прекратили указывать в СЗВ-М, но вот форму СЗВ-ТД на них не подали. Несомненно, причиной этого может быть и ошибка. Но часто оказывается, что оба отчета верны, а несоответствия в отчетах касаются исполнителей по договорам ГПХ. Именно такую ситуацию мы сейчас и рассмотрим.

Что хочет ПФР. По итогам сравнения данных СЗВ-М и СЗВ-ТД вам может прийти из ПФР уведомление об ошибках. Например, с таким содержанием.

В результате проведенной сверки выявлены застрахованные лица, у которых на индивидуальном (лицевом) счете отсутствует информация об одном из типов кадрового мероприятия — «Прием» либо «Увольнение» — с учетом последних представленных страхователем сведений по форме СЗВ-М. Вам необходимо в срок, указанный в уведомлении, представить недостающие сведения.

Что ответить ПФР. В полученном из ПФР письме могут быть указаны возможные варианты ваших дальнейших действий. И один из них как раз для случая, когда представление формы СЗВ-ТД не требуется по причине отсутствия трудового договора.

Так, на человека, с которым вы не заключали трудовой договор, ПФР может предлагать представить форму СЗВ-КОРР с указанием в дополнительных сведениях кодов «ДОГОВОР», «НЕОПЛДОГ», «НЕОПЛАВТ».

Однако сработает это только в том случае, если расхождения выявлены в отчетах за прошедший год. Если же ПФР обнаружил несоответствия в формах СЗВ-ТД и СЗВ-М текущего года, то корректировать вам еще просто нечего. Ведь форму СЗВ-СТАЖ по итогам текущего года, из которой как раз будет видно, какие лица работали у вас по договорам ГПХ, вы подадите только в следующем году не позднее 1 марта. В этой ситуации остается только писать письмо.

Сведения по форме СЗВ-М необходимо подавать на всех застрахованных лиц, работающих в организации, включая тех, с кем заключены договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Вместе с тем форма СЗВ-ТД подается только на работающих по трудовым договорам, в частности при приеме их на работу или увольнении (п. 2.4 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ; п. 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п).

Леонидов Леонид Леонидович (СНИЛС 666-666-666 66) работал по договору подряда в период с 15.06.2021 по 27.08.2021. В связи с этим на Леонидова Л.Л. были представлены сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль и август 2021 г. Поскольку с Леонидовым Л.Л. трудовой договор не заключался, представление в отношении него форм СЗВ-ТД со сведениями о кадровых мероприятиях «Прием» и «Увольнение» не требуется.

«Ошибка» 3. Не подали СЗВ-ТД о приеме директора — единственного учредителя без трудового договора

Единственный участник общества может своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа — директора, генерального директора, президента и т. д.ст. 39, п. 1 ст. 40 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ Заключается ли в этом случае трудовой договор с директором?

Справка

Если директор общества — один из его нескольких учредителей, трудовой договор с ним должен быть заключен обязательно.

К сожалению, этот вопрос остается открытым уже долгие годы. Не так давно Роструд подтвердил актуальность своей давней позиции: трудовой договор с директором — единственным участником общества заключать не нужно. Но вместе с тем отметил, что если договор все-таки заключен, то на такого руководителя-учредителя распространяются нормы трудового законодательстваПисьма Роструда от 29.07.2021 № ПГ/20827-6-1, от 06.03.2013 № 177-6-1; Определение ВС от 28.02.2014 № 41-КГ13-37.

В результате у одних компаний трудовой договор между организацией и ее директором — единственным учредителем есть, у других — нет. Сейчас пойдет речь о последних.

Как вы помните, Минтруд и ПФР в 2018 г. пришли к мнению, что СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ нужно подавать на директора — единственного учредителя независимо от того, заключен ли с ним письменный трудовой договор, получает ли он зарплатуПисьма Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846; ПФР от 07.06.2018 № 08/30755.

Однако в отношении формы СЗВ-ТД в марте 2020 г. Минтруд высказал иную позицию: если трудовой договор с директором — единственным учредителем не заключен, то представление этого отчета не требуетсяп. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В итоге если трудового договора с директором нет, то мы получаем расхождение между сведениями в этих отчетах. И ПФР не оставит его без внимания.

Что хочет ПФР. Если на директора — единственного учредителя вы ежемесячно сдаете СЗВ-М, но не подали СЗВ-ТД со сведениями о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01.01.2020 или о приеме на работу после этой даты, ПФР сообщит вам об ошибке. В уведомлении, полученном из Фонда, может быть сказано следующее.

В результате проведенной сверки выявлены застрахованные лица, у которых на индивидуальном (лицевом) счете отсутствует информация о кадровом мероприятии «Прием» с учетом последних представленных страхователем сведений по форме СЗВ-М. Вам необходимо в срок, указанный в уведомлении, представить недостающие сведения.

Что ответить ПФР. Объясняя причины расхождения между сведениями форм СЗВ-М и СЗВ-ТД, вы можете использовать аргументы из Письма Минтруда, которое, кстати, было ответом на запрос ПФР.

Форма СЗВ-ТД подается на работающих по трудовым договорам, в частности при приеме их на работу или увольнении (п. 2.4 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ; п. 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п).

Дмитриева Дарья Дмитриевна (СНИЛС 777-777-777 77) — единственный участник общества. Дмитриева Д.Д. своим решением возложила на себя функции единоличного исполнительного органа — генерального директора.

Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, то есть двухсторонний акт. При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен. Заключить договор с самим собой невозможно, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается. В связи с этим Дмитриева Д.Д. ведет управленческую деятельность без заключения трудового договора.

Учитывая, что сведения о трудовой деятельности формируются на всех зарегистрированных лиц, с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения, сведения о трудовой деятельности в отношении единственных участников (учредителей), осуществляющих деятельность без заключения трудовых договоров, не представляются в ПФР. Такой вывод сделан и в Письме Минтруда от 24.03.2020 № 14-2/В-293.

Таким образом, представление формы СЗВ-ТД со сведениями о кадровом мероприятии «Прием» в отношении Дмитриевой Д.Д. не требуется.

Надо сказать, что бывают и такие ситуации: письменного трудового договора с директором — единственным учредителем нет, однако в его трудовую книжку внесена запись о приеме на работу. Полагаем, что в таком случае форму СЗВ-ТД подавать на директора все-таки нужно. Если же вы не сообщали в ПФР о кадровом мероприятии «Прием», вам нужно подать эти недостающие сведения на директора.

Внимание

Упоминание о штрафах в информационном письме ПФР вовсе не говорит о том, что вас уже привлекают к ответственности. За непредставление СЗВ-ТД могут наказать не саму организацию, а ее руководителяПисьмо Минтруда от 24.03.2020 № 14-2/В-293. И штраф (если санкция будет именно такой, а не предупреждением) будет взимать вовсе не ПФР. Его обязанность — сообщить о нарушении в Роструд. Собственно, цель информационного письма как раз и состоит в том, чтобы выяснить, было ли нарушение.

* * *

Мы рассказали о трех типичных случаях, когда причина расхождения данных СЗВ-М и СЗВ-ТД кроется вовсе не в ошибке. Но бывают и не столь распространенные ситуации. Одна из них касается работающих по трудовому договору временно пребывающих иностранцев со статусом высококвалифицированного специалиста (ВКС). К числу застрахованных их не относятп. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Но и таких иностранцев регистрируют в системе персонифицированного учета, открывают им индивидуальные лицевые счетаст. 1, п. 1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ. В СЗВ-М включают информацию только о застрахованных, а вот сведения по форме СЗВ-ТД, в частности о приеме и увольнении, нужно подавать на всех зарегистрированных, работающих по трудовым договорампп. 2.2, 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Получается, что на временно пребывающих ВКС, которые приняты на работу по трудовому договору, будет подана форма СЗВ-ТД, но в СЗВ-М они не попадут. То, что это не ошибка, вам также придется пояснять ПФР.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Отчетность в ПФР
Отчетность в ПФР

2023 г.

2022 г.

№ 22
Директор без электронной подписи = штраф за бумажный отчет в ПФР?
№ 14
4-ФСС за полугодие: на что обратить внимание при заполнении
№ 13
Какой штраф грозит за опоздание со сдачей 4-ФСС
№ 10
Как подать СЗВ-ТД, если временный перевод стал постоянным
№ 9
Тест: когда, как и на кого подавать СЗВ-М
№ 6
Тест: подтверждаем основную деятельность в ФСС
№ 5
5 вопросов о представлении в ФСС сведений о застрахованных лицах
№ 4
Отвечаем на вопросы о заполнении СЗВ-СТАЖ за 2021 годЧисленность от 11 до 25 человек: отчетность за какой период фонды примут только электронно?
№ 3
Как работодателю в 2022 году возместить из ФСС оплату выходных дней родителям детей-инвалидовКому отчетность в ПФР и ФСС обязательно подавать в электронной формеНовшества в порядке представления и заполнения СЗВ-СТАЖНовшества в правилах подачи в ФСС документов для оплаты лечебного отпуска при травме на производстве

2021 г.

26 июня 10:30-12:00 (МСК)
Варианты участия
Иконка
Прямой эфир, живое общение с лектором
Иконка
Доступ к видеозаписи и материалам
Антон Дыбов
Ведет вебинар
ведущий эксперт издательства «Главная книга»
Регистрация на вебинар

Нужное
Содержание