Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 января 2015 г.

Содержание журнала № 3 за 2015 г.

Соцстраховские пособия родителям-чернобыльцам

Родителям-чернобыльцам, работающим как на территориях, подвергшихся радиационному воздействию, так и в других регионах, за счет средств бюджета положены следующие льготыст. 13 Закона от 15.05.91 № 1244-1 (далее — Закон № 1244-1); п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.07.2005 № 439 (далее — Правила); п. 3 Разъяснения (приложение к Приказу Минздравсоцразвития от 01.12.2008 № 692н) (далее — Разъяснение).

Категория чернобыльцев	Удлиненный отпуск по беременности и родам	Пособие по уходу за ребенком до 3 лет
Постоянно проживающие (или работающие) на территории с правом на отселение	Да	Да
Постоянно проживающие (или работающие) на территории с льготным социально-экономическим статусом	Нет	Да
Постоянно проживающие (или работающие) на территории c правом на отселение до переезда в другие районы	Да	Да

Посмотрим, в каком порядке эти льготы предоставляются.

Отпуск и пособие по беременности и родам

Женщинам предоставляется удлиненный дородовый отпуск — 90 календарных днейп. 7 ч. 1 ст. 13, п. 6 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1; п. 18 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1. То есть листок нетрудоспособности такой женщине будет выдан медучреждением на большее количество дней декретного отпускап. 51 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.

Вам остается лишь взять с женщины заявление на отпуск и предоставить егост. 255 ТК РФ.

Весь период такого отпуска вы отражаете в табеле учета рабочего времени (за основу можно взять форму Т-12утв. Постановлением Госкомстата 05.01.2004 № 1) буквенным кодом «Р» или цифровым кодом «14».

Порядок расчета размера пособия для таких женщин точно такой же, как и для остальных работницст. 11, ч. 2—2.2 ст. 13, ч. 1—2, 2.2—5 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ).

Отпуск и пособие по уходу за ребенком

Размер и период выплаты пособия по уходу за ребенком для чернобыльцев иные, чем для остальных работников. Также другой и порядок возмещения расходов на выплату пособия. Посмотрим, в чем отличия.

Размер и период выплаты пособия

Пособие по уходу за ребенком чернобыльцам выплачивается в двойном размере за время отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения им возраста 3 лет (а не полутора, как остальным работникам)п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1; п. 4 Правил.

Пособие рассчитывается такч. 5.1, 5.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ:

При этом в 2015 г. размер пособия за полный календарный месяц не может бытьч. 1—2, 2.2, 3.1—3.3, 5.1, 5.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ; ст. 15 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ:

• более 39 711,64 руб. (19 855,82 руб. х 2);
• менее:

• <или>5436,68 руб. (2718,34 руб. х 2) — при уходе за первым ребенком;
• <или>10 873,34 руб. (5436,67 руб. х 2) — при уходе за вторым и последующим ребенком.

В случае ухода за двумя детьми и более размер указанного пособия суммируется, но не может бытьп. 7 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1:

• более 100% заработка, исходя из которого исчислено пособие;
• менее суммированного двукратного минимального размера ежемесячного пособия по уходу на каждого ребенка. Например, если женщина ухаживает за первым и вторым ребенком в возрасте до 3 лет, то минимальная сумма пособия составит 16 310,02 руб. (5436,68 руб. + 10 873,34 руб.).

В случае работы в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет на условиях неполного рабочего времени наряду с зарплатой чернобыльцы продолжают получать и ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размереПисьмо Минтруда от 16.05.2013 № 13-7/3030623-2831.

Кому выплачивается пособие в двойном размере

Пособие выплачивается матери, отцу или иному родственнику, а также опекуну ребенка, постоянно проживающему (или работающему) на указанных территорияхпп. 7—9 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18, ст. 19 Закона № 1244-1; п. 3 Правил; п. 3 Разъяснения. Населенные пункты, относящиеся к таким территориям, указаны в специальном правительственном Перечнеутв. Постановлением Правительства от 18.12.97 № 1582.

Учтите, что пособие положено работникам не только когда они постоянно проживают и работают в населенных пунктах, указанных в Перечне, но и когдап. 5 Разъяснения:

• <или>постоянно проживают в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию, но работают за пределами этих населенных пунктов. То есть для сотрудника, у которого в паспорте есть штамп о постоянной регистрации по месту жительства в населенном пункте, указанном в Перечне, не имеет значения тот факт, что он работает в другом населенном пунктеАпелляционные определения Мосгорсуда от 22.07.2014 № 33-29154; Липецкого облсуда от 22.01.2014 № 33-139/2014г.;
• <или>постоянно работают в населенных пунктах, указанных в Перечне, но проживают за их пределами. То есть в этом случае имеет значение место нахождения работодателя, а не штамп о регистрации по месту жительства работника.

Место проживания ребенка для назначения пособия по уходу в двойном размере значения не имеет.

Документы, которые нужно потребовать от работника

Для получения пособия, кроме заявления в произвольной форме о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия и других обычных документов, работник должен представить также документ, подтверждающий право на получение пособия в двойном размереч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ; п. 54 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н. В частности, это может быть паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства в населенном пункте, указанном в Перечне, или удостоверение о проживании в зоне с льготным экономическим статусом.

С этих документов не забудьте снять копии.

Пособие вы обязаны назначить и выплатить, если работник представит такие документы не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора, а не 3 лет, так как в законодательстве никаких особых правил для чернобыльцев нетч. 2.1 ст. 12 Закона № 255-ФЗ; п. 54 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н.

Порядок возмещения пособия по уходу за ребенком

Расходы на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет возмещаются работодателю за счет средств ФССп. 9 Правил. Но так как ФСС потом получает из средств федерального бюджета разницу между удвоенной суммой пособия и суммой пособия, рассчитанного по обычным правилам, форму-4 ФССутв. Приказом Минтруда от 19.03.2013 № 107н (далее — Приказ № 107н) надо заполнять особым образом.

В таблице 2 раздела I формы-4 ФСС вы отражаетеп. 9.2 Порядка заполнения формы-4 ФСС (приложение № 2 к Приказу № 107н):

• всю сумму пособия — в графе 4;
• разницу между двойным и одинарным размером пособия по уходу за ребенком — в графе 5.

Кроме того, вам необходимо заполнить таблицу 5 раздела I формы-4 ФСС, указав там:

• число получателей пособия;
• количество дней его выплаты;
• суммы в одинарном размереп. 27 Порядка заполнения формы-4 ФСС (приложение № 2 к Приказу № 107н).

С 2015 г. расходы на выплату чернобыльцам пособия по уходу за ребенком от полутора до 3 лет возмещаются работодателю из средств не федерального, а регионального бюджетаст. 5.1 Закона № 1244-1; статьи 1, 4 Закона от 22.12.2014 № 428-ФЗ; пп. 8, 9 Правил. Теперь для этого вам нужно в свой территориальный орган социальной защиты (а не в орган Федерального казначейства, как раньше) ежемесячно представлятьпп. 6, 7 Правил; Письмо Минтруда от 20.01.2015 № 13-7/10/В-253:

• списки получателей пособия в произвольной форме, заверенные подписью руководителя организации с указанием:

— фамилии, имени, отчества лица, получающего пособие;

— числа, месяца, года рождения ребенка;

— размера пособия;

— реквизитов вашей организации для перечисления средств;

• выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, заверенные печатью организации.

***

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка и компенсация на период отпуска до достижения ребенком возраста 3 лет выплачиваются чернобыльцам в том же порядке и размере, что и остальным работникам.