Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 февраля 2011 г.

Содержание журнала № 4 за 2011 г.

ШУСТОВА Елена Анатольевна

ШУСТОВА Елена Анатольевна

Начальник Управления статистики предприятий и структурных обследований Федеральной службы государственной статистики

Окончила Московский экономико-статистический институт
В 1978—1998 гг. работала в Управлении статистики промышленности ЦСУ РСФСР, Госкомстата России, с 1987 г. — заместитель начальника Управления
С 1998 г. — заместитель начальника Управления статистики предприятий и структурных обследований Госкомстата России
С 2005 г. — начальник Управления статистики предприятий Росстата

Беседовала корреспондент ГК Н.Г. Бугаева

Малый и средний бизнес: посчитают всех

В 2011 г. в России будет проводиться сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов среднего и малого предпринимательства (СМП). В последний раз подобное обследование малых предприятий проводилось в 2001 г. по итогам 2000 г. В отношении же индивидуальных предпринимателей, которые также относятся к сектору СМП, такая крупномасштабная статистическая акция вообще проводится впервые. О том, как она будет проходить и к чему готовиться представителям бизнеса, рассказывает наша собеседница.

Елена Анатольевна, что такое вообще сплошное статистическое наблюдение и зачем оно проводится?

Е.А. Шустова: Начнем с того, что сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства — это комплексное обследование, цель которого — собрать основные экономические показатели: по производству товаров (работ, услуг), занятости и оплате труда, финансовым результатам и т. п. Это большой проект, к которому мы начали готовиться уже в 2010 г.

С 2010 г. такие сплошные статистические наблюдения должны проводиться один раз в 5 лет, и это закреплено в Законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»ч. 2 ст. 5, ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (далее — Закон № 209-ФЗ). В 2011 г. мы будем впервые подробно исследовать индивидуальное предпринимательство, статистическая информация о котором в сплошном режиме ранее никогда не собиралась.

Какие именно организации и предприниматели попадут под наблюдение?

Е.А. Шустова: К субъектам малого и среднего предпринимательства относятсяч. 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ:

— юридические лица — коммерческие организации (различных организационно-правовых форм) и потребительские кооперативы, исключая государственные и муниципальные унитарные предприятия;

— индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Субъект попадает в число малых или средних при соблюдении трех условийч. 1, 2, 3 ст. 4 Закона № 209-ФЗ.

1. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год не должна превышатьПостановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 556:

— для средних предприятий — 1000 млн руб.;

— для малых предприятий — 400 млн руб.;

— для микропредприятий — 60 млн руб.

2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год должна составлять:

— для средних предприятий — от 101 до 250 человек включительно;

— для малых предприятий (без микропредприятий) — до 100 человек включительно;

— для микропредприятий — до 15 человек.

3. Суммарная доля участия государства, иностранных организаций и иностранных граждан, общественных организаций, а также доля других юридических лиц (не являющихся субъектами СМП) в уставном капитале юридического лица не должна превышать 25%.

На основании каких данных вы будете составлять список участников наблюдения? Хотя бы приблизительно известно, сколько организаций и предпринимателей примут участие в этом проекте?

Е.А. Шустова: Совокупность субъектов малого и среднего бизнеса, которые попадут под наблюдение, формируется по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики. По нашим подсчетам, около 6 млн респондентов будут задействованы в наблюдении. Среди них:

— 4,1 млн индивидуальных предпринимателей (количество зарегистрированных ИП);

— 1,98 млн малых предприятий;

— около 20 тыс. средних предприятий.

Формы сплошного наблюдения будут направлены всем хозяйствующим субъектам, относящимся к малому и среднему предпринимательству.

Не менее важный вопрос — когда будет проходить обследование?

Е.А. Шустова: Срок проведения наблюдения определен — это II квартал 2011 г.п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 14.02.2009 № 201-р Но основные сведения от респондентов будут собираться до 1 апреля 2011 г., чтобы успеть провести первоначальную обработку полученной информации.

Что потребуется от самих субъектов СМП?

Е.А. Шустова: Субъектам малого и среднего бизнеса будут вручены лично или направлены по почте формы статистического наблюдения, которые нужно будет заполнить и представить в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. Самим за формами ходить никуда не придется.

Наблюдение проводится с использованием нескольких форм. Респондент получит свою форму в зависимости от категории хозяйствующего субъекта.

Тип респондента Форма статнаблюдения
Индивидуальные предприниматели № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год»утв. Приказом Росстата от 31.12.2009 № 334 (в ред. Приказа Росстата от 13.11.2010 № 392)
Малые предприятия (юридические лица) № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год»утв. Приказом Росстата от 31.12.2009 № 334 (в ред. Приказа Росстата от 13.11.2010 № 392)
Средние предприятия (юридические лица) № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации»утв. Приказом Росстата от 15.09.2010 № 316;
— № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активовутв. Приказом Росстата от 27.05.2010 № 203;
№ П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников»утв. Приказом Росстата от 20.07.2010 № 256;
— другие

Как респондент должен представить заполненную форму в территориальный орган Росстата — по почте? Возможна ли электронная сдача?

Е.А. Шустова: Респонденты могут воспользоваться различными формами представления данных. Они могут принести заполненные формы по адресу, указанному территориальным органом государственной статистики. Бланки обследования можно отослать по почте или представить в электронном виде.

Судя по сведениям, которые вы планируете получить в ходе обследования, бо´льшая их часть есть у ФНС России. На проект выделяется более 500 млн руб., почему не сэкономить деньги, запросив эту информацию у налоговых органов?

Е.А. Шустова: Федеральная налоговая служба занимается регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, следит за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в соответствующий бюджет. Поэтому налоговая служба может предоставить информацию о количестве зарегистрированных субъектов, а также об их отношениях с государством в сфере налогов.

Нам этого недостаточно. Информация ФНС не позволит дать комплексную характеристику сектора малого и среднего предпринимательства. Нам нужны другие показатели хозяйственной деятельности субъектов СМП. Напомню вам, что Росстат ведет официальный статистический учет, формирует статистическую информацию. У Росстата и ФНС в принципе разные функции. Хотя опыт развитых стран показывает, что объединение государственных информационных ресурсов позволяет снизить нагрузку на респондентов и уменьшить финансовые затраты. В России такого нет.

К тому же не забывайте, что в статистическом регистре значатся 6 млн респондентов. Поэтому в пересчете на каждого участника затраты составят менее 100 руб.

Участие бизнеса в проекте добровольно или обязательно? Что будет, если организация или предприниматель решат не отвечать на ваш «запрос»? Предусмотрен ли какой-то штраф за непредставление статистической информации?

Е.А. Шустова: Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в обследовании является обязательнымч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 № 620. Если организация или индивидуальный предприниматель по каким-либо причинам не представят данные в срок (до 1 апреля 2011 г.), к ним может быть направлен сотрудник органа статистики или интервьюер. Мы сами заинтересованы в получении достоверной информации от респондентов.

Что касается штрафа, то такая мера воздействия законодательно предусмотрена. Но хочется еще раз подчеркнуть — бизнес заинтересован в благоприятных условиях для своего развития, которые во многом зависят от государственной политики. Участие в сплошном наблюдении — это возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства.

Если у наших читателей возникнут еще какие-то вопросы по поводу статнаблюдения, куда они могут с ними обратиться?

Е.А. Шустова: Более подробную информацию о планируемом обследовании можно получить в территориальных органах Росстата по месту нахождения хозяйствующего субъекта, а также на сайтах Росстата и его территориальных органов.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Проверки госорганов (неналоговые)
Проверки госорганов (неналоговые)

2024 г.

№ 23
С октября 2024 года ввели новые индикаторы риска для контроля за маркированными товарами
№ 22
Уведомление Роспотребнадзора о начале бизнеса поможет избежать штрафов
№ 18
Осеннее обновление ТК РФСервис оценки юрлиц: ваша компания глазами налоговиков
№ 17
Квотирование рабочих мест для инвалидов по-новомуЧто исчезло или появилось в отчетности для службы занятости
№ 16
Зарплата наличными иностранцу: Обзор судебной практики от ВСОбзор ВС: ответственность за валютные нарушения
№ 14
Как изменить данные в уведомлении об обработке персональных данныхРоструд обновил «рисковые» списки работодателей
№ 12
Можно ли избежать внимания комиссии по противодействию нелегальной занятостиСтарые и новые кассовые правила при торговле «маркировкой»
№ 11
Электронное информирование службы занятости
№ 8
Как выглядит проводимая трудинспекцией профилактика
№ 7
Военно-транспортные и другие обязанности работодателей в воинской сфереОтчитываемся по экосбору за 2023 год
№ 6
Из-за чего нужно обжаловать результаты внеплановой трудовой проверкиКак действовать при обжаловании результатов внеплановой трудовой проверкиТрудинспекторы получили доступ к налоговой тайне
№ 3
Экосбор-2024: что изменилось в этом годуКоснутся ли работодателя «возрастные» изменения в воинском учете в 2024 году

2023 г.

№ 24
Введен штраф за нарушение трудоохранных обязательств перед «вредниками»ВС РФ разъяснил, как продавцам читать Закон о защите прав потребителей
№ 23
Какие обязанности по воинскому учету есть у работодателя
№ 22
Ликбез для работодателя по организации воинского учета
№ 21
Последствия несоблюдения требований о маркировке рекламы
№ 19
Внеплановый контроль: из-за чего может нагрянуть трудинспекцияПравила внепланового трудового контроля
№ 18
«Алиментные» ситуации: считаем, удерживаем, индексируемПрофилактический визит по инициативе контролируемого лица
№ 17
Правила военно-учетного поведения работодателя: за что новые штрафыЦентробанк предупредил бухгалтеров о мошенниках
№ 16
ЕГАИС: сборник «спиртных» вопросов
№ 15
Темный ЛесЕГАИС, или Как не получить штраф за покупку древесины
№ 5
«Должен» — «не должен» в работе с персональными даннымиТрудинспекторы почти всегда предупреждают о своем приходе
№ 3
С 1 марта отчитываться о плате «за грязь» за 2022 год нужно по новой формеУпорядочение отчетности в органы занятости: что это означает для работодателяУтилизационный сбор: новшества-2023

2022 г.

3 ПРИЧИНЫ УВЕЛИЧЕНИЯ ВЗНОСОВ ДЛЯ МСП: две традиционные и одна не очень
ШЛИФОВКА СВЯЗКИ «УСН — НДС»: станет ли легче работать в 2025 году
НАЛОГОВЫЕ ПЕНИ И ПОПРАВКИ В ЕНП-2025: что еще изменили законодатели
ИП НА «ДОХОДНО-РАСХОДНОЙ» УСН: как учесть фиксированные взносы за 2024 год
ОПРОС
Планируется ли у вас повышение зарплат с 2025 года?
да, но только тем работникам, у кого на 01.01.2025 зарплата окажется ниже МРОТ
да, но лишь некоторым работникам (без привязки к изменению МРОТ)
да, всем работникам
нет
нет зарплаты – нет повышения (я – ИП без работников/самозанятый)
не знаю планов руководства
10 декабря 10:30-13:30 (МСК)
Варианты участия
Иконка
Прямой эфир, живое общение с лектором
Иконка
Доступ к видеозаписи и материалам
Евгения Филимонова
Ведет вебинар
главный редактор журнала «Главная книга»
Регистрация на вебинар

Нужное
Содержание