Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 9 сентября 2019 г.
Содержание журнала № 18 за 2019 г.
Укусила собака: урезониваем хозяина
Обращение в полицию
В большинстве региональных административных кодексов предусмотрены штрафы за нарушение правил содержания домашних животных. Их налагает полиция. Суммы, конечно, небольшие, но регулярная их уплата неприятна, как и необходимость давать объяснения сотруднику полиции. Возможно, все это в совокупности повлияет на нарушителя спокойствия и он в итоге хотя бы наденет намордник на своего питомца.
Для примера покажем в таблице некоторые штрафы, установленные в Москвеч. 5, 7—9 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.
| Вид нарушения | Штраф, руб. |
| Допущение нападения собаки на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего | 4000—5000 |
| Допущение по неосторожности нападения собаки на человека с причинением вреда его здоровьюЕсли собачьими укусами причинен тяжкий вред здоровью (например, обезображивание лица), то возможна и уголовная ответственность, например в виде штрафа до 80 000 руб. и даже ареста на срок до 6 месяцевч. 1 ст. 118 УК РФ; подп. «а» п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 17.08.2007 № 522 | |
| Натравливание собаки на людей или животных | 2000—5000 |
| Причинение собакой ущерба чужому имуществу | 500—1000 |
Рассмотрим, что необходимо делать, если вас или вашу собаку покусали.
Шаг 1. По факту нападения собаки обратитесь в дежурную часть отделения полиции (причем любого, необязательно по месту регистрациип. 8 Инструкции, утв. Приказом МВД от 29.08.2014 № 736 (далее — Инструкция МВД)) с письменным заявлением.
Внимание
При серьезных травмах (например, рваные раны или переломы костей) медики сами обязаны извещать полициюп. 2 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 565н.
В нем непременно должны содержаться:
•описание самого нападения — дата, время, место, участники, свидетели. Если вам известны ф. и. о. и адрес владельца напавшей собаки, укажите их. Факт принадлежности животного конкретному гражданину, равно как и само событие, могут подтвердить свидетелиРешение Магаданского облсуда от 30.06.2017 № 12-1/2017. И лучше сразу указать в заявлении их контактные данные. Вообще, без свидетелей вам будет трудно что-то доказатьАпелляционное определение Мосгорсуда от 06.02.2017 № 33-4577/2017. Писать просто о неизвестной собаке смысла нет — заявление у вас примут, но вряд ли это принесет желаемый результат;
•описание вреда, причиненного вам и (или) вашей собаке (порванные вещи, травмы). Если вы обращались к врачу и (или) к ветеринару, укажите это в заявлении, приложите копии подтверждающих документов;
•просьба привлечь владельца собаки к административной ответственности.
Если у вас есть фото или видео события, приложите распечатки или флешку к заявлению. Также хорошо бы сделать фото полученных травм и порванных вещей (пригодится в будущем и для суда).
Шаг 2. Возьмите у оперативного дежурного талон-уведомление о приеме заявления и распишитесь в его получениипп. 34, 35 Инструкции МВД.
Справка
Подать заявление в полицию можно и на сайте МВД: Главная → Онлайн-сервисы → Прием обращений граждан и организаций.
Шаг 3. Получите ответ на свое заявление. Как и любое другое заявление в госорганы, его должны рассмотреть в течение 30 дней, а в особых случаях — в течение 60 днейст. 12 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ; пп. 58, 62 Инструкции МВД. Сообщение о решении по вашему заявлению (например, о возбуждении административного производства или об отказе) вам должны направить в течение суток после его принятия — обычным или электронным письмом. В нем же разъясняется порядок обжалования решенияп. 70 Инструкции МВД.
Шаг 4. Если решение вас не устроит, обжалуйте его в прокуратуру. Туда же можно обратиться, если вам в принципе не ответят. Тогда факт своего обращения в полицию вы сможете подтвердить с помощью талона-уведомления.
Гибрид волка и собаки (волкособ) отнесен к потенциально опасным породам собак, перечень таких собак этим летом утвердило Правительство РФ
Как правило, если в районе появляется агрессивная собака с легкомысленным владельцем, то пострадавших бывает много. Но коллективные заявления лучше не писать. Дело в том, что по каждому заявлению полицейские обязаны провести проверку, в том числе побеседовать с гражданином, на которого вы жалуетесь. Следовательно, чем больше заявлений — тем больше сотрудникам полиции придется работать и тем больше шансов, что им это надоест и в конце концов они найдут способ воздействовать на безответственного хозяина собаки.
Кстати, совсем необязательно ждать, когда четвероногий агрессор кого-нибудь реально укусит. Вы можете обратиться в полицию и по факту нападения, при котором никто не пострадал. Ваше дело — сообщить об обстоятельствах, которые угрожают вашей личной безопасности, дело полиции — проверить действия собачника на предмет наличия в них состава правонарушения (административного или уголовного)п. 2.1.3 Инструкции МВД.
К тому же есть штрафы и просто за нарушение правил выгула собак, например их появление без поводка и намордника на детской площадке или на территории школыч. 3 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях. Так, в Нижнем Новгороде женщину оштрафовали за то, что она выгуливала в общественном месте пять собак без поводка и намордника. При этом собаки никого не покусали, но проявляли агрессию к людямПостановление Нижегородского облсуда от 27.12.2017 № 4а-2309/2017.
Иск в суд
Если вы хотите получить денежное возмещение за причиненный вам материальный ущерб (расходы на медицинскую и (или) ветеринарную помощь, стоимость порванных вещей), а также компенсацию морального вреда, тогда нужно обращаться в судп. 1 ст. 1064, ст. 151 ГК РФ. Иск подается в суд по месту регистрации хозяина собаки, а если вы требуете возмещения вреда своему здоровью, то можете выбирать, в какой суд обращаться — либо по месту своей регистрации, либо по месту причинения вредаст. 28, ч. 5 ст. 29 ГПК РФ.
Какие тут сложности?
Во-первых, это долго, процесс может тянуться несколько месяцев. Во-вторых, это довольно затратное мероприятие, ведь вам придется:
•уплачивать госпошлину. К примеру, вы просите возместить 50 000 руб. расходов на лечение и порванную одежду и 50 000 руб. за моральный вред. Лечение и одежда — это имущественные требования, пошлина по ним считается в процентах от цены иска, в частности, при цене иска от 20 001 руб. до 100 000 руб. она составит 800 руб. + 3% от суммы, которая выше 20 000 руб.подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ А моральный вред признается неимущественным требованием, хотя и исчисляется в деньгах. Поэтому пошлина при любой сумме морального вреда составит 300 руб.подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 10 Постановления Пленума ВС от 20.12.94 № 10; Письмо Минфина от 09.09.2016 № 03-05-06-03/53027 То есть всего в нашем примере придется заплатить 2000 руб. (800 руб. + 3% от 30 000 руб. (50 000 руб. – 20 000 руб.) + 300 руб.);
•оплачивать услуги судебного представителя.
И в-третьих, вас подстерегают сложности доказывания морального вреда (то есть физических и нравственных страданийст. 151 ГК РФ). Обычно граждане предъявляют документы от врача — не только из травмпункта, но и от психолога, чтобы подтвердить перенесенный стресс. Однако придется еще и убедить суд, что этот стресс был вызван именно нападением собаки, а не какими-то другими факторами. Можно заказать экспертизу морального вреда, но за это опять придется платить...
В случае выигрыша понесенные затраты можно взыскать с ответчикач. 1 ст. 98 ГПК РФ. Однако в полном объеме вам возместят только госпошлину. Расходы на представителя возмещаются в разумных пределах, определяемых судомч. 1 ст. 100 ГПК РФ, и это всегда будет меньше, чем вы потратили. Сумма присужденной компенсации морального вреда также обычно значительно ниже, чем просят заявители. Вот некоторые примеры:
•20 000 руб. вместо 50 000 руб. (покусаны и собака, и ее хозяйка)Апелляционное определение Пермского крайсуда от 20.11.2017 № 33-12655-2017;
•150 000 руб. вместо 500 000 руб. (очень сильно искусан ребенок)Апелляционное определение Нижегородского облсуда от 21.11.2017 № 33-14054/2017;
•5000 руб. вместо 100 000 руб. (человека несильно укусила за щиколотку такса)Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.11.2018 № 33-51501;
•8000 руб. вместо 30 000 руб. (собака покусала другую собаку)Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.08.2018 № 33-5743/2018.
Кроме того, имейте в виду, что если ваша собака пострадала в результате драки с другой собакой, то ее владелец может подать встречный иск. И если его требования удовлетворят, то ваша компенсация уменьшится на сумму зачета встречных требованийРешение Железнодорожного райсуда г. Екатеринбурга от 15.03.2019 № 2-492/2019(2-4503/2018;).
Совет
Прежде чем подавать иск в суд, предложите владельцу напавшей собаки добровольно компенсировать вам ущерб. Сообщите ему, во сколько вы оцениваете нанесенный вред. Лучше это сделать в письменном виде, что покажет серьезность ваших намерений. Возможно, он окажется порядочным человеком и вам удастся решить вопрос мирно.
* * *
Обращение в полицию не препятствует обращению в суд. Поэтому вы вправе сделать и то и другое. Кстати, в суде наложенный штраф или даже просто факт обращения в полицию по поводу укуса вы можете использовать как доказательство противоправного поведения вашего обидчикаАпелляционные определения Свердловского облсуда от 03.11.2017 № 33-19309/2017; Мосгорсуда от 28.11.2018 № 33-51501.
