Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 2 декабря 2024 г.

ОСН УСН АУСН ЕСХН ПСН

Е.О. Калинченко,
ведущий эксперт

Сотрудник, призванный на военные сборы, считается исполняющим государственные обязанности. Поэтому на период сборов работодатель сохраняет за ним рабочее место и выплачивает средний заработок, компенсацию которого можно потом получить через военкомат. Работодатели оказались озадачены выпущенными в этом году разъяснениями Роструда, которые идут вразрез с устоявшейся практикой. Как же правильно посчитать средний заработок?

Работник на военных сборах: считаем сохраняемый средний заработок

В чем суть проблемы

Работодатель обязан освобождать сотрудника от работы с сохранением за ним должности на время исполнения им государственных обязанностей, если они должны исполняться в рабочее времяст. 170 ТК РФ. В частности, это касается случаев прохождения работником военных сборов. При этом, помимо сохранения места работы, сотруднику на время прохождения военных сборов полагается выплата среднего заработкап. 2 ст. 6 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

О том, что делать работодателю, если сотрудник призван на военные сборы, мы писали:

2023, № 12

Средний заработок рассчитывает и выплачивает работодатель. А потом он может получить компенсацию произведенных расходов от военкоматапп. 25, 26 Положения, утв. Постановлением Правительства от 29.05.2006 № 333; подп. 5 п. 2, пп. 3—5 Правил, утв. Постановлением Правительства от 01.12.2004 № 704. Продолжительность военных сборов подтверждает справка о прохождении военного сбораприложение № 2 к Положению, утв. Постановлением Правительства от 29.05.2006 № 333. В справке указывают даты начала и окончания сборов.

Ни Закон «О воинской обязанности и военной службе», ни Правила компенсации расходов не предусматривают особого порядка расчета среднего заработка на период военных сборов. Применяются правила ТК РФ. А они, как известно, предполагают, что для всех случаев определения среднего заработка действует единый порядок (отличия предусмотрены только для расчета заработка для оплаты отпуска)ст. 139 ТК РФ. При этом особенности исчисления среднего заработка определены Правительством РФПоложение, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение № 922).

Законодательство в части исчисления средней зарплаты не менялось. Однако в феврале 2024 г. Роструд в своих разъяснениях предложил подход к расчету среднего заработка за период военных сборов, который принципиально отличается от того, что применялся на практике прежде.

Подход 1. Привычный. До недавнего времени работодатели считали средний заработок за рабочие дни (часы — если установлен суммированный учет рабочего времени) по графику сотрудника, приходящиеся на период участия в военных сборах. И надо сказать, что такие разъяснения можно было встретить на сайте Онлайнинспекция.рфЭлектронный сервис Онлайнинспекция.рф (вопрос от 28.10.2014, вопрос от 06.09.2022, вопрос от 05.10.2021).