Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 мая 2015 г.

Содержание журнала № 10 за 2015 г.

Отказ от круглой печати: стоит ли спешить?

Изучаем поправки в Законы о хозяйственных обществах

Наличие круглой печати у организации — для любого бухгалтера нечто само собой разумеющееся. Однако с 7 апреля 2015 г. вступили в силу прямо-таки революционные поправки в Законы об ООО и АО, которые, по большому счету, относят вопрос о наличии печати на усмотрение самой организации.

Основная идея в том, что печать — реквизит устаревший и ненадежный. Ее легко подделать либо ею может воспользоваться в своих интересах неуполномоченное лицо. Печать на документе создает лишь иллюзию его подлинности, чем нередко пользуются мошенники. Кроме того, сегодня активно развивается электронный документооборот: декларации сдаются по телекоммуникационным каналам связи, платежки отправляются через систему «Клиент-банк», общение с госорганами, судами и контрагентами также зачастую идет через Интернет.

Печать не отменили, но, по сути, решили сделать этаким необязательным дополнительным реквизитом документа: хотите — ставьте, хотите — нет. Рассмотрим все по порядку.

В чем суть новых правил

Итак, ООО (АО) теперь могут выбиратьп. 7 ст. 2 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ; п. 5 ст. 2 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ:

• <или>общество совсем отказывается от печати — тогда она не ставится нигде;
• <или>общество не отказывается от печати — тогда печать нужна только там, где федеральный закон требует ее проставить (известные нам случаи вы можете видеть в таблице). В других ситуациях печать тоже можно использовать, но это не обязательно.

Сделанный выбор должен быть отражен в уставе.

Сфера	Документы, печать на которых обязательна при ее наличии в ООО (АО)
Регистрация прав на недвижимость	Копия устава организации, представляемая для госрегистрации правп. 4 ст. 16 Закона от 21.07.97 № 122-ФЗ
Судебные споры*	Доверенности на представителя: в арбитражный судч. 5 ст. 61 АПК РФ; в суд общей юрисдикциич. 3 ст. 53 ГПК РФ
Исполнительное производство	Доверенность для участия в исполнительном производствеч. 2 ст. 54 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
Госконтроль	журнал учета проверокч. 10 ст. 16 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ; копии документов, представляемых в госорган при документарной проверкеч. 6 ст. 11 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
Ценные бумаги	решение о выпуске эмиссионных ценных бумагп. 1 ст. 17 Закона от 22.04.96 № 39-ФЗ (далее — Закон № 39-ФЗ); сертификат эмиссионной ценной бумагист. 18 Закона № 39-ФЗ; решение о выпуске российских депозитарных расписокп. 10 ст. 27.5-3 Закона № 39-ФЗ
Трудовые отношения	Акт о несчастном случае на производствест. 230 ТК РФ
Хранение на товарном складе	Двойное складское свидетельствоп. 1 ст. 913 ГК РФ
Ипотека	выписка по счету депо о владельце закладнойп. 3 ст. 16, п. 1 ст. 17 Закона от 16.07.98 № 102-ФЗ; закладная с отметкой владельца об исполнении обязательствап. 2 ст. 25 Закона от 16.07.98 № 102-ФЗ
Приватизация госимущества	сведения о доле государства в уставном капитале покупателяп. 1 ст. 16 Закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ; документы (тома), представляемые вместе с заявкой покупателяп. 2 ст. 16 Закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ
Оборот алкоголя	Копия извещения об уплате авансового платежа по акцизу, входящая в комплект сопроводительных документовподп. 5 п. 1 ст. 10.2 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ
Госзакупки	Доверенность на представителя: для участия в открытом конкурсеподп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ); для аккредитации на электронном аукционеп. 4 ч. 2 ст. 61 Закона № 44-ФЗ; для участия в электронном аукционеп. 5 ч. 2 ст. 61 Закона № 44-ФЗ; для участия в закрытом аукционеподп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 88 Закона № 44-ФЗ. Заявка и том заявки на участие: в открытом конкурсеч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ; в закрытом аукционеч. 4 ст. 88 Закона № 44-ФЗ
Таможенное регулирование (до 18.05.2015 печать обязательна, с 18.05.2015 — при наличии)п. 2 ст. 16 Закона от 06.04.2015 № 82-ФЗ	доверенность на представителя при обжаловании решения (действия, бездействия) таможенного органач. 6 ст. 39 Закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ); копия аудиторского заключения, входящая в комплект документов на включение в реестр уполномоченных экономических операторовп. 6 ч. 3 ст. 90 Закона № 311-ФЗ; отчетность в таможенный органп. 2 ч. 5 ст. 177 Закона № 311-ФЗ; выписка из системы учета товаров при проверках претендентов на получение статуса уполномоченного экономического операторап. 1 ст. 184 Закона № 311-ФЗ

Отметим, что в отдельных случаях федеральный закон может и не ставить обязанность использовать печать в зависимость от ее наличия в организации. Тогда права выбора нет — без печати организация не сможет работать. На сегодня в качестве примера мы пока можем назвать только оценщиков — печать нужна на отчете об оценке объектаст. 11 Закона от 29.07.98 № 135-ФЗ. Кроме того, предложено дополнить Закон об оценочной деятельности нормой об обязанности организаций-оценщиков иметь и использовать печать.

Как нужно редактировать устав

Общество не отказывается от печати

У многих организаций про печать в уставе написано. Поэтому просто проверьте текст: в уставе должно быть сказано о наличии печати, а не о праве общества ее иметь. Формулировка может быть, например, такая.

Отметим, что мы привели в качестве примера старую формулировку закона. Сейчас никаких требований к содержанию (а также к форме, цвету, размеру) оттиска печати нет. Так, указывать место нахождения организации совсем необязательно. Да и в уставе нужно только сказать, что у вас есть печать. Перечислять, какие сведения на ней отражаются, не требуется.

Если записи о печати нет либо в уставе сказано о праве общества иметь печать, внесите изменения. Сроков для этого нет, но лучше не затягивать. Текст изменений нужно утвердить на общем собрании и зарегистрировать в ЕГРЮЛподп. 2 п. 2 ст. 33 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ; подп. 1 п. 1 ст. 48 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ; подп. «е» п. 1, п. 5 ст. 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Если формулировка правильная — ничего не меняйте.

Общество отказывается от печати

Предположим, ваше руководство решит быть современным и откажется от печати. Тогда нужно исключить из устава норму о наличии печати, если она есть.

Устав, в котором нет упоминания о печати, теоретически можно и не править — по закону отсутствие сведений означает, что печати у вас нет. Но как это быстро доказать заинтересованному лицу? Предложить ему проштудировать целый устав? Проще предъявить страничку с нужной формулировкой. Поэтому рекомендуем всем, кто отказывается от печати, включить в устав следующий текст.

Нужна ли печать в отчетности, первичке и на других документах

Как известно, оттиск печати обычно ставится на большом количестве документов, в том числе в трудовых книжках, на больничных листах, в отчетности, в первичке и т. д. С 7 апреля 2015 г. печать в этих формах для всех ООО (АО) необязательна. Ведь ее требуют подзаконные акты (приказы, постановления), а совсем не федеральные законы. Вы можете прекратить ее ставить, даже если в соответствии с уставом ваша компания не отказалась от печати.

Однако пока отсутствие печати там, где мы привыкли ее видеть, будет неожиданным для всех. Представьте себе хотя бы реакцию работника, который получит трудовую книжку с незаверенной записью об увольнении. Да он просто доведет до слез кадровика, требуя печать. Вот и представитель трудового ведомства призывает к осторожности.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Действительно, хозяйственным обществам теперь предоставлено право не иметь круглую печать. Такие изменения не направлены на запрет печати как инструмента бумажного документооборота вообще, это лишь возможность отказаться от нее, в частности, в пользу современных способов идентификации. При этом Правила ведения трудовых книжек и Инструкция по заполнению трудовой книжки по-прежнему предусматривают использование печати. Очевидно, что для разрешения этой проблемы требуется разъяснение уполномоченных органов, возможно Минтруда России. Ведь вопросы использования печати при ведении трудовых книжек находятся в сфере внимания не только инспекций по труду, но и органов ПФР и службы занятости, куда работники предъявляют трудовые книжки.

Пока же хозяйственным обществам следует взвешенно подходить к вопросу о полном исключении печати из документооборота, не забывая еще и о том, что для этого потребуется внести изменения в устав”.

Да и в инструкции по заполнению документов изменения пока не внесены. Кроме того, для ГУПов, МУПов, некоммерческих организаций в отношении печати ничего не изменилось — они должны иметь и использовать ее по-прежнемуп. 3 ст. 2 Закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ; п. 4 ст. 3 Закона от 12.01.96 № 7-ФЗ. Очевидно, что и многие ООО (АО) будут продолжать на всякий случай ставить печать. В результате одни и те же формы будут сдаваться как с печатями, так и без них. И работники ИФНС и фондов с непривычки могут не взять у вас документы без печати. Хотя сами ведомства в курсе перемен, что нам и подтвердили их представители.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ТАРАКАНОВ Сергей Александрович

Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

“Если юридическое лицо предусмотрело в уставе наличие печати, то проставление ее обязательно только в случаях, предусмотренных федеральным законом (на это указывает формулировка «при наличии»). Если печать уставом не предусмотрена, такая формулировка в законе не обязывает организацию использовать печать. Иные правовые акты (к примеру, акты Банка России, Минфина, ФНС) или договоры не могут обязывать организации проставлять печать”.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“Закон о страховых взносахЗакон от 24.07.2009 № 212-ФЗ не содержит требования о заверении отчетности печатью. При этом в Порядке заполнения отчетности по форме 4-ФСС прямо указано на необходимость ставить печать организации. Исправления в расчете по взносам на социальное страхование также следует заверять печатью.

Поскольку теперь предусмотрено, что случаи обязательного использования печати должны быть установлены федеральными законами, а названное требование предусмотрено нормами подзаконных актов, возникает коллизия. С юридической точки зрения она разрешается в пользу закона, то есть противоречащие ему нормы подзаконного акта не применяются”.

Что касается банков, то они, скорее всего, предложат вам оформить карточку без печатип. 7.11 Инструкции ЦБ от 30.05.2014 № 153-И. Такой порядок предусмотрен для иностранных компаний, у которых по законодательству страны регистрации печати нетп. 2.8 приложения 2 к Инструкции ЦБ от 30.05.2014 № 153-И.

А вот с отказом от печати в листках нетрудоспособности явно лучше повременить — специалист ФСС не исключает судебных споров.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“Работодатели-физлица ставят печать в больничном листе при ее наличии. Аналогичные правила, вероятно, будут действовать и в отношении хозяйственных обществ в связи с отменой норм о необходимости иметь круглую печать. Это представляется обоснованным, поскольку в таком случае федеральным законом обязанность ставить печать работодателя на больничном листе не установлена.

До тех пор пока бланки документов и порядок их заполнения не приведены в соответствие с законодательством, решение вопроса о том, ставить ли печать на таких документах, остается на усмотрение работодателя. Если работодатель готов отстаивать свою позицию в суде, он может не использовать печать в подобном случае”.

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
ФСС РФ

Как видим, законодатель хотел как лучше, а получилось как всегда. Поэтому безопасней будет использовать печать как обычно, пока не сложится практика работы с госорганами без применения печати.

Нужна ли печать на договоре

По закону печать на договорах не требуется, однако стороны могут взять на себя такое обязательство сами. В этом случае возможны следующие последствия:

• <если>в тексте договора сказано, что он, а также изменения к нему должны быть скреплены печатями сторон, то отсутствие печати может повлечь признание письменной формы сделки несоблюденнойп. 1 ст. 160 ГК РФ. По сути, это не страшно, просто в случае спора по договору компания не сможет ссылаться на показания свидетелейп. 1 ст. 162 ГК РФ;
• <если>в тексте договора сказано, что без печатей он недействителенп. 1 ст. 160 ГК РФ, то отсутствие печати может повлечь признание его недействительным. В таком случае обе стороны должны будут вернуть друг другу все полученное по сделкеп. 2 ст. 167 ГК РФ. Не факт, что это обязательно произойдет, но лучше, как говорится, не рисковать. Поэтому:

• нужно просмотреть все ваши действующие договоры и продолжать использовать печать там, где этого требует договор. Либо можно подписать с контрагентами изменения (если согласятся);
• если вы не будете использовать печать в дальнейшем, то при заключении договоров надо акцентировать на этом внимание контрагентов и следить, чтобы в договор не попало условие о скреплении его печатью.

***

В заключение подумаем, как общаться с контрагентами. Ведь если они решат не ставить печать, например, на актах, накладных, обязать их нельзя (кроме случаев, предусмотренных вашими договорами). Документы придется принимать без печати.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“Принимать первичные учетные документы от контрагента без печати можно, даже если использование печати предусмотрено его уставом, но не предусмотрено законом. В случаях, не предусмотренных законом, использование печати является внутренним делом организации, то есть ее использование подчиняется внутренним правовым документам организации”.

ТАРАКАНОВ Сергей Александрович
Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

Во избежание недоразумений вашему руководству лучше обсудить с контрагентами эту ситуацию и решить, как вы будете работать дальше. Если кто-либо из них перестанет использовать печать, то этой организации можно предложить применять дополнительные способы идентификации — нанесение на документы голографических наклеек, изготовление бланков на защищенной бумаге, представление образцов подписей и т. д.