Запрос инспекцией документов по чужой проверке
Описание ситуации
Для наглядности представим взаимоотношения организаций в виде схемы.
Подрядчики А и С никак не связаны между собой, в том числе не имеют договорных отношений. Соответственно, взаимоотношения А — В и С — В не принадлежат единой цепочке сделок.
Инспекция 1 назначила выездную проверку подрядчика А. В рамках этой проверки затребовала документы у субподрядчика В. Получив их, выявила, что субподрядчик В выполнял работы для подрядчика С. И затребовала через инспекцию 2 у подрядчика С целый ряд документов, касающихся его работы с субподрядчиком В.
Подрядчик С отказался представлять документы. Он счел требование своей налоговой инспекции (инспекции 2) неправомерным, ведь проводилась проверка сторонней компании (подрядчика А), с которой у подрядчика С не было никаких договорных или иных отношений. В результате инспекция 2 оштрафовала подрядчика С на 10 000 руб.п. 2 ст. 126 НК РФ
Оценка сложившейся ситуации
Насколько правомерен запрос документов в подобной ситуации, мы узнали у специалиста налоговой службы.
Представление документов, запрошенных в рамках встречной проверки
  | ТАРАКАНОВ Сергей Александрович Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса |
— Статья 93.1 НК РФ не ограничивает круг лиц, обязанных представлять информацию о деятельности проверяемого налогоплательщика, прямыми его контрагентами.
Вот один из возможных вариантов развития ситуации: налогоплательщик А заявляет, что работы ему выполнял субподрядчик В. У налогового органа есть отрывочные сведения, что в это время теми же силами и техникой субподрядчик В выполнял работы для налогоплательщика С. В рамках ст. 93.1 НК РФ у налогоплательщика С запрашивается информация, она сравнивается с имеющейся и еще раз перепроверяется.
Если выяснится, что работы для налогоплательщика А субподрядчик В физически выполнить не мог, так как работал в это время по договору с налогоплательщиком С (чему имеются доказательства), то налицо несоблюдение условия, предусмотренного подп. 2 п. 2 ст. 54.1 НК РФ. То есть работы выполнил кто-то другой (если они на самом деле вообще были выполнены). Из этого, в частности, следует, что затраты на выполнение подобных работ не могут быть учтены налогоплательщиком А в составе расходов, учитываемых для целей налогообложения.
Это только один из возможных вариантов. Но главное, что по ст. 93.1 НК РФ запрашивается информация не только от прямых контрагентов и не только в рамках одной цепочки.
* * *
Как видим, лучше представить инспекции затребованные документы, даже если проверяется не ваш прямой контрагент.
