ОБЩЕНИЕ С ИФНС ОСН УСН АУСН ЕСХН ПСН

Н.Н. Катаева,
ведущий эксперт

Организация и предприниматель могут обжаловать решение, действия или бездействие налоговых органов, если сочтут, что нарушаются их права. Обжаловать сначала надо в досудебном порядке в вышестоящий налоговый орган, а затем — в суд. Как пожаловаться на налоговую до суда? Какие документы, куда и в какие сроки нужно подать? На какие нюансы следует обратить внимание при оформлении жалобы? Об этом — далее.

Что предпринять, если вы не согласны с действиями (бездействием) ИФНС

На что жалуемся?

Если вы считаете, что налоговый орган нарушает ваши права, то вы вправе обжаловать документы или действия (бездействие) налогового органаст. 137, п. 1 ст. 138 НК РФ. Например, когда вы не согласны с решением налоговой по результатам проверки или считаете незаконным требование ИФНС о представлении документов.

Жалоба — это письменное обращение в региональное УФНС (а дальше — и в саму ФНС) по обжалованию уже вступивших в силу актов налогового органа, действий (бездействия) сотрудников инспекции, документов, подписанных руководителем или заместителем руководителя налогового органа. Только после обжалования в вышестоящий налоговый орган решения инспекции могут быть обжалованы в судебном порядкепп. 1, 2 ст. 138 НК РФ; Постановление АС ПО от 16.08.2022 № А57-28465/2021.

Справка

Обязательный досудебный порядок обжалования не применяется к актам налоговых органов, не связанным с налоговыми правоотношениями (например, к актам об отказе в предоставлении субсидии субъектам МСП). Их можно обжаловать как непосредственно в суде, так и в вышестоящем налоговом органеПостановление КС от 31.01.2023 № 5-П.

Имейте в виду, если вы не согласны с фактами и выводами инспекции по результатам выездной или камеральной налоговой проверки либо дополнительных мероприятий налогового контроля, то еще до вынесения решения вы вправе подать возражения на акт проверки (дополнение к акту проверки)п. 6 ст. 100, п. 6.2 ст. 101 НК РФ. Обжаловать акт налоговой проверки нельзя, поскольку сам по себе акт не затрагивает права налогоплательщика. По сути, это процессуальный документ, в котором лишь фиксируются результаты проверкиОпределение КС от 27.05.2010 № 766-О-О. Если до вынесения решения по результатам проверки вы подадите жалобу на содержание и выводы акта, то такая жалоба все равно будет рассматриваться как возражения. Так вот подача возражений на акт не является досудебным обжалованием акта налогового органа. Поэтому, если хотите впоследствии обжаловать решение ИФНС в суде, обязательно нужно подавать в УФНС жалобу на решение.