Правила работы на патенте лучше не нарушать

Светлана Борисовна, предприниматель теряет право на применение патентной системы, если не уплатит налог в установленные сроки.

Может ли он получить патент, но не оплачивать его стоимость, если получилось так, что не ведется никакой деятельности? Когда предприниматель сможет вновь начать предпринимательскую деятельность на патентной системе?

С.Б. Пахалуева: Если налогоплательщик приобрел патент, но налог вовремя не уплатил, он теряет право на применение патентной системы и считается перешедшим на общий режим налогообложения со дня начала действия патентаподп. 3 п. 6 ст. 346.45 НК РФ.

Но в этом случае предприниматель обязан заявить в налоговую инспекцию об утрате права на применение патентной системы в течение 10 календарных дней со дня, когда он обязан был заплатить, но не заплатил налогп. 8 ст. 346.45 НК РФ. То есть в данной ситуации предприниматель обязан сообщить об утрате права на применение патента не позднее чем через 35 дней после даты начала действия патентап. 2 ст. 346.51 НК РФ.

Вновь перейти на патентную систему налогообложения по этому же виду деятельности предприниматель сможет только со следующего календарного года. Для применения патентной системы по другим видам деятельности ограничений нет.

Предприниматель оплатил первую часть стоимости патента, а потом прекратил деятельность и остальную часть не оплатил. По итогам года получилось, что причитающаяся к уплате сумма НДФЛ меньше оплаченной предпринимателем части стоимости патента. Вернет ли налоговая инспекция эту разницу?

С.Б. Пахалуева: Если сумма НДФЛ больше, чем оплаченная стоимость патента, предприниматель доплачивает только разницуп. 7 ст. 346.45 НК РФ. Но в обратной ситуации, когда сумма НДФЛ меньше оплаченной части стоимости патента, сумма НДФЛ будет равна нулю и предпринимателю просто не надо будет ничего доплачивать. К сожалению, возврат разницы между оплаченной частью стоимости патента и суммой налога на доходы физических лиц Налоговым кодексом не предусмотрен.

Возможно ли при патентной системе досрочное добровольное прекращение или приостановление деятельности (если у предпринимателя нет заказов, расторгнуты договоры)?

С.Б. Пахалуева: Предприниматель на патенте может добровольно прекратить деятельность. Не позже чем через 10 календарных дней после прекращения деятельности он должен заявить об этом в налоговую инспекциюп. 8 ст. 346.45 НК РФ. Налоговый период по патентной системе у такого предпринимателя будет начинаться в день начала действия патента и заканчиваться в день прекращения патентной деятельности.

А вот приостановление патентной деятельности Налоговым кодексом не предусмотрено. Но предприниматель может прекратить деятельность на патенте, а потом, когда снова захочет ею заниматься, приобрести новый патент.

Нужно ли переоформлять патент, если предприниматель переезжает в другой населенный пункт в пределах одного субъекта РФ?

С.Б. Пахалуева: Если в патенте указан вид деятельности предпринимателя и регион (без указания конкретного населенного пункта), а размер потенциально возможного годового дохода в населенном пункте, куда переезжает предприниматель, такой же, как и в населенном пункте, где он жил и работал до этого, патент переоформлять не надо. Разумеется, при соблюдении всех условий применения патентной системы.

Если же размеры потенциального годового дохода в старом и новом населенных пунктах будут различаться, предпринимателю при переезде нужно будет обратиться в налоговый орган по старому месту жительства с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности на патентной системе. А потом — в налоговый орган по новому месту жительства с заявлением о получении нового патента.

Предприниматель оказывает бытовые услуги физическим лицамподп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ. При этом в НК предусмотрено только три основания для потери права на применение патента: превышение лимита доходов, численности работников и неуплата в установленные сроки налогап. 6 ст. 346.45 НК РФ. Если предприниматель все же оказал услугу организации, теряет ли он право на применение патентной системы?

С.Б. Пахалуева: Если предприниматель оказывает такие услуги организациям, в отношении этих услуг он должен применять иные режимы налогообложения. Но права на применение патентной системы налогообложения в отношении оказания таких услуг физическим лицам он при этом не теряет.

То есть предприниматель должен вести раздельный учет и рассчитывать налоги по-разному для услуг, которые он оказывает физическим лицам и юридическим лицам.

В середине года, после окончания срока действия патента, перейти на УСНО нельзя. А может ли предприниматель перед началом года подать заявление о переходе со следующего года на УСНО, а потом приобрести патент на несколько месяцев? И когда патент закончится, оставшиеся месяцы применять УСНО?

С.Б. Пахалуева: Да, так можно сделать. В Налоговом кодексе нет запрета на совмещение упрощенной и патентной систем налогообложения. Предприниматель, который ведет несколько видов деятельности, может по одним из них применять УСНО, а по другим — патентную систему.

Предприниматель, который ведет только один вид деятельности в одном субъекте РФ, также вправе в течение года перейти по этому виду деятельности на патентную систему, оставаясь при этом и на УСНО. И за те месяцы, когда срок действия патента закончится, он будет рассчитывать налог при УСНО.

У предпринимателя сложилась такая ситуация: он был на УСНО, потом приобрел патент, но до окончания срока его действия потерял право на этот спецрежим. В соответствии с каким режимом он должен уплатить налоги за то время, когда действовал патент? В Письмах МинфинаПисьма Минфина от 28.03.2013 № 03-11-09/9894, от 20.05.2013 № 03-11-11/17542 указано, что такой предприниматель должен будет с начала налогового периода уплатить налоги по общей системе, а не по УСНО. В то же время ФНС считает, что конкретный порядок уплаты налогов в этой ситуации «требует дальнейшей проработки»Письмо ФНС от 13.06.2013 № ЕД-4-3/10628@.

С.Б. Пахалуева: Такой предприниматель будет применять УСНО с начала года до дня, когда начал действовать патент.

За период, на который был выдан патент (но право на него предприниматель утратил), он должен по этому виду деятельности пересчитать налоги по общему режиму. Если у него есть другие виды деятельности на УСНО, по ним он может применять УСНО. Если есть другие патенты и право на них предприниматель не утратил, по ним он продолжает применять патентную систему.

А с того дня, когда срок действия выданного патента закончился, предприниматель снова может применять по этой деятельности УСНО.

Тогда получится, что предприниматель задним числом применяет одновременно и УСНО, и общий режим. Разве это возможно? Ведь и упрощенка, и общий режим применяются к деятельности предпринимателя в целом, а не к отдельному ее виду.

С.Б. Пахалуева: По-другому сделать не получится. Придется, оставаясь на УСНО, одновременно применять общий режим по виду деятельности, для которого приобретался патент. Об этом есть еще одно Письмо МинфинаПисьмо Минфина от 11.06.2013 № 03-11-12/21725.

То есть общий режим надо применять именно до дня окончания действия патента, а не до дня, когда предприниматель нарушил условия работы на патентной системе, потерял право ее использовать и сообщил об этом в инспекцию?

С.Б. Пахалуева: Да, например, если предприниматель на УСНО приобрел патент на срок с 1 апреля по 30 сентября, а «слетел» с патентной системы в июле, то:

за январь — март он будет по этому виду деятельности применять УСНО;
за апрель — сентябрь — общий режим;
а за октябрь — декабрь — опять УСНО.

Теперь вопросы о конкретных видах деятельности на патенте. Начальник отдела специальных налоговых режимов А.И. Косолапов рассказал нам в интервью, что один из совладельцев находящейся в долевой собственности квартиры может от своего имени сдавать ее в аренду или внаем, если другие совладельцы уполномочат его на это. Он может зарегистрироваться как предприниматель и применять УСНО. А патентную систему в такой ситуации он тоже может применять?

С.Б. Пахалуева: Сдавать квартиру в аренду или внаем может ее собственник либо лицо, управомоченное собственникомстатьи 608, 671 ГК РФ. Так что если такого предпринимателя остальные совладельцы квартиры управомочат сдавать ее внаем или в аренду, то он может делать это от своего имени. При этом он может применять патентную систему налогообложения — запретов на использование этого спецрежима в такой ситуации нетподп. 19 п. 2 ст. 346.43 НК РФ.

В некоторых регионах при сдаче в аренду недвижимости стоимость потенциально возможного годового дохода (и соответственно, стоимость патента) определяется на каждый обособленный объектподп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ. Будет ли в нашей ситуации таким обособленным объектом вся квартира в целом? Или же отдельный обособленный объект — это доля каждого из совладельцев?

С.Б. Пахалуева: Обособленным объектом здесь будет вся квартира в целом. Но еще раз подчеркну: все остальные собственники должны заранее уполномочить предпринимателя сдавать квартиру (и желательно, чтобы это было заверено нотариально). Тогда отдельно платить налог со сдачи в аренду своих долей в этой квартире им не надо.

Если предприниматель имеет две торговые точки в одном городе или, например, два косметических салона и работает там один, без наемных работников, в разное время (в одном — в первой половине дня, в другом — во второй половине дня), достаточно ли ему приобрести один патент?

С.Б. Пахалуева: Да, в этом случае предприниматель вполне может приобрести лишь один патент. Причем, если речь идет о косметических салонахподп. 3 п. 2 ст. 346.43 НК РФ, размер потенциального дохода предпринимателя, а поэтому и налога, не зависит от того, один у него салон или два.

А в отношении розничной торговлиподп. 45 п. 2 ст. 346.43 НК РФ субъекты РФ вправе устанавливать размер потенциального возможного дохода в зависимости от количества обособленных объектовподп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ. И если региональные законодатели пошли по такому пути, предпринимателю, работающему по очереди в двух магазинах, придется платить налог больше, чем если бы он целый день работал только в одном магазине.

Если же в регионе размер потенциального дохода зависит от наличия и численности наемных работников, то предприниматель, работающий в одиночку, будет платить одинаковый налог независимо от того, в одном магазине он ведет торговлю или в двух. Разумеется, площадь каждого из магазинов не должна превышать 50 кв. м.

Парикмахерские и косметические услуги — это один вид деятельности. Можно ли приобрести один патент, если у предпринимателя отдельно парикмахерская и отдельно косметический салон?

С.Б. Пахалуева: Патент предпринимателю выдается на вид деятельности «парикмахерские и косметические услуги»подп. 3 п. 2 ст. 346.43 НК РФ. И он будет действовать для всех парикмахерских и косметических салонов предпринимателя на территории субъекта РФ, где этот патент был получен.

При этом количество работников предпринимателя, указанных в патенте в качестве занятых в этом виде деятельности, за время действия патента не должно увеличиватьсяПисьмо Минфина от 22.05.2013 № 03-11-09/18174.

Светлана Борисовна, предприниматели на патенте не могут уменьшать налог на уплаченные страховые взносы. Планируется ли разрешить им делать это со следующего года?

С.Б. Пахалуева: Пока не планируется. Налоговую нагрузку на таких предпринимателей регулируют субъекты РФ. И если она окажется чрезмерной, региональные законодатели могут снизить величину потенциально возможного годового дохода на патентной системе.