Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 мая 2022 г.
Что такое необоснованный отказ в приеме на работу: точка зрения ВС РФ
Отказ, не связанный с деловыми качествами соискателя
Деловые качества работника — это способности человека выполнять трудовую функцию с учетом имеющихся у негоабз. 6 п. 10 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2:
•профессионально-квалификационных качеств, например профессии, специальности, квалификации;
•личностных качеств, например состояния здоровья, уровня образования, опыта работы по специальности или в конкретной отрасли.
Вот какие «отказные» причины при приеме на работу будут рассматриваться судами как нарушение прав несостоявшегося работника.
Причина 1. Отказ из-за «неподходящих» этносоциальных характеристик соискателя. К характеристикам человека, отказ из-за которых считается незаконным, относятсяст. 64 ТК РФ; п. 1 Обзора ВС от 27.04.2022 (далее — Обзор ВС):
•раса, цвет кожи, национальность, язык, пол;
•имущественное, семейное, должностное положение, возраст, место жительства, в том числе наличие/отсутствие регистрации по месту жительства, отношение к религии, политические взгляды.
Отказать в приеме на работу можно, только если это прямо предусмотрено законодательством. Например, женщин нельзя принимать на определенные виды работ (камнетесом в производстве камнелитейных изделий, заготовщиком льда в пищевой промышленности), несовершеннолетним нельзя трудиться во вредных условияхподп. «в» п. 61, подп. «б» п. 73 Перечня, утв. Приказом Минтруда от 18.07.2019 № 512н; статьи 253, 265 ТК РФ. В подобных случаях отказ в приеме на работу не будет дискриминацией по возрасту или полу.
Безусловно, работодатели не горят желанием принимать на работу женщин, которые заведомо скоро уйдут в декрет. Однако суды могут посчитать отказ в приеме их на работу необоснованным
Причина 2. Отказ в заключении трудового договора с женщиной из-за ее беременностип. 3 Обзора ВС. Предположим, собеседование прошла женщина, вы собираетесь оформлять ее прием на работу, она заполнила предложенную вами анкету и приложила требуемые для трудоустройства документы. При этом она сообщает, что беременна, после чего руководитель отказывает в приеме на работу. В такой ситуации суд, вероятно:
•признает отказ работодателя в приеме на работу незаконным и обяжет работодателя заключить с женщиной трудовой договор;
•взыщет с работодателя в пользу работницы компенсацию морального вреда и не полученный ею заработок за период с момента, когда она должна была выйти на работу, до момента, когда ее реально приняли к вам по решению суда.
Не факт, что работодателю поможет объяснение о приостановлении набора кандидатов на вакантную должность. В суде будет тщательно проверяться, когда собирались взять работницу и когда в действительности приостановили набор сотрудников. Если между событиями будет временной разрыв (допустим, сотруднице отказали в приеме на работу в декабре, а набор приостановлен в январе следующего года), то суд может признать отказ в приеме на работу беременной женщины дискриминацией.
Причина 3. Отказ в проведении собеседования с инвалидомп. 5 Обзора ВС; Определение ВС от 22.07.2019 № 5-КГ19-71. Если к вам на свободное квотируемое место явился претендент-инвалид, то обязательноп. 5 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1; п. 3 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минтруда от 09.11.2017 № 777:
•проведите с ним собеседование, задайте вопросы по профессиональной подготовке, зафиксируйте ответы на них;
•не выдвигайте избыточные требования к работе по должности, на которую претендует инвалид;
•если человек не подходит вам по деловым качествам, предоставьте ему письменное обоснование причины отказа. Например, если инвалид был прислан службой занятости, то укажите в направлении причину отказа в приеме его на работу и возвратите ему это направление.
Если вы ведете электронный кадровый документооборот и зарегистрированы на единой цифровой платформе, то можете в пятидневный срок со дня собеседования уведомить о его результатах орган службы занятости в электронной форме.
Внимание
Дискриминация в сфере труда — это различие, исключение или предпочтение, из-за которого нарушается равенство возможностей для реализации права на труд, или получение каких-либо преимуществ, не зависящих от деловых качеств работника.
Причина 4. Отказ инвалиду из-за невозможности организовать для него рабочее местоп. 6 Обзора ВС; Определение ВС от 30.09.2019 № 33-КГ19-6. Такой отказ будет признан незаконным, потому что работодатель обязан выделить и оборудовать специальные рабочие места, в том числе, если из службы занятости к нему прислали инвалида, который подошел по своим деловым качествам.
Поэтому посмотрите в региональном законодательстве, в какой срок вы должны оборудовать место для особенного сотрудника, и не затягивайте с этим. Например, в региональном акте установлено «в двухмесячный срок с момента принятия работодателем и инвалидом согласованного решения с учетом характера производства конкретного работодателя»абз. 3 п. 1 Постановления Правительства Ленинградской области от 26.06.2006 № 195; ч. 1 ст. 22, пп. 1, 2 ч. 2 ст. 24 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ. То есть надо подписать с инвалидом трудовой договор, а дату начала работы в нем поставить с учетом периода, нужного вам для оборудования рабочего места для особенного сотрудника и не превышающего установленный региональными властями срок.
Отказ, не подкрепленный объяснением
Напомним, что если человек письменно запросил обоснование отказа ему в приеме на работу, то обязательно нужно ответить ему не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого запроса. Это прямая норма законаст. 64 ТК РФ.
А вот без письменного заявления соискателя с просьбой дать объяснения отказа в приеме на работу работодатель не обязан выдавать письменное обоснование такого отказа каждому соискателю. Но это можно делать по собственной инициативе.
Кстати, рекомендуем во избежание споров с соискателями предоставлять письменные объяснения отказа, не дожидаясь их запроса, в случаях, когда до финиша дошли, предположим, три претендента. Причем каждый из них, например, уже успешно прошел собеседование с руководителем и медосмотр, по итогам которого получил положительное заключение врачей-специалистов, представил работодателю все необходимые для трудоустройства документы, в том числе положительную характеристику с прежнего места работы. Но вам требуется выбрать одного работника. Письменно приведите аргументы двум неуспешным финалистам, почему выбрали не их. Тогда не будет повода обвинить вас в необоснованном отказе в приеме на работу.
Если не направить соискателю письменное обоснование отказа в приеме на работу, то суд может признать незаконным отказ компании в устройстве на работу и обязать работодателяАпелляционное определение Костромского облсуда от 14.02.2019 № 33-45/2019 (33-2752/2018):
•возместить затраты на трудоустройство. К примеру, если человек оплатил предварительный медосмотр после успешного прохождения собеседования или проживание в регионе работодателя в период трудоустройства;
•компенсировать соискателю моральный вред. К слову, сумма такой компенсации из кармана работодателя может достигать 100 000 руб.
Как обосновать отказ в приеме на работу
Если работодатель отказывает в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами соискателя, и грамотно обосновывает такой отказ, то спора с несостоявшимся работником можно избежатьп. 7 Обзора ВС.
Подготовьте не подошедшему вам сотруднику письменный отказ, к примеру, такого содержания.
Уважаемый Роман Юрьевич,
мы получили через интернет-сайт по поиску работы ваше резюме для трудоустройства на вакантную должность «Руководитель торгового сектора». Вы указали, что имеете:
— высшее образование по специальности «социальная работа»;
— опыт работы специалистом по продажам, предпринимателем, администратором склада, заведующим складским хозяйством в течение 10 месяцев, продавцом-консультантом, машинистом котельной 2-го разряда.
Сообщаем вам, что должностной инструкцией к должности «Руководитель торгового сектора» ООО «Дружба» предусмотрены следующие основные требования к вакансии:
— высшее профессиональное образование и дополнительная подготовка по программе «Менеджмент»;
— стаж работы в должности руководителя отдела не менее 2 лет;
— опыт управления персоналом в продажах, услугах или в ресторанном бизнесе от 3 лет.
По итогам рассмотрения вашего резюме вынуждены отказать в приеме на работу на должность руководителя торгового сектора по причине несоответствия ваших деловых качеств требованиям, предусмотренным для занятия указанной вакансии. У вас отсутствует специальное образование по программе «Менеджмент», необходимый опыт работы и профессиональные навыки в области стратегического планирования, управления персоналом, работы с поставщиками.
Таким образом, по своим профессионально-квалификационным качествам вы не подходите для вакансии «Руководитель торгового сектора» в ООО «Дружба».
| Генеральный директор ООО «Дружба» |  | Н.О. Егоров |
Обращаем внимание на такие важные моменты. Во-первых, оперируйте в своем объяснении только теми требованиями к вакансии, которые были озвучены ранее, например указаны в объявлении о вакансии, обсуждены на собеседовании, ход и результаты которого зафиксированы. Не выдумывайте новые требования по ходу при составлении мотивированного отказа.
Во-вторых, очень внимательно отнеситесь к передаче кандидату отказа в приеме на работу. Если он явится за отказом сам, то пусть распишется в его получении, например в журнале исходящей корреспонденции или в акте о передаче документа. Как вариант, можно отправить объяснение заказным письмом с уведомлением о вручении.
* * *
Кстати, если к вам обратился работающий у вас совместитель с пожеланием трудоустроиться на имеющуюся вакансию как основной работник, попросите представить его письменное заявление с такой просьбой. Рассмотрите его заявление и мотивированно ответьте, если по деловым качествам он не подходит на вакантную должность.
По мнению судей ВС РФ, оставить такое заявление без рассмотрения тоже означает нарушить «гарантию о недопустимости отказа в заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами». Ведь такая гарантия распространяется и на совместителейп. 2 Обзора ВС; Определение ВС от 15.03.2021 № 33-КГ20-7-К3.
