Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 22 января 2018 г.
Оформляем доверенность правильно
Когда фирме или ИП нужна нотариальная доверенность
Когда для доверенности требуется нотариальная форма, нет необходимости составлять ее самостоятельно. Это сделает нотариус.
Так, удостоверять нотариально нужно доверенности, выдаваемые, в частности:
•на представление документов в ИФНС для регистрации юрлиц и ИПч. 1 ст. 9 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ;
•на распоряжение правами, зарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости (на отчуждение недвижимости, установление в отношении нее обременений в виде сервитута, ипотеки, аренды и найма), и на подачу заявлений о госрегистрации прав и сделок с нейп. 1 ст. 185.1 ГК РФ; ч. 6 ст. 1 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ;
•на распоряжение правами, зарегистрированными в иных госреестрах (в частности, правами на результаты интеллектуальной деятельности)п. 1 ст. 185.1, п. 2 ст. 1232 ГК РФ;
•на заключение договора о передаче доли в ООО в залогп. 2 ст. 22 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ (далее — Закон № 14-ФЗ);
•на перевод долга или уступку требования по договору, который был заверен нотариальноп. 1 ст. 389, п. 4 ст. 391 ГК РФ;
•на совершение сделок, подлежащих нотариальному удостоверению по желанию сторонподп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ.
Предпринимателям также придется удостоверять у нотариуса доверенности:
•для представительства в отношениях с налоговыми органами, а также на право подписания счетов-фактурп. 3 ст. 26, п. 3 ст. 29 НК РФ;
•выдаваемые в порядке передоверияп. 3 ст. 187 ГК РФ.
Если же доверенность в порядке передоверия выдает организация либо руководитель филиала (представительства), то тогда заверять ее у нотариуса не требуетсяп. 3 ст. 187 ГК РФ.
Когда доверенность не нужна
Без доверенности могут действовать законные представители. Например, от имени ООО и АО без доверенности вправе выступать их единоличный исполнительный орган, то есть руководительподп. 1 п. 3 ст. 40 Закона № 14-ФЗ; п. 2 ст. 69 Закона от 26.12.95 № 208-ФЗ (далее — Закон № 208-ФЗ).

Вам не придется изобретать велосипед при составлении доверенности, все требования к ней четко регламентированы
Кроме того, иногда доверенность в виде отдельного документа можно не составлять, поскольку полномочия представителя могут подтверждаться иным образом. В частности, когда:
•полномочия представителя следуют из обстановки. Это, к примеру, продавцы в розничных магазинах, кассиры и иные работники, чьи полномочия явствуют из того, что они находятся на рабочем месте, имеют доступ к печати и т. п.п. 1 ст. 182 ГК РФ;
•полномочия представителя предусмотрены в договоре (между доверителем и представителем либо между доверителем и третьим лицом)п. 4 ст. 185 ГК РФ; п. 125 Постановления Пленума ВС от 23.06.2015 № 25. Например, в договоре подряда или оказания услуг могут быть указаны лица, уполномоченные подписывать документы со стороны подрядчика или исполнителя;
•полномочия представителя содержатся в решении общего собранияп. 4 ст. 185 ГК РФ. В частности, общее собрание участников ООО может уполномочить кого-то из участников заключить договор с директором или управляющимп. 1 ст. 40, п. 3 ст. 42 Закона № 14-ФЗ;
•полномочия судебного представителя заявлены доверителем устно в судебном заседании (по гражданскому, арбитражному или административному спору)ч. 6 ст. 53 ГПК РФ; ч. 4 ст. 61 АПК РФ; ч. 5 ст. 57 КАС РФ. Об этом указывается в протоколе судебного заседания. И если полномочия заявлены доверителем на весь процесс, то представителю и в последующих заседаниях не понадобится доверенность.
В остальных случаях организация или ИП должны оформлять доверенность в простой письменной формеп. 1 ст. 185 ГК РФ.
Кто может быть представителем
Представителем может быть любое лицо — организация, предприниматель или обычный гражданин (как ваш сотрудник, так и посторонний человек).
Например, вы можете уполномочить любого человека получить для вас товар, положить деньги на счет организации, сдать отчетность в ИФНС, подписать счет-фактуру и т. д.
Но иногда к представителю предъявляются определенные требования. Например, судебный представитель, если это не адвокат, должен иметь:
•при участии в административных делах — высшее юридическое образование;
•при представительстве в Конституционном суде РФ — ученую степень по юридической специальностич. 1 ст. 55 КАС РФ; ст. 53 Закона от 21.07.94 № 1-ФКЗ.

Внимание
Если вы выдадите доверенность на имя фирмы, то по такой доверенности сможет действовать лишь руководитель этой компании — как ее единоличный исполнительный органп. 1 ст. 53 ГК РФ. Он сможет передать полномочия по вашей доверенности другим лицам (в том числе своим работникам), только если вы предусмотрите в ней право передоверияп. 1 ст. 187 ГК РФ. Причем такие последующие доверенности организация-представитель не должна будет заверять нотариальноп. 3 ст. 187 ГК РФ.
Что указать в доверенности
Если вашему представителю нужно лишь получить ТМЦ (материалы, товары и иное имущество), то вы можете воспользоваться унифицированной формой № М-2 или № М-2аутв. Постановлением Госкомстата от 30.10.97 № 71а.
А если доверенность требуется для других целей, то вы ее оформляете в произвольной форме. При этом в ней рекомендуется указывать следующее:
•дату совершенияп. 1 ст. 186 ГК РФ. Также можете указать порядковый номер доверенности (для целей учета и регистрации в журнале при его наличии);
•сведения о доверителе и представителе, чтобы их можно было однозначно идентифицировать. В отношении физлиц (в том числе ИП) нужно указать ф. и. о. полностью, дату и место рожденияПостановление Президиума ВАС от 16.06.2009 № 750/09. Вместо даты и места рождения можете привести паспортные данные (кстати, последние иногда обязательны, например в доверенности на участие в общем собрании участников или акционеров)п. 2 ст. 37 Закона № 14-ФЗ; п. 1 ст. 57 Закона № 208-ФЗ. А в отношении организации укажите ее полное наименование, адрес местонахождения, ОГРН или ИНН (дата госрегистрации, наименование регистрирующего органа и КПП необязательныРешение АС Ярославской области от 09.12.2016 № А82-13012/2016 (Внимание! PDF-формат));

ДОВЕРЕННОСТЬ № 13
г. Москва
13.10.2017
Общество с ограниченной ответственностью «Свет» (ОГРН 1031628201098, ИНН 7720123456), расположенное по адресу: г. Москва, ул. Пречистенка, д. 8, стр. 4, в лице генерального директора Сидорова Сергея Петровича, действующего на основании Устава, уполномочивает Иванова Ивана Ивановича (паспорт 77 04 № 228587, выдан 07.09.2004 Отделением УФМС по г. Москве по району Хамовники)...

•полномочия представителя. Их нужно сформулировать конкретно и полно (какие именно действия, в каких органах и т. д.). Например, при выдаче доверенности судебному представителю важно прописать его специальные процессуальные права. Иначе у него не будет полномочий: подписывать иск или отзыв на иск, передавать дело в третейский суд, заключать мировое соглашение, отказываться от иска полностью или в части, обжаловать судебные акты и т. д.ст. 54 ГПК РФ; ч. 2 ст. 62 АПК РФ Если доверенность выдается руководителю филиала (представительства), то в ней нужно прописать все его полномочия, недостаточно их указания лишь в уставе организациип. 3 ст. 55 ГК РФ; п. 129 Постановления Пленума ВС от 23.06.2015 № 25. А в доверенности на представительство в ИФНС можно указать следующее:

...представлять интересы Общества в территориальных органах ФНС России и совершать от его имени следующие действия:
— подписывать и представлять налоговые декларации, расчеты и иные формы отчетности, включая сведения о среднесписочной численности работников, сообщения об участии в других организациях, об открытии и закрытии обособленных подразделений;
— подписывать и представлять по запросу налоговых органов документы налогового и бухгалтерского учета, а также иные документы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью Общества и необходимые для исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов;
— подписывать и представлять запросы на проведение сверки расчетов с бюджетом, подписывать и получать акты сверок и справки о состоянии расчетов с бюджетом;
— подписывать акт и решение налоговой проверки;
— получать все причитающиеся обществу документы.

•срок, на который выдается доверенностьп. 1 ст. 186 ГК РФ. Он может быть любым, максимальный срок не ограничен. Доверенности, в которых не указан срок действия, сохраняют силу в течение года;
•право или запрет передоверияп. 1 ст. 187 ГК РФ. Например, право передоверия нужно предусмотреть в доверенности, выдаваемой руководителю филиала или представительства, чтобы он мог выдавать доверенности работникам своего подразделения и иным лицам;

Настоящая доверенность выдана сроком на 2 года.
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы третьим лицам.
Генеральный директор | ![]() | С.П. Сидоров | |
![]() |

•подпись доверителя (от имени организации доверенность подписывает ее руководитель, а от имени ИП — сам ИП) и печать (при ее наличии)п. 4 ст. 185 ГК РФ. А вот подпись представителя не обязательнаПостановление Президиума ВАС от 16.06.2009 № 750/09.
Как удостоверить доверенность работника
Ваш работник может попросить вас, как работодателя, удостоверить его доверенность. Однако такая доверенность не приравнивается к нотариальной и действительна всего в нескольких случаяхПостановление 1 ААС от 25.06.2014 № А43-23036/2013. А именно когда работник выдает ееп. 3 ст. 185.1 ГК РФ; п. 2 ст. 53 ГПК РФ; п. 1 ст. 57 Закона № 208-ФЗ; п. 2 ст. 37 Закона № 14-ФЗ:
•на получение его зарплаты и иных платежей в связи с трудовыми отношениями, а также авторских вознаграждений;
•на получение корреспонденции (за исключением ценной) на почте;
•на представительство в суде по гражданскому делу;
•на голосование на общем собрании в ООО или АО.
Проверьте в такой доверенности работника правильность его данных и сделайте на ней удостоверяющую надпись, к примеру такую.

На основании п. 3 ст. 185.1 ГК РФ удостоверяю подпись Иванова Ивана Ивановича на настоящей доверенности по месту его работы — в Обществе с ограниченной ответственностью «Свет».
Генеральный директор ООО «Свет» | ![]() | Сидоров Сергей Петрович | ||
![]() |

* * *
Не забывайте, что если декларации и иная отчетность подаются в ИФНС представителем, то количество листов прилагаемых подтверждающих документов, указываемое на титульном листе формы, должно включать и число страниц доверенностип. 5 ст. 80 НК РФ.