Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 9 октября 2017 г.

ОСН УСН ЕСХН ПСН ЕНВД

Е.А. Шаповал,
ведущий юрист

Работодатель может и не брать на работу человека, который является военнообязанным, если он при поступлении на работу не предъявил военный билет. Однако если работодатель заключил с ним трудовой договор, то обязан сообщить об этом факте в военкомат.

Можно ли отказать в приеме на работу без военного билета

Соискатель не предъявил военный билет

По закону при заключении трудового договора работодателю обязаны предъявить документы воинского учетаст. 65 ТК РФ; п. 28 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719 (далее — Положение № 719); пп. 6, 17 приложения № 1 к Приказу министра обороны от 02.10.2007 № 400:

•военнообязанные — военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета;

•призывники — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Справка

Работодатель обязан вести воинский учетп. 7 ст. 8 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ (далее — Закон № 53-ФЗ); пп. 14, 27 Положения № 719; п. 9 приложения № 1 к Приказу Минобороны от 18.07.2014 № 495:

•призывников — мужчин в возрасте от 17 до 27 лет, обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе;

•военнообязанных, пребывающих в запасе, кроме достигших предельного возраста пребывания в запасе (для большинства это 50 лет), — мужчин, у которых есть военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билета, а также женщин, имеющих военно-учетную специальность (например, врача, связиста), что видно из паспорта, где есть штамп «военнообязанная».

Следовательно, при непредъявлении такими соискателями, подлежащими воинскому учету, указанных документов работодатель формально вправе отказать им в приеме на работу. И суды не считают такое требование работодателя дискриминационным, а такой отказ необоснованнымОпределения Мосгорсуда от 20.10.2015 № 33-35344; Леноблсуда от 21.11.2013 № 33-5385/2013.

В то же время документы воинского учета нужны работодателю в целях исполнения своей обязанности перед государством по постановке сотрудников на воинский учет по месту работып. 30 Положения № 719. И это никак не связано с деловыми качествами соискателя и его способностью выполнять поручаемую ему работуст. 64 ТК РФ; п. 10 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2. Поэтому ТК РФ прямо не запрещает заключать трудовые договоры с соискателями при отсутствии у них документов воинского учета. Это подтверждает и судебная практикаОпределение Мособлсуда от 17.03.2011 № 33-3688.

Рассказываем работнику

За неисполнение гражданином РФ обязанностей по воинскому учету без уважительной причины ему может быть вынесено предупреждение или наложен штраф в размере от 100 до 500 руб.ст. 21.5 КоАП РФ

Однако не забудьте сообщить в военкомат о приеме на работу такого человека в течение 2 недель. Кстати, сообщать нужно обо всех новых сотрудниках, подлежащих воинскому учету, независимо от того, срочный (в том числе при сезонной или временной работе) или бессрочный договор с ними заключен, основная это для них работа или работа по совместительствуподп. «а» п. 32 Положения № 719.

Соискатель предъявил неправильно заполненный военный билет

Работодатель обязан проверить у гражданина РФ, принимаемого на работу, наличие в паспорте отметки об отношении к воинской обязанности, подлинность документов воинского учета и записей в нихпп. 6, 7 ст. 8 Закона № 53-ФЗ; подп. «а» п. 30 Положения № 719.

Можно ли отказать в приеме на работу, если документы воинского учета неправильно заполнены, например в военном билете нет отметок о снятии и постановке на учет по месту пребывания (жительства)?

Нет, такого основания в ТК нет. К тому же правильность заполнения и наличие всех необходимых отметок в документах воинского учета никак не связаны с деловыми качествами работникастатьи 3, 64 ТК РФ; п. 10 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2.

Справка

К деловым качествам относится способность человека выполнять работу по определенной должности с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных (наличие профессии, специальности, квалификации) или личностных качеств (в частности, состояния здоровья, уровня образования, опыта работы по специальности)ст. 64 ТК РФ; п. 10 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2.

Но об обнаруженных неточностях нужно сообщить в военкомат в течение 2 недельподп. «а» п. 32 Положения № 719. Также нужно проинформировать работника об обязательной личной явке в соответствующий военный комиссариат (или органы местного самоуправления) в целях уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учетаподп. «а» п. 32 Положения № 719.

За несообщение таких сведений, а также сведений о приеме на работу сотрудников как с военным билетом, так и без него военный комиссариат может оштрафовать руководителя организации или работника, ответственного за военно-учетную работу, на сумму от 300 до 1000 руб.ч. 3 ст. 21.4, ст. 23.11 КоАП РФ

Внимание

От лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры о выполнении работ или оказании услуг, договоры авторского заказа, не нужно требовать документы воинского учета, а также не нужно сообщать в военкомат сведения о таких лицах. Ведь они не состоят с работодателем в трудовых отношенияхпп. 9, 27 Положения № 719.

* * *

При приеме на работу иностранных граждан и лиц без гражданства не нужно требовать от них предъявления документов воинского учета. Также не нужно ставить таких работников на воинский учет. Ведь они не являются военнообязанными и не могут быть призваны на военную службустатьи 65, 327.3 ТК РФ; п. 1 ст. 1 Закона № 53-ФЗ; п. 1 ст. 15 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.