Добавить в «Нужное»
2 читателя оценили статью

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 18 июля 2022 г.

Содержание журнала № 15 за 2022 г.
АКТУАЛЬНО ОСН УСН АУСН ЕСХН ПСН
М.А. Кокурина,
старший юрист
Если к вам на работу устраиваются граждане других государств, то у вас появляется несколько дополнительных обязанностей. Что требуется учитывать при трудоустройстве граждан, например, из ДНР и ЛНР, разбираем на вопросах, поступающих от наших читателей. Кстати, трудовые права сотрудников вы обязаны соблюдать в полном объеме независимо от того, гражданами каких государств они являются.

«Нужно» и «не нужно» при приеме на работу граждан ДНР и ЛНР

Нужно ли работодателю при трудоустройстве граждан ДНР или ЛНР получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников?

— Не нужно, потому что люди с указанных территорий въезжают на территорию РФ без оформления визподп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ).

Какие документы из перечисленных в ст. 65 ТК РФ должны представлять эти граждане для устройства на работу?

— Гражданин для заключения с ним трудового договора должен предъявить вам такие документыст. 65 ТК РФ; подп. 1 п. 4 ст. 13, абз. 1 п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ:

паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Это может быть паспорт Украины или иной документ, удостоверяющий личность гражданина ДНР или ЛНР. Они одинаково признаются в Россиич. 1 ст. 65 ТК РФ; Указ Президента от 18.02.2017 № 74;

трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р/СТД-ПФР, если человек трудоустраивается не впервые. В России признаются бумажные книжки по формам 1938, 1974, 2004 гг. Если гражданин ЛНР или ДНР представляет одну из таких форм, то принимайте ее и продолжайте вести. Если у человека книжка по форме, утвержденной иностранным государством, заведите ему книжку российского образца и ведите ее. Записи о трудовом стаже в другой стране в новую книжку не переноситеч. 4 ст. 65, статьи 66, 66.1 ТК РФ; Письмо Минтруда от 22.04.2022 № 16-3/10/В-5324;

карточка СНИЛС, выданная до 01.04.2019, или уведомление АДИ-РЕГ, если сотрудник трудоустраивается не впервыеутв. Постановлением Правления ПФР от 13.06.2019 № 335п; ст. 7 Закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ. Если же гражданин ЛНР или ДНР впервые устраивается на работу, то СНИЛС в России на него получает ваша организация в таком же порядке, как для российских гражданч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ;

документ об образовании или о квалификации и наличии специальных знаний. Такие документы, а также документы о присвоении ученых званий признаются на территории России. В отношении допуска к работе медицинских и фармацевтических работников есть особенностист. 22 Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РФ и ДНР (подписан в г. Москве 21.02.2022); Соглашение между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании, заключенное в Москве 26.05.2000; Письма Минобрнауки от 11.04.2022 № МН-12/1010-ПК; Минздрава от 04.05.2022 № 16-7/И/2-7125.

Нужны ли гражданину ДНР или ЛНР какие-то дополнительные документы для трудоустройства в РФ?

Получить консультацию по всем трудовым вопросам граждане ДНР и ЛНР могут по телефону горячей линии Роструда: 8 (800) 707-88-41

Получить консультацию по всем трудовым вопросам граждане ДНР и ЛНР могут по телефону горячей линии Роструда: 8 (800) 707-88-41

— Нужны. Работник дополнительно должен представить работодателюст. 327.3 ТК РФ; подп. 1 п. 4 ст. 13, абз. 1 п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ:

«медицинский» документ. Это может быть полис ОМС (у постоянно или временно проживающих в России)ч. 1 ст. 10 Закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ или полис ДМС, действующий на территории России. А также договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному гражданину (в том числе об обеспечении и первичной медико-санитарной, и неотложной помощи), который работодатель оформил с медорганизацией;

документ, указывающий на статус работника-иностранца. Если трудоустраивается человек со статусом временно пребывающего в России, то он должен предъявить патент на работу. Патент может не предъявлять только беженец или иностранец, получивший временное убежище в РФподп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ. Если у работника статус временно или постоянно проживающего в России, то нужны или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, а патент, разрешение на работу, полис ДМС не нужны.

Кстати, реквизиты «медицинских» и «статусных» документов не забудьте внести в трудовой договор наряду с его общепринятыми условиями независимо от того, оформляете вы договор на неопределенный срок или срочный договор при наличии для этого основанийстатьи 57, 327.2 ТК РФ.

Нужно ли ставить работника из ЛНР или ДНР на миграционный учет?

— Нужно, если ваша организация будет обеспечивать работника жильем, то есть станет для него принимающей стороной. В таком случае в течение 7 рабочих дней со дня прибытия работника в место проживания, имеющее адрес (например, выделенное ему жилое помещение), подайте в МВД лично или в электронной форме, через МФЦ или почтовым отправлением документыч. 3 ст. 20, ч. 2 ст. 21, подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (далее — Закон № 109-ФЗ); п. 28(1), 28(1-1), 28(4) Правил, утв. Постановлением Правительства от 15.01.2007 № 9:

уведомление о прибытии иностранного гражданинаприложение № 4 к Приказу МВД от 10.12.2020 № 856;

копию страниц документа, удостоверяющего личность гражданина ДНР или гражданина ЛНР, которые содержат информацию о нем и (или) имеют отметки о пересечении границы РФ;

копию документа, подтверждающего право пользования работодателя помещением, которое предоставлено для проживания иностранному работнику (например, копию договора аренды);

копию документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации.

Внимание

Непостановка или несвоевременная постановка на миграционный учет проживающего в помещении работодателя иностранного работника наказывается штрафами: для организации — от 400 тыс. до 500 тыс. руб., для ее руководителя — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Если работник будет проживать в помещении работодателя, не имеющем адреса (строение, сооружение), то к указанным документам еще приложитеч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ; п. 28(3) Правил, утв. Постановлением Правительства от 15.01.2007 № 9:

копию трудового договора, на основании которого он к вам трудоустроен;

письмо руководителя компании о проживании гражданина ДНР или ЛНР в помещении организации без адреса.

Если вы не обеспечиваете иностранного работника жильем, то по месту проживания или по месту пребывания он встает на учет без вашего участияч. 2, 3 ст. 7 Закона № 109-ФЗ.

Нужно ли оформлять срочный трудовой договор с работником из ДНР или ЛНР?

— В общем случае не нужностатьи 327.1, 59 ТК РФ. Сам факт приема на работу гражданина другого государства — не основание для оформления с ним срочного трудового договора. Поэтому в общем случае оформляйте с работником договор на неопределенный срок.

Подробнее позицию ВС о срочных трудовых договорах вы узнаете:

2022, № 13

Напомним, что заключение срочного договора без основания может привести к признанию его заключенным на неопределенный срок. Сотрудника, уволенного по истечении срока неправомерного трудового договора, восстановят на работе, и отношения с ним нужно будет продолжать как по бессрочному договору.

Обращаем внимание на следующее. При окончании срока действия, к примеру, патента или вида на жительство вам придется отстранить сотрудника от работы. Если он в течение месяца со дня окончания действия его «статусных» или разрешительных документов на работу продлит их, то достаточно отменить отстранение от работы, внести в трудовой договор реквизиты новых документов — и человек продолжит работать. Если он не продлит действие документа, позволяющего ему в определенном статусе работать в России, то трудовой договор придется расторгнутьст. 327.6 ТК РФ.

Обязательно ли оформлять приказ о приеме на работу гражданина ДНР или ЛНР?

— Не обязательно. Как и при приеме на работу граждан РФ, составление такого приказа — на усмотрение работодателя. Достаточно оформления трудового договора.

Нужно ли подавать в ПФР сведения о трудовой деятельности при приеме на работу гражданина ДНР или ЛНР?

— Нужно. В общем порядке, как для любого сотрудника-россиянина, подайте в орган ПФР по месту регистрации работодателя сведения по форме СЗВ-ТД не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме на работу. Если приказ о приеме не издаете, то не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения трудового договора с работникомутв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п; п. 2.1 ст. 6, п. 2.4, подп. 2 п. 2.5 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Нужно ли еще куда-то сообщать о заключении трудового договора с гражданином ЛНР или ДНР?

— Нужно. В срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора с работником-иностранцем, отправьте уведомление в орган МВД по вопросам миграции в регионе, на территории которого ваш сотрудник будет трудитьсяприложение № 7 к Приказу МВД от 30.07.2020 № 536; п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ; Письмо ФМС от 02.04.2015 № МС-3/18223. Можно либо отослать бумажное уведомление по почте, либо подать электронную форму через портал госуслуг.

Если вы переводите иностранного сотрудника с одной работы на другую или меняете адрес расположения его рабочего места, то сообщать в орган МВД об этом не нужноПостановления КС от 04.02.2020 № 7-П; ВС от 18.09.2020 № 31-АД20-3; п. 2 Обзора практики КС за I квартал 2020 г..

Обязательно ли платить работникам — гражданам ДНР или ЛНР зарплату на карту?

— Обязательно, если иностранцы — нерезиденты по валютному законодательству, то есть являются временно пребывающими или временно проживающими на территории РФ. Если гражданин ЛНР или ДНР имеет вид на жительство здесь, то он признается резидентом и ему можно выдавать зарплату наличнымиподп. «а»—«в» п. 6, подп. «а» п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 14 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ.

Выдача нерезиденту зарплаты наличными — это незаконная валютная операция, за которую работодателя может оштрафовать налоговая инспекция в рамках проверок соблюдения валютного законодательства в течение 2 лет с момента совершения наличной выплатыч. 1 ст. 23.60 КоАП РФ; подп. 5.1.5 п. 5 Положения о ФНС, утв. Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506; п. 6 Административного регламента, утв. Приказом ФНС от 26.08.2019 № ММВ-7-17/418с; Письмо ФНС от 24.05.2022 № КЧ-19-9/122@. Размер штрафа для компании или ИП составляет от 75% до 100% выплаченной суммы, для руководителя фирмы — от 20 тыс. до 30 тыс. руб.ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ

Есть ли какая-то субсидия от государства за прием на работу граждан ДНР или ЛНР?

— Есть, но при приеме на работу не любого гражданина ЛНР или ДНРПостановление Правительства от 04.06.2022 № 1021. Можно получить частичную компенсацию затрат работодателя на выплату зарплаты работникам — гражданам ДНР и ЛНР, получившим удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.

Такая компенсация считается исходя из суммы 13 890 руб., увеличенной на сумму страховых взносов и на районный коэффициент. Субсидия полагается на каждого принятого в компанию беженца или получившего временное убежище гражданина ДНР/ЛНР. Деньги работодателю будут выплачиваться в три этапа: по истечении 1, 3 и 6 месяцев с даты трудоустройства работникаподп. «б» п. 2, п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.03.2021 № 362.

Чтобы получить субсидию, работодатель долженпп. 5, 16 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.03.2021 № 362:

соответствовать установленным правительством требованиям, например у работодателя не должно быть задолженности по налогам и сборам, он не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, руководителя нет в реестре дисквалифицированных должностных лиц;

подать через информационную систему «Единая интегрированная информационная система “Соцстрах”» не ранее чем через месяц после даты, с которой гражданин ДНР или ЛНР приступил к работе, заявление о включении работодателя в реестр на получение субсидии. Заявление нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью уполномоченного сотрудника работодателя.

Нужно ли работодателю ставить гражданина ДНР или ЛНР на учет в налоговом органе в РФ, подавая какой-то отдельный документ для этого?

— Не нужно. Иностранец сам встает на учет в налоговом органе по месту своего жительства или месту пребывания в РФ, месту нахождения его недвижимого имущества, транспорта или по иным основаниям. Если ни по одному из таких оснований иностранец не встал на учет, то налоговая инспекция в течение 15 рабочих дней со дня получения от работодателя расчета 6-НДФЛ по итогам года и включенной в него справки о доходах и суммах НДФЛ (приложение № 1 к расчету)разд. VI Особенностей, утв. Приказом Минфина от 11.09.2020 № 188н; Письмо ФНС от 06.04.2022 № КВ-18-14/789@:

автоматически ставит такого работника на учет и присваивает ИННп. 7.4 ст. 83, п. 2 ст. 230 НК РФ;

направляет работодателю уведомление о постановке на учет гражданина ДНР или гражданина ЛНР. А вот работодатель должен в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления из налогового органа перенаправить его гражданину ДНР или ЛНР. И еще не забудьте представить в инспекцию документ, подтверждающий передачу уведомления своему иностранному работникуп. 2.1 ст. 84 НК РФ. Например, экземпляр акта с подписью иностранца о получении уведомления о присвоении ИНН или опись вложения, если вы отправили уведомление по почте.

Нужно ли подавать какие-то уведомления в госорганы, если работник — иностранный гражданин получил гражданство РФ?

— Не нужно. Человек утратил статус иностранца, и нормы о миграционном учете на него не распространяются.

Нужно только внести изменения в трудовой договор, вписав во все его экземпляры реквизиты паспорта гражданина РФст. 57 ТК РФ. Оформлять дополнительное соглашение не требуется, как и расторгать трудовой договор с целью его перезаключения с новоиспеченным гражданином РФПисьмо Роструда от 15.12.2021 № ПГ/37863-6-1.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Иностранные работники
Иностранные работники

2024 г.

2023 г.

2022 г.

ЗАРПЛАТНЫЕ СПОРЫ: что думают судьи
САМОЗАНЯТЫЙ КОНТРАГЕНТ: как избежать налоговых проблем
БУМАЖНЫЕ И ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЗДАНИЯ: когда можно учесть, а когда нельзя
«ПРИБЫЛЬНЫЕ» ПОДСКАЗКИ: готовимся к сдаче отчета за полугодие
17 июля 10:30-12:30 (МСК)
Варианты участия
Иконка
Прямой эфир, живое общение с лектором
Иконка
Доступ к видеозаписи и материалам
Людмила Елина
Ведет вебинар
ведущий эксперт журнала «Главная книга»
Регистрация на вебинар

Нужное
Содержание