Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 мая 2020 г.
Содержание журнала № 10 за 2020 г.
Больничные-2020: когда нужно платить не ниже МРОТ
Обычный порядок расчета больничных
На размер пособия по временной нетрудоспособности, как вы помните, влияют два фактора.
Фактор 1. Средний заработок. Его определяют за расчетный период — 2 календарных года, предшествовавших страховому случаюч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ).
Подробнее о правилах учета МРОТ при расчете больничных, установленных Законом № 255-ФЗ, мы писали:
Заметим, что вместо среднего заработка иногда используют МРОТ. Речь идет о следующих ситуацияхч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ; п. 11(1) Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375:
•или в расчетном периоде у работника не было заработка;
•или средний заработок работника за полный календарный месяц оказался ниже МРОТ на день наступления страхового случая. Такое сравнение, как вы помните, проводят через средний дневной заработокПисьмо ФСС от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129 (п. 2). То есть нужно определить фактический средний дневной заработок за расчетный период и сравнить его со средним дневным заработком, посчитанным исходя из МРОТ. Для страховых случаев, начавшихся в 2020 г., средний дневной заработок исходя из расчета МРОТ будет равен 398,79 руб. (12 130 руб. х 24 мес. / 730).
Фактор 2. Страховой стаж. Его продолжительность определяют на момент начала нетрудоспособности. В зависимости от стажа размер пособия составляетч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ:
•100% среднего заработка — при стаже 8 лет и более;
•80% среднего заработка — при стаже от 5 до 8 лет;
•60% среднего заработка — при стаже до 5 лет.
А если страховой стаж работника меньше 6 месяцев, то пособие ему полагается в сумме, не превышающей за полный календарный месяц МРОТ, увеличенный на районный коэффициент к зарплате, если он установленч. 6 ст. 7 Закона № 255-ФЗ; п. 20 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.
Временный фактор — величина МРОТ
При расчете пособия за дни нетрудоспособности, приходящиеся на период с 01.04.2020 по 31.12.2020, нужно дополнительно учитывать еще один новый фактор — величину МРОТ. Пособие в пересчете за полный календарный месяц не может быть меньше МРОТп. 1 ст. 1 Закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ (далее — Закон № 104-ФЗ). Заметим, что такой временный порядок, по мнению специалистов Московского регионального отделения ФСС, нужно применять к страховым случаям, наступившим с 01.04.2020Письмо Московского регионального отделения ФСС от 28.04.2020 № 14-15/7710-1882л.
До конца 2020 г. больничные пособия в пересчете за месяц не должны быть меньше МРОТ (12 130 руб.)
В регионах, где действуют районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ нужно брать с учетом такого коэффициентап. 3 ст. 1 Закона № 104-ФЗ. Примечательно, что ФСС не возражает против умножения МРОТ на районный коэффициент уже на этапе сравнения. По крайней мере, именно такие разъяснения можно найти, например, на сайте Тюменского регионального отделения ФССсайт Тюменского регионального отделения ФСС РФ. Ведь в Законе № 104-ФЗ, который ввел временный порядок расчета больничных, прямо сказано, что с учетом районных коэффициентов определяют сам МРОТ, а не сумму пособия, посчитанного исходя из МРОТ.
Если вы рассчитываете пособие сотруднику, который на момент наступления страхового случая работает в режиме неполного рабочего времени, то МРОТ необходимо корректировать пропорционально продолжительности рабочего временип. 4 ст. 1 Закона № 104-ФЗ.
Временное ограничение величиной МРОТ минимального размера больничных в пересчете за месяц действует в отношении пособий по временной нетрудоспособности, исчисленных в соответствии с Законом № 255-ФЗ. То есть в следующих случаяхч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ; п. 1 ст. 1 Закона № 104-ФЗ:
•утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы, кроме травм на производстве (коды причины нетрудоспособности 01, 02, 10, 11);
•карантин (код 03);
•уход за больным ребенком (коды 09, 12, 13, 14, 15);
•уход за больным взрослым членом семьи (код 09);
•протезирование в стационаре (код 06);
•долечивание в санатории (код 08).
Новое ограничение не нужно учитывать при расчете пособия по беременности и родам.
Новый временный алгоритм расчета больничных
Чтобы понять, в каком размере нужно платить пособие за дни нетрудоспособности в период с апреля по декабрь 2020 г., необходимо выполнить следующие действия.
Этап 1. Определите средний дневной заработок за расчетный период. Используйте в дальнейших расчетах именно его, если у вас нет оснований считать пособие исходя из МРОТ.
Имейте в виду, если на этом этапе вы выяснили, что для расчета пособия вам следует использовать МРОТ вместо среднего заработка, это еще не означает, что больше вам уже ничего делать не нужно. Ведь и такое пособие может не соответствовать новым требованиям.
Этап 2. Определите размер дневного пособия. Он будет зависеть от среднего дневного заработка и стажа.
Этап 3. Рассчитайте сумму пособия, которую получил бы работник, если бы болел полный календарный месяц. Если дни больничного приходятся на разные месяцы, сделайте такой расчет для каждого месяца в отдельности.
Этап 4. Сравните рассчитанный размер пособия за календарный месяц с МРОТ. При необходимости увеличьте МРОТ на районный коэффициент и/или скорректируйте его пропорционально продолжительности рабочего времени, если работник трудится в режиме неполного рабочего времени.
Этап 5. Посчитайте больничный за период нетрудоспособности. Для этого используйте:
•если пособие за полный месяц, рассчитанное на этапе 3, больше или равно МРОТ (с учетом районного коэффициента и режима рабочего времени) — дневное пособие, рассчитанное на этапе 2;
•если пособие за полный месяц ниже МРОТ — дневное пособие, рассчитанное по следующей формулепп. 2-4 ст. 1 Закона № 104-ФЗ:
Комментарий
1 Величина МРОТ в 2020 г.ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
2 Если временная нетрудоспособность началась в одном месяце, а закончилась в другом, то для оплаты дней болезни в каждом из месяцев будет свой размер дневного пособия.
3 Применяется, если в вашем районе/местности действуют районные коэффициенты к заработной плате.
4 Применяется, если пособие назначается сотруднику, который на момент наступления страхового случая работает в режиме неполного рабочего времени. Этот коэффициент рассчитывают по формуле:
Временный порядок расчета больничных на примерах
Разберем ситуации, которые наглядно демонстрируют все нюансы применения нового временного порядка расчета пособий.
Допустим, по обычным правилам при расчете больничных вы должны вместо среднего заработка использовать МРОТ. Как мы уже сказали, это не означает, что ограничение, предусмотренное временными правилами, будет автоматически выполнено. Причем даже в том случае, когда стаж работника предполагает выплату пособия в размере 100% среднего заработка.
Условие. Весняков И.И. болел с 27 апреля по 8 мая 2020 г. Его страховой стаж на дату наступления временной нетрудоспособности — 12 лет. Доход за расчетный период составил: в 2018 г. — 98 260 руб., в 2019 г. — 129 750 руб.
Решение. Фактический средний дневной заработок за расчетный период равен 312,34 руб. ((98 260 руб. + 129 750 руб.) / 730). Это меньше, чем среднедневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ на дату начала болезни, который составляет 398,79 руб. (12 130 руб. х 24 мес. / 730). Поэтому для расчета пособия принимаем средний дневной заработок равным 398,79 руб. Так как стаж больше 8 лет, размер дневного пособия составит 398,79 руб. По правилам, действовавшим до 01.04.2020, Весняков И.И. получил бы пособие в размере 4785,48 руб. (398,79 руб. х 12 дн.).
Определяем сумму пособия за полный календарный месяц:
•в апреле — 11 963,70 руб. (398,79 руб. х 30 дн.);
•в мае — 12 362,49 руб. (398,79 руб. х 31 д.).
Пособие в апреле меньше МРОТ. Поэтому дневное пособие для оплаты дней болезни в апреле нужно посчитать по новым правилам. Оно составит 404,33 руб. (12 130 руб. / 30 дн.).
Таким образом, с учетом новых правил за весь период нетрудоспособности Весняков И.И. получит пособие в сумме 4807,64 руб. (404,33 руб. х 4 дн. + 398,79 руб. х 8 дн.). То есть на 22,16 руб. (4807,64 руб. – 4785,48 руб.) больше.
Если у работника небольшой стаж (скажем, меньше 5 лет), то даже при фактическом среднем месячном заработке больше МРОТ его пособие может оказаться меньше этой величины. А значит, нужно будет посчитать больничные по новым правилам.
Условие. Тепляковой В.И. был выдан больничный по карантину с 7 по 20 апреля 2020 г. Ее страховой стаж на начало карантина — 3 года 8 месяцев. Доход за расчетный период составил: в 2018 г. — 228 960 руб., в 2019 г. — 257 933 руб.
Решение. Фактический средний дневной заработок за расчетный период равен 666,98 руб. ((228 960 руб. + 257 933 руб.) / 730). Это больше среднедневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ на дату начала болезни, равного 398,79 руб. (12 130 руб. х 24 мес. / 730). Поэтому пособие рассчитываем исходя из фактического среднего дневного заработка. Размер дневного пособия с учетом стажа составит 400,19 руб. (666,98 руб. х 60%). По правилам, действовавшим до 01.04.2020, Теплякова В.И. получила бы пособие за весь период нетрудоспособности в размере 5602,66 руб. (400,19 руб. х 14 дн.).
Определяем сумму пособия в расчете за полный календарный месяц — апрель. Она составит 12 005,70 руб. (400,19 руб. х 30 дн.).
Это меньше МРОТ. Поэтому дневное пособие для оплаты дней нетрудоспособности в апреле нужно посчитать по новым правилам. Оно составит 404,33 руб. (12 130 руб. / 30 дн.). Таким образом, с учетом новых правил Теплякова В.И. получит пособие за весь период карантина в сумме 5660,62 руб. (404,33 руб. х 14 дн.). То есть на 57,96 руб. (5660,62 руб. – 5602,66 руб.) больше.
А теперь покажем действие нового ограничения при расчете пособия по нетрудоспособности сотруднику, который работает в режиме неполного рабочего времени на момент наступления страхового случая.
Условие. Первоцветов А.А. болел с 7 по 13 апреля 2020 г. Он работает на 0,75 ставки. Его страховой стаж на дату наступления болезни — 9 лет. Доход Первоцветова А.А. за расчетный период составил: в 2018 г. — 123 690 руб., в 2019 г. — 167 650 руб.
Решение. Фактический средний дневной заработок за расчетный период равен 399,10 руб. ((123 690 руб. + 167 650 руб.) / 730). Средний дневной заработок исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени составляет 299,10 руб. (12 130 руб. х 24 мес. х 0,75 / 730). Это меньше, чем фактический средний дневной заработок. Поэтому дневное пособие составит 399,10 руб. По правилам, действовавшим до 01.04.2020, Первоцветов А.А. получил бы пособие в размере 2793,70 руб. (399,10 руб. х 7 дн.).
Определим сумму пособия за полный календарный месяц. Она равна 11 973 руб. (399,10 руб. х 30 дн.). Это меньше МРОТ — 12 130 руб., но больше МРОТ, скорректированного на продолжительность рабочего времени, — 9097,50 руб. (12 130 руб. х 0,75). Поэтому не требуется использовать дневное пособие исходя из МРОТ. Таким образом, Первоцветов А.А. получит пособие в сумме 2793,70 руб. — как и до введения новых правил.
МРОТ не корректируют пропорционально продолжительности рабочего времени, если на момент начала болезни сотрудник работает уже полный день, а до этого, в том числе и в расчетном периоде, он трудился в режиме неполного рабочего времени.
Еще один случай корректировки МРОТ (правда, в сторону увеличения) — региональный коэффициент. Рассмотрим, как считать больничные в апреле — декабре в тех регионах, где действуют такие коэффициенты.
Условие. Листьева И.И. болела с 11 по 20 мая 2020 г. Ее страховой стаж на дату наступления временной нетрудоспособности — 5 лет 8 месяцев. Доход за расчетный период составил: в 2018 г. — 191 170 руб., в 2019 г. — 210 184 руб. Листьева И.И. работает в регионе, где установлен районный коэффициент 1,15.
Решение. Фактический средний дневной заработок за расчетный период — 549,80 руб. ((191 170 руб. + 210 184 руб.) / 730). Это больше, чем среднедневной заработок исходя из МРОТ на дату начала болезни, равный 398,79 руб. (12 130 руб. х 24 мес. / 730). Поэтому для расчета нужно использовать фактический средний дневной заработок. Размер дневного пособия с учетом стажа — 439,84 руб. (549,80 руб. х 80%). По правилам, действовавшим до 01.04.2020, Листьева И.И. получила бы пособие в размере 4398,40 руб. (439,84 руб. х 10 дн.).
Определяем сумму пособия в целом за май. Она составит 13 635,04 руб. (439,84 руб. х 31 д.). Величина МРОТ с учетом районного коэффициента равна 13 949,50 руб. (12 130 руб. х 1,15). Пособие, посчитанное в целом за май, меньше МРОТ с учетом районного коэффициента. Поэтому дневное пособие для оплаты дней болезни в мае нужно посчитать по новым правилам. Оно составит 449,98 руб. (13 949,50 руб. / 31 д.).
Таким образом, с учетом новых правил за весь период нетрудоспособности Листьева И.И. получит пособие в сумме 4499,80 руб. (449,98 руб. х 10 дн.). То есть на 101,40 руб. (4499,80 руб. – 4398,40 руб.) больше.
Общий порядок расчета больничных предусматривает расчет пособия бывшим работникам, которые заболели или получили травму в течение 30 календарных дней после увольнения, в размере 60% среднего заработкач. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ. Даже если их стаж более 5 лет. Однако с учетом временных правил их пособие может оказаться больше.
Условие. Зимин М.В., уволившийся 26.03.2020, болел с 8 по 15 апреля 2020 г. Его страховой стаж на дату наступления временной нетрудоспособности — 18 лет 5 месяцев. Доход за расчетный период составил: в 2018 г. — 232 350 руб., в 2019 г. — 228 580 руб.
Решение. Фактический средний дневной заработок за расчетный период равен 631,41 руб. ((232 350 руб. + 228 580 руб.) / 730). Это больше среднедневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ на дату начала болезни, составляющего 398,79 руб. (12 130 руб. х 24 мес. / 730). Поэтому пособие рассчитываем исходя из фактического среднего дневного заработка. Так как Зимин М.В. — бывший работник, его дневное пособие составит 378,85 руб. (631,41 руб. х 60%). По правилам, действовавшим до 01.04.2020, Зимин М.В. получил бы больничные в размере 3030,80 руб. (378,85 руб. х 8 дн.).
Определим сумму пособия за целый апрель. Она составит 11 365,50 руб. (378,85 руб. х 30 дн.). Это меньше МРОТ. Поэтому дневное пособие нужно посчитать по новым правилам. Оно составит 404,33 руб. (12 130 руб. / 30 дн.). Таким образом, с учетом новых правил бывший работник Зимин М.В. получит больничные в сумме 3234,64 руб. (404,33 руб. х 8 дн.). То есть на 203,84 руб. (3234,64 руб. – 3030,80 руб.) больше.
Больше обычного можно получить и по больничному, выданному в связи с уходом за больным ребенком. Как вы помните, если ребенок болеет дома, то пособие за первые 10 календарных дней такого больничного платят в зависимости от стажа. А вот за последующие дни — лишь в размере 50% среднего заработкап. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ.
Условие. Цветкова Р.Г. находилась на больничном в связи с уходом за ребенком в амбулаторных условиях в период с 21 апреля по 8 мая 2020 г. Это первый больничный по уходу за этим ребенком в 2020 г. Ее страховой стаж на дату наступления временной нетрудоспособности — 12 лет 2 месяца. Доход за расчетный период составил: в 2018 г. — 287 140 руб., в 2019 г. — 261 820 руб.
Решение. Фактический средний дневной заработок за расчетный период равен 752 руб. ((287 140 руб. + 261 820 руб.) / 730). Это больше среднедневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ на дату начала болезни, составляющего 398,79 руб. (12 130 руб. х 24 мес. / 730). Поэтому пособие рассчитываем исходя из фактического среднего дневного заработка. Так как стаж Цветковой Р.Г. больше 8 лет, то размер дневного пособия для оплаты первых 10 дней нетрудоспособности (с 21 по 30 апреля) составит 752 руб., а последующих (с 1 по 8 мая) — 376 руб. (752 руб. х 50%). По правилам, действовавшим до 01.04.2020, Цветкова Р.Г. получила бы больничные в размере 10 528 руб. (752 руб. х 10 дн. + 376 руб. х 8 дн.).
Определяем сумму пособия за полный календарный месяц:
•в апреле — 22 560 руб. (752 руб. х 30 дн.);
•в мае — 11 656 руб. (376 руб. х 31 д.) — пособие, рассчитанное исходя из 50% среднего заработка.
Пособие, рассчитанное начиная с 11 дня нетрудоспособности, в пересчете за полный месяц меньше МРОТ. Поэтому дневное пособие для оплаты этих дней больничного нужно посчитать по новым правилам. Оно составит 391,29 руб. (12 130 руб. / 31 д.). Таким образом, с учетом новых правил Цветкова Р.Г. получит больничные в сумме 10 650,32 руб. (752 руб. х 10 дн. + 391,29 руб. х 8 дн.). То есть на 122,32 руб. (10 650,32 руб. – 10 528 руб.) больше.
* * *
О ряде других особенностей оплаты больничных в период пандемии коронавируса мы писали в , 2020, № 9.
