Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 5 июля 2021 г.
Содержание журнала № 14 за 2021 г.Вакцинирование в рабочее время: что делать работодателю
Что делать, чтобы не попасть на «вакцинный» штраф
Из-за ухудшения эпидситуации во многих регионах власти приняли решение о введении обязательной вакцинации до 60—70% работников. В столичном регионе, как в одном из первых, кто ввел обязательную вакцинацию, объяснили, что в долю вакцинированных нужно включать только сотрудников, привившихся любой зарегистрированной вакциной. Их количество рассчитывается из общей численности работников, занятых в компании в конкретном регионе. Поэтому людей из филиалов, находящихся в других регионах, учитывать не нужно.
В те 30—40% работников, кто может не вакцинироваться, допустимо включить того, кто уже переболел коронавирусом или имеет временный медотводсайт Департамента здравоохранения города Москвы.
Если не провести обязательную вакцинацию предусмотренного в регионе количества сотрудников, работодателю могут вынести предписание об устранении нарушения. А при его невыполнении — наказать за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 сутокч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Чтобы избежать такой ответственности, сделайте следующее.
Шаг 1. Посмотрите законодательство своего региона — для каких категорий работников введена обязательная вакцинация. Как правило, это сотрудники образовательных организаций, организаций в сфере бытового обслуживания, общественного питания, торговли продовольственными и непродовольственными товарами, туристской индустрии и транспортных компанийсм., например, Постановление Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 23.06.2021 № 8.
В некоторых регионах этот перечень гораздо шире, например за счет работников МФЦ, финансовых организаций, а также людей, занятых на обслуживании культурных, выставочных, просветительских мероприятий, развлекательных центров и детских лагерей дневного пребывания, театров, кинотеатров, концертных залов и массовых спортивных мероприятийсм., например, Постановление Главного государственного санитарного врача по Сахалинской области от 18.06.2021 № 204.
Это все так называемые группы риска.
Шаг 2. Разошлите или раздайте абсолютно всем своим сотрудникам письменные уведомления о необходимости вакцинации. Кстати, в некоторых регионах прямо предписано «провести разъяснительную работу среди работников, не относящихся к группам риска, о необходимости проведения иммунизации...», чтобы стимулировать прививочную кампаниюРешение Совета по условиям и охране труда в Пермском крае от 18.02.2021 № 1; п. 1.6.3 Распоряжения Губернатора Кемеровской области — Кузбасса от 15.06.2021 № 85-рг.
В уведомлениях сотрудников из групп риска укажите, что в случае отказа от вакцинации человек будет отстранен от работыст. 76 ТК РФ. Обоснуйте это следующим образом.
В связи с угрозой распространения инфекционного заболевания, которое опасно для окружающих, ставим вас в известность о том, что наша компания обязана выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений главного санитарного врача региона, проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия (ст. 11 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
Главным государственным санитарным врачом региона вынесено постановление о проведении профилактических прививок группам работников сферы, в которой действует наша компания (дайте ссылку на конкретный нормативный акт вашего региона). Кроме того, прививка от COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава от 09.12.2020 № 1307н).
Таким образом, у работодателя есть основание в случае вашего отказа от вакцинации при отсутствии медотвода отстранить вас как сотрудника, контактирующего с большими группами населения, от работы до проведения вами вакцинации (ст. 76 ТК РФ).
Шаг 3. Соберите у вакцинированных сотрудников сведения об их сертификатах. Внесите их в удобную для вас форму, разработанную самостоятельно.
Шаг 4. Соберите письменные отказы вакцинироваться от людей, которые не хотят прививаться сейчас.
Шаг 5. Издайте приказ об отстранении от работы сотрудников, для кого вакцинация обязательна, но они от нее отказались. Как уже отмечалось в предыдущей статье, дату отстранения назначьте на день, до которого в вашем регионе нужно привиться первым компонентом либо однокомпонентной вакциной.
Дни отстранения от работы не оплачивайте, в табеле учета рабочего времени ставьте коды «НБ» или «35».
По идее, можно не отстранять «отказников», если у вас уже набралось не менее 60% привившихся работников на офлайнесайт Департамента здравоохранения города Москвы.
Шаг 6. Отправьте отчет об имеющихся у вас привитых работниках, если такая обязанность установлена в вашем регионе. Например, в Москве и Московской области такое требование естьп. 14 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ; п. 2.2 Постановления Губернатора Московской области от 13.06.2021 № 178-ПГ.
Кстати, в своих консультациях Роструд отмечает, что при составлении такого отчета не нужно спрашивать согласия сотрудников о передаче их персональных данных, в частности информации об антиковидной вакцинации, наличии антител IgG, СНИЛС, номера полиса ОМСсайт Федеральной службы по труду и занятости.
Шаг 7. Создайте условия для скорейшей вакцинации ваших сотрудников. Расскажем о таких условиях.
Как оформить день вакцинации
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя предоставлять дополнительный день отдыха при вакцинации даже в период пандемии. Сейчас такую норму вводят отдельные регионып. 1 Указа Губернатора Магаданской области от 11.06.2021 № 114-у. Но работодатели вправе самостоятельно урегулировать этот вопрос в ЛНА или по договоренности с конкретным работником. Итак, какие «плюшки» можно ввести для тех, кто готов вакцинироваться.
Способ 1. Введите дни дополнительного оплачиваемого отпуска для вакцинации. Это нужно сделать в ЛНА или в коллективном договорестатьи 41, 116 ТК РФ. Оплатить такой отпуск нужно будет в общем порядке исходя из среднего заработка сотрудникаст. 139 ТК РФ; п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922.
Учтите, что оплату такого дополнительного отпуска не получится учесть в расходах по прибыли или для УСНп. 24 ст. 270 НК РФ; Письмо Минфина от 17.12.2018 № 03-03-06/3/91574. В расходах, связанных с производством и реализацией, можно учесть только страховые взносы с отпускных за дни вакцинацииподп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Дополнительный отпуск отметьте в табеле учета рабочего времени кодами «ОД» или «10», чтобы было видно, что это оплачиваемый отпуск сверх основного.
Способ 2. Установите дополнительный оплачиваемый выходной день для вакцинации. Можно издать приказ руководителя, который установит:
•выходной в конкретный день на выбор сотрудника по согласованию с руководством;
•порядок оплаты такого дня.
Сотрудников нужно ознакомить с таким приказом под роспись.
В табеле предоставление дополнительного выходного дня отметьте кодами «ОВ» или «27». Оплату такого дня также нельзя списать в расходы для налогообложения. А вот страховые взносы с этой суммы — пожалуйста.
Способ 3. Проведите вакцинацию по месту работы. Чтобы оплату работы прививочной бригады включить в прочие расходы, связанные с производством и (или) реализациейПисьмо Минфина от 08.10.2020 № 03-03-06/1/87999:
•издайте приказ о проведении вакцинации на рабочих местах с указанием основания и сроков вакцинации;
•составьте список сотрудников, давших согласие на прививку;
•получите от медиков составляемые ими документы по проведенной вакцинации.
Если прописать необходимость антиковидной вакцинации сотрудников в ЛНА или в коллективном договоре, то можно провести затраты на прививки как расходы на обеспечение нормальных условий трудаподп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ.
А если вакцинация входит в программы ДМС ваших сотрудников, то затраты можно списать как расходы на оплату труда, но в размере не более 6% от суммы расходов на оплату трудап. 16 ст. 255 НК РФ. Кстати, у упрощенцев расходы на вакцинацию можно учесть как оплату труда, только если вакцинация включена в ДМС-программуподп. 6 п. 1 ст. 346.16, п. 16 ст. 255 НК РФ.
Если вы не хотите использовать ни один из предложенных способов, можно договориться с работником индивидуально. Например, об использовании им для вакцинации:
•дней очередного оплачиваемого отпуска, оплатить который нужно будет в общем порядке;
•дополнительных дней отдыха, полученных, предположим, за работу в выходной день. Напомним, такой «заработанный» день отдыха учитывается как отработанный и не уменьшает оплату по итогу месяца, в котором он предоставлен;
•дней отпуска за свой счет.
В любом случае имейте в виду такие значимые моменты:
•при любом из предложенных способов учтите то обстоятельство, что после вакцинации у ваших работников могут быть болезненные состояния, температура, слабость. Поэтому некоторые регионы предписывают работодателям давать день отдыха с сохранением среднего заработка, следующий за днем принятия каждого из компонентов вакцинып. 8.1 Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П; пп. 39, 41 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг; п. 1.27 Постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573.
Если в вашем регионе такой нормы нет, то разумно договариваться об отпуске или назначать выходной для вакцинации в компании на рабочий день, предшествующий выходным. Допустим, если у вас обычная пятидневка, то объявите выходной или проведите вакцинацию на работе в пятницу. Субботы и воскресенья работнику должно хватить на восстановление. А если у вас сменщик, то пусть берет отпуск для вакцинации в крайний рабочий день перед своими выходными по графику;
•освобождая сотрудников в рабочие дни от работы для вакцинации способами 1 или 2, вы вправе требовать у них подтверждение ее проведения. Пусть они являются на работу с сертификатом, который выдают медики при первой же прививке. Вы даете целевой отпуск или выходной, поэтому, если прививку работник не сделал без уважительной причины и на работу в запланированный для нее день не явился, вы вправе не оплачивать такой день и применить к сотруднику дисциплинарное взыскание за прогул.
* * *
Интересно, что некоторые работодатели решили стимулировать у себя вакцинацию, выплачивая привившимся работникам премию. Неплохой вариант. Ведь доплачивают же некоторые за здоровый образ жизни, например за занятия спортом или отказ от курения. Прописать антиковидную премию можно в ЛНА или выдать по приказу руководителя. Если вы внесете такую выплату в ЛНА, ее можно будет включить в расходы для целей налогообложения. Но не забывайте и о том, что страховые взносы с нее придется начислить в любом случае.
Кстати, Роструд в своих рекомендациях тоже поддерживает такие идеи стимулирования сотрудников привиться, как премии и дополнительные оплачиваемые выходные, в том числе и после вакцинациисайт Федеральной службы по труду и занятости.