Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 22 ноября 2021 г.
Содержание журнала № 23 за 2021 г.
Субсидия на нерабочие дни и на карантин: кому и какая положена
Была одна субсидия — стало две
Закрывшиеся из-за объявленного президентом всеобщего локдауна организации и ИП из сферы торговли, общепита, бытовых услуг, фитнеса и других немного оживились, когда правительство пообещало выделить им очередную госпомощь из бюджета. А уж когда сказали, что выделят не одну, а даже две субсидии — отдельно по всероссийским нерабочим дням и отдельно по региональным, радость возросла. Ведь, хотя президент и объявил нерабочими дни с 30 октября по 7 ноября, в одних регионах ограничения на работу были введены раньше 30 октября (например, в Москве и Московской области — с 28 октября), а в других регионах продлены после 7 ноября (например, в Смоленской области — до 10 ноября, в Курской, Новгородской и Челябинской областях — до 12 ноября, в Томской области — до 15 ноября).
Подробно о том, какие субъекты МСП, как и при соблюдении каких условий могли получить субсидию из-за локальных антиковидных ограничений, читайте:
А о новой субсидии за нерабочие дни мы кратко писали:
Однако на деле все оказалось не совсем так. Правила выдачи субсидий в части введения местными властями ограничений по работе организаций и ИП из-за ковида творчески переработали — назвали это «субсидией на карантин» и изменили дату ввода этих ограничений с 1 августа на 1 декабря 2021 г.п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2021 № 1513 (ред., действ. с 30.10.2021) (далее — Правила выдачи субсидий) Реально эту субсидию получить никто не мог, потому что был не совсем понятен механизм введения ограничительных мер местными властями. Теперь же его прописали. А сдвиг даты введения ограничений на 1 декабря наводит на мысль о новых возможных локдаунах на местах в декабре.
Поэтому малый бизнес и социально ориентированные НКО из-за региональных ограничений в октябре и ноябре не могут получить субсидию на карантин. Зато могут получить субсидию на нерабочие дни, поскольку они были объявлены по всей стране. Правда, по сравнению с ранее действовавшими Правилами выдачи субсидий малый бизнес из некоторых пострадавших от коронавируса отраслей сейчас получить субсидию из-за «президентских» нерабочих дней не сможет.
Сходство и различия двух видов госпомощи
Приведем основные различия двух субсидий в таблицепп. 3, 3(1), 4, 4(1), 5, 5(1), 5(2), 6 Правил выдачи субсидий.
| Показатели | Субсидия на нерабочие дни | Субсидия на карантин |
| На основании какого документа выдается субсидия | Указ Президента от 20.10.2021 № 595 — введены нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября (включительно) 2021 г. | Решение высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ о введении на территории субъекта РФ карантина с 1 декабря 2021 г. — пока нигде не введен |
| Цель предоставления субсидии | Для частичной компенсации затрат, связанных с ведением деятельности: •в условиях нерабочих дней; •в условиях адаптации к требованиям о посещении предприятий в отдельных сферах экономики при наличии QR-кодов и (или) иных ограничениях деятельности | Для частичной компенсации затрат, связанных с ведением деятельности на территории муниципального образования в условиях карантина |
| Кто может получить субсидию | МСП и СОНКО с видом деятельности по ОКВЭД 2 из перечня, приведенного в приложении № 5 к Правилам выдачи субсидийСубсидию на нерабочие дни не смогут получить организации и ИП, занимающиеся розничной торговлей, у которых в ЕГРЮЛ или ЕГРИП указаны такие коды по ОКВЭД 2: 47.4, 47.5, 47.6, 47.7, 47.19, 47.82, 47.89 | МСП и СОНКО с видом деятельности по ОКВЭД 2 из перечня, приведенного в приложении № 3 к Правилам выдачи субсидий |
| Основные условия для получения субсидииЕсть еще и дополнительные условия для получения субсидии, в частности о наличии недоимки на 01.07.2021 в сумме не более 3000 руб. и другие. О них мы подробно рассказывали в , 2021, № 20 | По состоянию на 10.07.2021: •организация или ИП включены в реестр субъектов МСП на сайте ФНСсайт ФНС; •у организации/ИП в ЕГРЮЛ/ЕГРИП указан как основной тот вид деятельности, который приведен в приложении № 3 или в приложении № 5 к Правилам выдачи субсидий | |
| Некоммерческая организация по состоянию на 01.07.2021 включена: •или в реестр НКО в соответствии с Постановлением Правительства от 11.06.2020 № 847; •или в реестр СОНКО в соответствии с Постановлением Правительства от 23.06.2020 № 906 | ||
| Место нахождения организации/ИП | Неважно, где находится организация/ИП | Место нахождения организации или ее ОП по данным ЕГРЮЛ либо место жительства ИП или место ведения им деятельности в связи с применением ПСН по данным ЕГРИП относится к территории муниципального образования, в котором введен карантин |
| Форма заявления на субсидию | Приведена в приложении № 4 к Правилам выдачи субсидий (КНД 1150127). В ней указываются только реквизиты счета для получения субсидии | Приведена в приложении № 2 к Правилам выдачи субсидий (КНД 1150126) |
| Размер субсидии | Для организации: 12 792 руб. х количество работников в июне 2021 г. Для ИП-работодателя в этой формуле количество работников в июне увеличивается на единицу (на самого ИП). Для ИП без работников субсидия равна 12 792 руб.Субсидия на нерабочие дни предоставляется однократно. Субсидию же на карантин можно получить два раза, если карантин вводили дважды на 2 недели. Но в любом случае максимальный размер субсидии на карантин, которую выдадут, равен: МРОТ (12 792 руб.) х количество работников в июне (+ ИП). А вот максимальный размер двух субсидий равен: 2 МРОТ х количество работников в июне 2021 г. (для ИП с работниками — количество работников в июне 2021 г. + 1) | Для организации: •если карантин введен на срок менее 4 недель, не менее 2 из которых приходится на 2021 г., то сумма субсидии равна: 0,5 х 12 792 руб. х количество работников в июне 2021 г.; •если карантин введен на срок более 4 недель, не менее 4 из которых приходится на 2021 г., то сумма субсидии равна: 12 792 руб. х количество работников в июне 2021 г. Для ИП-работодателя в этих формулах количество работников в июне увеличивается на единицу (на самого ИП). Для ИП без работников в зависимости от срока карантина сумма субсидии будет равна МРОТ или половине МРОТ (6396 руб.)Субсидия на нерабочие дни предоставляется однократно. Субсидию же на карантин можно получить два раза, если карантин вводили дважды на 2 недели. Но в любом случае максимальный размер субсидии на карантин, которую выдадут, равен: МРОТ (12 792 руб.) х количество работников в июне (+ ИП). А вот максимальный размер двух субсидий равен: 2 МРОТ х количество работников в июне 2021 г. (для ИП с работниками — количество работников в июне 2021 г. + 1) |
| Откуда возьмут численность работников | Из раздела 3 расчета по страховым взносам за полугодие возьмут данные за июнь. ФНС это сделает самаЕсли у организации есть обособленные подразделения, то численность в заявлении на получение субсидии на карантин должна совпадать с количеством работников, указанных в разделе 2 со ставкой 13% расчета 6-НДФЛ за полугодие с кодом ОКТМО муниципального образования, в котором введен карантин. Также данные из 6-НДФЛ придется брать ИП на ПСН по работникам, занятым в «патентной» деятельности, которая ведется в муниципальном образовании, где введен карантин. ФНС будет сверять данные из заявления на субсидию с теми, что указаны в РСВ и 6-НДФЛ. Заметим, поскольку в разделе 3 РСВ указываются физлица, которые являются застрахованными по ОПС, то там фигурируют люди как работающие по трудовым договорам, так и выполняющие работы и оказывающие услуги по ГПД. Так что субсидию дадут и на работников, и на ГПДшников. Напомним, что по такому же принципу в прошлом году выдавали «зарплатную» субсидию и субсидию «на дезинфекцию», с той лишь разницей, что количество работников брали из СЗВ-М | Организация или ИП-работодатель численность за июнь должны указать в заявлении на субсидию. И она должна совпадать с количеством за июнь, указанным в разделе 3 полугодовой РСВЕсли у организации есть обособленные подразделения, то численность в заявлении на получение субсидии на карантин должна совпадать с количеством работников, указанных в разделе 2 со ставкой 13% расчета 6-НДФЛ за полугодие с кодом ОКТМО муниципального образования, в котором введен карантин. Также данные из 6-НДФЛ придется брать ИП на ПСН по работникам, занятым в «патентной» деятельности, которая ведется в муниципальном образовании, где введен карантин. ФНС будет сверять данные из заявления на субсидию с теми, что указаны в РСВ и 6-НДФЛ. Заметим, поскольку в разделе 3 РСВ указываются физлица, которые являются застрахованными по ОПС, то там фигурируют люди как работающие по трудовым договорам, так и выполняющие работы и оказывающие услуги по ГПД. Так что субсидию дадут и на работников, и на ГПДшников. Напомним, что по такому же принципу в прошлом году выдавали «зарплатную» субсидию и субсидию «на дезинфекцию», с той лишь разницей, что количество работников брали из СЗВ-М |
| Срок подачи заявления на субсидию | С 1 ноября по 15 декабря 2021 г. | В течение 2 месяцев со дня направления в региональное УФНС решения о введении карантинаВ Правилах выдачи субсидий теперь четко прописали порядок введения карантина. Глава региона (губернатор) издает нормативный акт о введении карантина (с указанием перечня муниципальных образований с кодами по ОКТМО, периода действия ограничений, даты введения) и в течение 1 рабочего дня направляет его в ФНС и УФНС по субъекту РФ, а также публикует в Интернете на своем официальном сайте. А предварительно проект решения о введении карантина согласовывается с региональным оперштабом по предупреждению завоза и распространения коронавируса, с Роспотребнадзором и ФНСпп. 8, 8(1)—8(5) Правил выдачи субсидий |
