Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 18 июля 2022 г.
Содержание журнала № 15 за 2022 г.
Временный перевод к другому работодателю: взгляд с обеих сторон
Как может начаться процесс временного перевода
В службе занятости всегда есть информация:
•от работодателей, которые располагают вакансиями. Все работодатели обязаны подавать в орган занятости сведения об имеющихся у них свободных рабочих местахп. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 (далее — Закон № 1032-1); приложение № 9 к Приказу Минтруда от 20.10.2021 № 738н. Кроме того, компании, в которых среднесписочная численность работников превышает 25 человек, обязаны размещать вакансии на портале «Работа в России» или на иных информресурсах, отвечающих специальным требованиямп. 3.2 ст. 25 Закона № 1032-1; Постановление Правительства от 16.04.2022 № 675.
Кстати, Минтруд рекомендует подавать информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях не позднее 3 рабочих дней после дня их появленияПисьмо Минтруда от 30.05.2022 № 16-1/ООГ-2182;
•от работодателей, которые приостановили деятельность. Такие компании должны в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о простое сообщать об этом в службу занятости в письменном виде, например, с использованием перечня сведений, предусмотренных Минтрудомп. 2 ст. 25 Закона № 1032-1; приложение № 2 к Приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
Отметим, ранее Роструд высказывал позицию, согласно которой подавать сведения о простое в орган занятости нужно, только если компания в полном составе приостанавливает свою деятельностьПисьмо Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1 (п. 6). Но тогда получалось бы, что если в простой отправлено несколько работников или одно подразделение фирмы, то в службе занятости не узнают о них и не смогут предложить временный перевод к другим работодателям. Поэтому Минтруд недавно разъяснил, что о простое нужно сообщать в службу занятости независимо от количества людей, вынужденно приостановивших работуПисьмо Минтруда от 28.04.2022 № 14-6/ООГ-2853 (п. 1).
А могут ли простаивающие сотрудники сами обратиться в службу занятости? Вот что нам рассказали в Роструде.
Направление в службу занятости информации о простое
  | ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости |
— При приостановке производства работодатель обязан в установленной Минтрудом форме (приложение № 2 к Приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24) сообщить о простое в органы службы занятости в течение 3 рабочих дней после принятия решения о простоеп. 2 ст. 25 Закона № 1032-1.
Анализ указанной формы, а также то, что сведения о приостановке производства формируются для оперативного мониторинга состояния рынка труда, позволяют сделать вывод о том, что такие сведения работодателем предоставляются в службу занятости и при частичной приостановке производства с указанием численности работников, находящихся в простое. Об этом высказался и сам Минтруд в одном из последних разъясненийПисьмо Минтруда от 28.04.2022 № 14-6/ООГ-2853 (п. 1).
Кроме этого, п. 3 Особенностей правового регулирования трудовых отношенийутв. Постановлением Правительства от 30.03.2022 № 511 предусматривает, что центр занятости населения при поступлении от работодателя сведений о простое направляет конкретному работнику конкретное предложение о временном переводе к другому работодателю. При этом регистрация работника в центре занятости населения в таких случаях не предусмотрена, как и представление работником копии приказа о простое.
При обращении простаивающего работника в центр занятости в отсутствие сведений от работодателя центру занятости придется устанавливать факт простоя, запрашивая информацию от работодателя.
Для работодателя отсутствие сообщения в орган занятости даже об одном приостановившем работу сотруднике может обернуться ответственностью по ст. 19.7 КоАП РФ.
