Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 17 июня 2016 г.

Содержание журнала № 13 за 2016 г.

Собирался в отпуск — оказался на больничном

Что делать бухгалтерии, если листок нетрудоспособности открыт работнику до начала уже оформленного отпуска

Как известно, пособие по временной нетрудоспособности не назначается за периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты либо вообще без оплатыч. 8 ст. 6, ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ). К таким периодам относятся и отпуска, в том числе ежегодные (их еще называют очередными) и за свой счет.

Исключение из этого правила сделано только для одного случая — заболевание или травма у самого работника (а не у его ребенка или родственника) в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Тогда и пособие положено, и отпуск продлевается на дни болезни либо переноситсяст. 124 ТК РФ. Ведь ежегодный отпуск — это обязательное время отдыхастатьи 2, 21, 106, 107, 114 ТК РФ, а заболевший человек не отдыхает.

В других же случаях, когда листок нетрудоспособности открыт во время отпуска, происходит следующее:

• <если>это отпуск за свой счет, то никакие больничные — ни по болезни, ни по уходу за ребенком или родственником — за дни отпуска оплате не подлежат. И тут дело не только в том, что пособия не назначаются за период освобождения от работы. Пособие — это компенсация утраченного заработкач. 1 ст. 1.3, ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ. А за дни такого отпуска никакого заработка нет, следовательно, и компенсировать нечего;
• <если>это очередной отпуск, а больничный — по уходу, то отпуск не продлевается и не переносится (если только в локальных актах не предусмотрены его перенос либо продление в этом случае)ст. 124 ТК РФ, а больничный за дни отпуска не оплачивается. То есть законодатель считает, что уход за больным ребенком или родственником не мешает отдыхать от работы.

А как быть, если больничный открыт до даты начала уже согласованного и оформленного отпуска, а закрыт после?

Можно ли отправить в отпуск работника на больничном

Сомнения на этот счет возникают у бухгалтеров в следующих двух ситуациях:

• отпуск за свой счет, а больничный — по болезни или по уходу. То есть работник написал заявление о предоставлении такого отпуска, работодатель согласился, издал приказ, а потом до начала отпуска работнику был открыт больничный. Нередко в таких ситуациях руководство согласно «забыть» об оформленном отпуске на дни, совпавшие с больничным, и выбросить документы в корзину либо переоформить их на другие даты. Проблема появляется, если делать это руководство не намерено (например, из-за конфликта с работником);
• отпуск очередной, а больничный — по уходу. То есть отпуск указан в графике, уже оформили приказ об отпуске, выдали уведомление о нем работнику и, возможно, даже успели выплатить отпускные, но до начала отпуска работнику был открыт больничный по уходу.

Возьмем следующий общий для этих двух ситуаций пример: отпуск начинается с 28 июля, а 26 июля работнику открыт больничный, который к 28 июля еще не закрыт.

Начался ли в этих ситуациях утвержденный отпуск? Иными словами, наступил ли 28 июля тот самый период освобождения от работы, за дни которого пособие не назначается? Соответственно, оплачивать ли больничный полностью или «вычитать» из него те дни, которые приходятся на указанный в документах отпуск?

Оформленный больничный освобождает от работы на период с даты его открытия и до даты, указанной в строке «Приступить к работе с ___»п. 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н; Письмо ФСС от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956 (п. 17). Отпуск (и за свой счет, и очередной) — это тоже освобождение от работыстатьи 106, 107 ТК РФ.

Исходя из этого, некоторые бухгалтеры рассуждают так.

На указанную в документах дату начала соответствующего одной из наших ситуаций отпуска работник уже освобожден от работы на основании открытого ему листка нетрудоспособности. И его уже просто не от чего освобождать на основании документов о предоставлении отпуска. Поэтому отпуск в указанный в документах день — 28 июля в нашем примере — не начался, а продолжается освобождение от работы по больничному.

Подтверждение тому бухгалтеры видят в п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпускахПравила, утв. НКТ СССР 30.04.30 № 169 (ред. от 20.04.2010, продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ) (далее — Правила). Там сказано: «Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению нанимателя с работником». То есть считается, что отпуск не начался (нельзя продлить то, что не началось). Получается, в течение всего периода, указанного в больничном, сотрудник освобожден от работы на основании листка нетрудоспособности и поэтому пособие по больничному нужно рассчитать как обычно, без уменьшения на количество дней планировавшегося отпуска.

Однако это неверно, и вот почему.

Во-первых, те самые причины, мешающие уйти в отпуск, перечислены в предыдущем пункте Правилп. 17 Правил и среди них нет временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком или другим родственником. Среди них есть только болезнь самого работника.

К тому же Правила не действуют в отношении отпусков без сохранения заработной платы.

Таким образом, ни к одной из наших двух ситуаций п. 18 Правил не применим.

Во-вторых, в каждой из наших ситуаций:

• отпуск был надлежаще оформлен до даты открытия больничного;
• все документы об отпуске подписаны работником и работодателем;
• до его начала не было заявления работника об отказе от отпуска (в случае отпуска за свой счет), не было приказа директора о переносе отпуска (в случае с ежегодным отпуском).

Поэтому отпуск наступил в указанное в документах время, в нашем примере — 28 июля. До этого дня работник освобожден от работы на основании больничного, а начиная с этого дня — на основании оформленных ранее документов о предоставлении отпуска.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Нормы ст. 124 ТК о продлении или переносе отпуска непосредственно применяются:

• при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков;
• при временной нетрудоспособности самого работника.

Перенос в других случаях — при предоставлении других видов отпусков либо при уходе за больным членом семьи — возможен, только если это предусмотрено локальным нормативным актом, например правилами внутреннего трудового распорядка.

Поэтому если временная нетрудоспособность наступила перед началом отпуска, то он должен быть перенесен только в том единственном случае, когда этот отпуск — ежегодный, а листок — по болезни самого работника. Во всех остальных случаях отпуск считается состоявшимся и использованным работником, несмотря на открытый до даты его начала больничный (если, конечно, иное не установлено в локальных нормативных актах)”.

Таким образом, в каждой из наших ситуаций предъявленный работником соответствующий больничный оплачивается только за дни:

• предшествующие указанной в документах дате начала отпуска;
• следующие за указанной в документах датой окончания соответствующего отпуска — в случае если листок был закрыт или продлен после окончания отпуска.

Такой же точки зрения придерживается и специалист ФСС, к которому мы обратились за разъяснениями.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КИСЕЛЕВА Наталья Сергеевна

Начальник правового отдела Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

“Если работнику открыт больничный по болезни или по уходу перед отпуском за свой счет и работник не отозвал свое заявление о его предоставлении, то пособие выплачивается только за дни до даты начала отпуска и после его окончания — то есть за период, когда требуется освобождение от работы.

Аналогично и с больничным по уходу, открытым перед ежегодным отпуском: если не было приказа (распоряжения) директора о переносе отпуска, то пособие выплачивается за дни до начала отпуска и после его окончания”.

Если это отпуск за свой счет, а листок оформлен по болезни (травме) самого работника, то пособие за первые 3 дня больничного выплачивается за счет работодателяп. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ. Отсчитайте их, исключая дни, пришедшиеся на отпуск. Дополним наш пример. Отпуск запланирован с 28 июля по 7 августа, больничный выдан 26 июля, а закрыт 10 августа. Тогда пособие за 26, 27 июля и 8 августа выплачивается за счет организации, а за 9 и 10 августа — за счет ФСС.

Если это больничный по уходу, то, независимо от вида отпуска — за свой счет или ежегодный, все пособие выплачивается за счет ФССп. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ. В нашем примере это пособие за 26, 27 июля и за 8—10 августа.

С пособием разобрались, теперь посмотрим, что с самими отпусками.

Отпуск за свой счет

Отпуск состоялся и считается использованным, хотя временная нетрудоспособность и могла помешать работнику сделать то, для чего он брал дни за свой счет. Если работник хочет еще раз взять столько же дней за свой счет, то ему нужно согласовать с работодателем новый отпускст. 128 ТК РФ.

Дни отпуска, несмотря на то что работник был в это время нетрудоспособен, входят в отпускной стаж как дни отпуска без сохранения зарплаты. Напомним, в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, можно включить не больше 14 таких дней за годст. 121 ТК РФ.

Ежегодный отпуск

Из-за больничного по уходу ежегодный отпуск не переносится и не продлевается, то есть считается использованным (если, конечно, в ваших локальных актах не установлены на этот счет какие-то иные правиласт. 124 ТК РФ).

Поэтому даже если о том, что работнику открыт больничный, вы узнали до того, как выдали отпускные, все равно нужно перечислить их в срок — за 3 календарныхПисьмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 дня до начала отпускаст. 136 ТК РФ (если, конечно, до наступления этого срока отпуск не будет перенесен).

Можно ли отменить отпуск из-за временной нетрудоспособности

Все сказанное выше верно только в том случае, если до начала:

• отпуска за свой счет — работник от него не откажется;
• ежегодного отпуска — он не будет перенесен на другие даты.

Посмотрим, в каких случаях это возможно.

Отпуск за свой счет

Поскольку этот отпуск предоставляется исключительно по желанию работникаст. 128 ТК РФ, то, по нашему мнению, он в любой момент до начала отпуска может свое заявление отозвать. Если ваш работник, несмотря на временную нетрудоспособность, это сделал (например, передал заявление с нарочным), вы обязаны отпуск отменить. И это полностью меняет положение дел с пособием.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“Если в рассматриваемой ситуации заявление о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты будет отозвано работником, то пособие следует выплатить за весь период больничного в соответствии с требованиями действующего законодательства”.

КИСЕЛЕВА Наталья Сергеевна
ФСС РФ

Если это был такой отпуск без сохранения зарплаты, в котором нельзя отказатьст. 128 ТК РФ, и после больничного работник все-таки захочет его отгулять, то вы должны будете его предоставить. Причем даже если из-за больничного работник отказался от отпуска, привязанного к определенному событию (например, в связи с регистрацией брака, рождением ребенка), и к моменту, когда работник просит о нем снова, оно уже прошлоАпелляционное определение Кемеровского облсуда от 17.08.2012 № 33-7790.

Ежегодный отпуск

Он предоставляется по графику отпусков, который обязателен и для работника, и для работодателя. График отпусков работодатель утверждает сам (если есть выборный профсоюзный орган — то с учетом его мнения)ст. 123 ТК РФ. Соответственно, в нашей ситуации одного желания работника для внесения изменений в этот график недостаточно. Работодатель может, но вовсе не обязан перенести отпуск на другие даты.

Предположим, в нашей ситуации директор согласен на перенос. Тогда график отпусков должен быть изменен до начала указанного в нем отпуска, в нашем примере — до 28 июля, на основании подписанного директором до этой даты заявления работника с просьбой перенести отпуск.

В самом графике отпусков (если график составлен по унифицированной форме № Т-7утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1):

• в графе 8 «Основание (документ)» указываете: «Письменное заявление работника о переносе отпуска»;
• в графе 9 «Дата предполагаемого отпуска» указываете дату, на которую переносится отпуск, если она попадает в текущий календарный год. В ином случае ничего не указывайте.

Можно предоставить отпуск и на даты сразу после больничного. В любом случае это не будет продлением отпуска. Это его перенос.

А больничный оплачивается как обычно.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“Если ежегодный отпуск, до начала которого работнику был открыт больничный по уходу, будет перенесен по распоряжению (приказу) работодателя на другие даты, не пересекающиеся с этим больничным, то пособие подлежит выплате в установленном порядке за все дни временной нетрудоспособности”.

КИСЕЛЕВА Наталья Сергеевна
ФСС РФ

Что делать с выплаченными отпускными после назначения новых дат отпуска (если вы успели их выплатить до изменения графика отпусков)? Работник не обязан возвращать организации эту сумму. Нет тут и оснований удерживать их из зарплатыст. 137 ТК РФ. Можно:

• <или>считать эту сумму неотработанным авансом по зарплате и зачесть ее в счет выплаты начисляемой работнику в дальнейшем зарплаты;
• <или>зачесть ее при выдаче отпускных за отпуск по измененному графику. Даже если он будет предоставлен на то же самое количество дней, сумму отпускных нужно будет рассчитать заново, если расчетный период будет уже инымст. 139 ТК РФ; Положение, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922, и при необходимости доплатить.

***

Если отпуск — ежегодный, а до его начала заболел сам работник, отпуск не может быть продлен, он подлежит переносуПисьмо Роструда от 27.12.2007 № 5339-6-1. Даты, на которые он переносится, работодатель определяет по согласованию с работникомст. 124 ТК РФ.