Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 9 марта 2020 г.
Содержание журнала № 6 за 2020 г.
Перерывы в работе: кому предоставлять и как оплачивать
Перерывы для отдыха и питания
Кто имеет право на перерывы. Все работники, кроме тех, кто трудится:
•неполное рабочее время. Им перерыв для отдыха и питания (или, как мы привычно называем его, обеденный перерыв) может не устанавливаться при условии, что продолжительность их ежедневной работы (смены) не превышает 4 часовст. 108 ТК РФ;
•на работах, где невозможно прервать процесс производства (работы). К примеру, это относится к работе охранника, продавца, сотрудника call-центра. В таком случае работодатель обязан обеспечить сотрудникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее времяст. 108 ТК РФ.
Продолжительность перерывов. В общем случае — не менее 30 минут и не более 2 часов. Именно в таких временны´х рамках должен быть установлен перерыв. Но иногда время перерыва следует предусматривать с учетом особенностей, имеющихся в отраслевых нормативно-правовых актах и санитарных правилах.
Они прописаны, к примеру, для водителей, работников обувных производств, сотрудников предприятий производства строительных материалов и конструкций. Минимальная продолжительность перерыва у всех разная, но укладывается в интервал от 30 до 60 минутп. 5.4 Санитарных правил, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.05.88 № 4616-88; п. 7.4.2 Санитарных правил, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.06.89 № 5047-89; пп. 1.3—1.5, 9.8 Санитарных правил, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 № 142.
Порядок установления перерывов. Нужно учитывать следующие нюансы.
Нюанс 1. Основные положения о перерывах для отдыха и питания проще всего прописать в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), хотя не возбраняется сделать это и в трудовых договорах с сотрудниками.
Пропишите в документе время предоставления перерыва и его конкретную продолжительность. Сделать это можно любым из следующих способов:
•либо установив в документе период, в течение которого сотрудник может пообедать.
Правила внутреннего трудового распорядка
...
5. Рабочее время и время отдыха
...
5.2. Перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час предоставляется работникам в любое время в течение рабочего дня, но не ранее чем через 2 часа с момента его начала и не позднее чем за 3 часа до его окончания.
•либо указав конкретное время обеда.
5.2. Продолжительность перерыва для отдыха и питания составляет 1 час в период с 13.00 до 14.00, который не включается в рабочее время и не оплачивается.
Иной режим рабочего времени и времени отдыха может быть установлен трудовым договором с работником.
Обращаем ваше внимание, что время обеденного перерыва по договоренности между работником и работодателем можно разбивать на части, продолжительность хотя бы одной из них должна быть не менее 30 минутст. 108 ТК РФ.
Если у вас есть работники, которые трудятся неполное рабочее время, то, как уже отмечалось, обеденный перерыв им может не устанавливаться, при условии что время их работы максимум 4 часа в день. Отсутствие перерыва тоже должно быть зафиксировано в ПВТР или в трудовом договоре с работником, к примеру, вот в такой формулировке.
Трудовой договор
...
4.2. Работнику устанавливается неполный рабочий день продолжительностью 4 часа в период с 10.00 до 14.00. Перерыв для отдыха и питания по взаимной договоренности не предоставляется на основании ст. 108 Трудового кодекса.
Но имейте в виду, если работнику с сокращенным до 4 часов и меньше графиком работы будет решено перерыв на обед все-таки предоставлять, его продолжительность все равно должна быть не меньше 30 минут. Руководствоваться логикой «раз он меньше работает, значит, и меньше отдыхать должен» нельзя.
Нюанс 2. Если в связи с условиями вашего производства (работы) работник будет обедать в рабочее время, об этом также нужно упомянуть в ПВТР. Там же необходимо прописать перечень «безотрывных от производства» работ и места, где работник может отдохнуть и покушать в рабочее времяабз. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 57, ч. 1 ст. 91, ч. 3 ст. 108, ч. 1 ст. 129 ТК РФ. Сделать это можно, к примеру, так.
5.4. Работникам, выполняющим работы, указанные в приложении № 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка ООО «Мозаика», в связи с тем, что невозможно по условиям производства (работы) предоставить перерыв для отдыха и питания, создаются условия для отдыха и приема пищи в рабочее время в местах, определенных приложением № 2 к Правилам внутреннего трудового распорядка ООО «Мозаика».
Нюанс 3. Нельзя сокращать рабочий день за счет обеда (то есть совсем не предоставлять для него время), равно как и переносить время перерыва на начало или конец рабочего дня. Поэтому, если работник хочет уходить домой пораньше и просит вас пойти ему навстречу, воспользовавшись одним из этих вариантов, не соглашайтесь.
Пойти на такие условия — значит ухудшить положение работника по сравнению с условиями, гарантируемыми ему трудовым законодательствомст. 9 ТК РФ. А за это вас легко может оштрафовать при проверке трудинспекция, и даже наличие письменного заявления работника с просьбой установить ему такие условия труда вас не спасетст. 5.27 КоАП РФ. Но выход есть.
Предложите работнику альтернативные варианты. К примеру, укоротить рабочий день можно, сократив время обеда до получаса (но не менее!), если у вас в компании обеденный перерыв длится дольшестатьи 93, 108 ТК РФ.
Внимание
Если сотрудник работает в ночную смену, ему предоставляется обеденный перерыв по тем же самым правилам.
Как работники вправе использовать время перерывов. Перерывы предоставляются работникам для отдыха, поэтому они могут использовать их по своему усмотрениюст. 106 ТК РФ. В частности, во время перерыва работники вправе не находиться на рабочем месте, покидать территорию работодателя, заниматься своими делами (к примеру, сходить к врачу, увидеться с друзьями и т. д.).
Но на работников, которые из-за особых условий производства (работы) обедают в рабочее время, это не распространяется. Они во время отдыха и перекуса покидать рабочее место и тем более территорию работодателя не вправе, хотя использовать это время они могут по своему усмотрению.
Нужно ли оплачивать перерывы. Это зависит от того, могут ли сотрудники свободно распоряжаться временем обеденного перерыва и проводить его за пределами территории работодателя.
Если могут, то такой перерыв в рабочее время не включается и оплате не подлежит. Если же такой возможности нет из-за особенностей условий производства (работы), то время обеда будет считаться рабочим, а значит, оно должно быть оплаченост. 108 ТК РФ.
Но это общие правила. Включить обеденный перерыв в рабочее время и оплачивать его работодатель вправе и по собственной инициативе, независимо от того, относится ли работа, выполняемая работниками, к «безотрывной от производства», ведь улучшать положение работников ему не запрещено. К примеру, можно вместо рабочего графика с 9.00 до 18.00 с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 установить график с 9.00 до 17.00, включая перерыв для отдыха и питания с 13.00 до 14.00, организуемый работниками на своем рабочем месте.
Но, устанавливая такие правила, следует помнить, что они не должны распространяться, к примеру, лишь на одного сотрудника, при условии что у вас работают и другие с такими же должностными обязанностями и с той же зарплатой. Иначе налицо трудовая дискриминация.
Перерывы для кормления ребенка
Кто имеет право на перерывы. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, либо отцы, опекуны или попечители, воспитывающие детей без матери, при условии что продолжительность их работы составляет 3 часа в день и болеестатьи 258, 264 ТК РФ; п. 16 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1. Перерывы предоставляются сверх перерыва для отдыха и питания.
Сотрудница, у которой есть ребенок в возрасте до 1,5 лет, имеет право не только на обычный обеденный перерыв, но и на перерыв для кормления малыша
Продолжительность перерывов. Зависит от количества детей в возрасте до полутора летст. 258 ТК РФ:
•если ребенок один, то предоставляется перерыв не менее 30 минут на каждые 3 часа работы;
•если детей двое и более, то не менее 1 часа на каждые 3 часа работы.
Это означает, к примеру, что сотруднице, имеющей одного ребенка в возрасте до полутора лет и работающей в отпуске по уходу за ним неполное рабочее время — 5 часов в день, предоставляется перерыв для кормления за первые 3 часа работы — 30 минут, а за оставшиеся 2 часа работы перерыв не положен (2 часа < 3 часов). Причем эти полчаса будут входить в рабочее время, поэтому фактически сотрудница отработает лишь 4 часа 30 минут.
Порядок установления (оформления) перерывов. Общие правила предоставления перерывов для кормления ребенка, в частности их продолжительность, пропишите в ПВТР. А вот конкретику придется оформить следующим образом.
Шаг 1. Попросите сотрудницу написать соответствующее заявление и приложить к нему копию свидетельства о рождении ребенка. В этом же заявлении сотрудница может изъявить желание либо присоединить перерывы для кормления к обеденному перерыву, либо в суммированном виде перенести их на начало или окончание рабочего дняст. 258 ТК РФ.
Вот так, к примеру, может выглядеть заявление (скачать бланк).
Генеральному директору ООО «Мозаика»
Вороновскому А.П.
от юрисконсульта
Левченко Анны Алексеевны
Заявление о предоставлении перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет
Прошу в соответствии со ст. 258 Трудового кодекса Российской Федерации предоставить мне один дополнительный перерыв для кормления ребенка 2019 года рождения в течение рабочего дня продолжительностью 30 минут, присоединив его к перерыву для отдыха и питания, на период с 06.02.2020 до достижения ребенком полутора лет.
К заявлению прилагаю копию свидетельства о рождении ребенка III-МЮ № 659432, выданного Академическим отделом ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы 30.09.2019.
| 5 февраля 2020 г. |  | А.А. Левченко |
Шаг 2. Внесите изменения в трудовой договор, подписав с работницей дополнительное соглашение к нему, так как в результате предоставления перерывов режим рабочего времени и времени отдыха меняетсяч. 2 ст. 57 ТК РФ. Укажите в нем количество, продолжительность перерывов и периоды их предоставления.
Дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору № 52 от 10.07.2017
...
1. Работнице с 6 февраля 2020 г. до 11 марта 2021 г. устанавливается неполное рабочее время 20 часов в неделю по 5 часов в день (с 10.00 до 16.00) с понедельника по четверг с перерывом на обед с 12.00 до 13.00.
Пятница, суббота, воскресенье — выходные дни.
2. На указанный период, то есть до достижения ребенком возраста полутора лет, работнице предоставляются перерывы для кормления ребенка в рабочее время с 13.00 до 13.30.
Шаг 3. Издайте в произвольной форме приказ о предоставлении работнице перерывов.
Как работники вправе использовать время перерывов. По своему усмотрению, в частности не находиться на рабочем месте и не выполнять другую работу.
Нужно ли оплачивать перерывы. Как уже отмечалось, перерывы для кормления «сидят» в рабочем времени и их нужно оплачивать, но не по окладу, а исходя из среднего заработка. В связи с этим в табеле учета рабочего времени перерывы нужно выделять отдельно. Специального обозначения для них не предусмотрено, поэтому нужно издать приказ о дополнении табеля обозначением перерыва для кормления ребенка, например «КР», если у вас такой код не установлен.
Сам средний заработок для оплаты перерывов придется исчислять ежемесячно, так как каждый месяц меняется расчетный период — 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором работница использует перерывы.
Перерывы для обогревания и отдыха
Кто имеет право на перерывы. Сотрудники, работающие в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчики, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, и другие работники в необходимых случаях, предусмотренных законодательством (например, водители)ч. 2 ст. 109 ТК РФ; пп. 15, 19 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15. Перерывы предоставляются отдельно от обеденного перерыва.
Продолжительность перерывов. У всех разная.
Так, к примеру, для сотрудников, работающих в холодное время года, продолжительность перерывов определяется по допустимой степени охлаждения человека согласно Методическим рекомендациям МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006 (Информация Роструда от 26.01.2018).
Грузчикам продолжительность устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в зависимости от специфики производства и организации труда у конкретного работодателя.
А водителям следует предоставлять перерывы продолжительностью не менее 15 минут в следующем порядке: первый перерыв должен быть сделан не позже чем через 4 часа после начала управления автомобилем, а все последующие — не более чем через каждые 2 часапп. 15, 19 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15.
Порядок установления перерывов. Виды работ, при которых предоставляются перерывы, их продолжительность, количество и порядок предоставления работодатель устанавливает самостоятельно в правилах внутреннего трудового распорядкаст. 109 ТК РФ. Причем предоставить эти перерывы работодатель вправе и категориям работников, не предусмотренным законодательством, внеся их в свои ПВТР.
При установлении перерывов рекомендуем учитывать действующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, условия климата, результаты спецоценки, степень интенсивности выполняемых функций, их напряженности и другие условия трудастатьи 57, 109, 209, абз. 24 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
И помните, что вы должны предоставить не только перерыв, но еще и место, где сотрудники могут согреться и отдохнуть. Перечень таких мест также стоит упомянуть в ПВТРч. 2 ст. 109 ТК РФ.
Как работники вправе использовать время перерывов. По своему усмотрению, в частности не находиться на рабочем месте и не выполнять другую работу.
Нужно ли оплачивать перерывы. Нужно, если необходимость их предоставления прописана в ПВТР, техническом условии, технологической документации, санитарных или других правилахст. 109 ТК РФ; Информация Роструда от 26.01.2018; Письмо Роструда от 11.04.2012 № ПГ/2181-6-1. Включите время перерывов в рабочее и оплачивайте как работу. Они не продлевают продолжительность рабочего дня сотрудника и в табеле учета рабочего времени никак отдельно не выделяются.
Справка
Специальный перерыв положен сотрудникам, не только работающим на холоде, но и на жаре. Так, перерывы длительностью не менее 10—12 минут в охлаждаемом помещении рекомендуется предоставлять каждые 15—20 минут сотрудникам, работающим на открытом воздухе при температуре наружного воздуха 32,5 °С и вышеИнформация Роспотребнадзора «Рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур воздуха» от 01.08.2018.
Перерывы при работе за компьютером
Кто имеет право на перерывы. Сотрудники, работающие за компьютеромп. 1.2 приложения № 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
К слову, Трудовой кодекс прямо не содержит обязанности предоставлять перерывы при работе с использованием компьютера. Однако в нем есть норма, согласно которой на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и трудач. 1 ст. 109 ТК РФ. «Компьютерные» перерывы как раз к таким относятся. При их установлении рекомендуется учитывать нормы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Продолжительность перерывов. Жестких требований нет, однако рекомендуем следовать нормам СанПиН. Согласно им в зависимости от нагрузки работника суммарное время перерывов при 8-часовой рабочей смене должно составлять от 50 до 90 минут, а при 12-часовой — от 80 до 140 минутп. 1.2 приложения № 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Это означает, к примеру, что если сотрудник работает за компьютером до 6 часов в течение 8-часового рабочего дня, то ему полагается суммарно 90 минут перерывов в день.
Внимание
Перерывы в работе для отдыха от компьютера предоставляются в дополнение к перерыву на обедстатьи 108, 109 ТК РФ.
Порядок установления перерывов. Непосредственно время начала и продолжительность каждого перерыва для различных категорий работников следует прописать в ПВТРабз. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 109 ТК РФ.
При установлении продолжительности каждого перерыва в работе придерживайтесь следующих требований СанПиН:
•сотрудникам, чья работа за ПК носит постоянный характер и не чередуется с другой работой (поездками, совещаниями, встречами и т. д.), следует предоставлять кратковременные перерывы (на 10—15 минут) через каждые 45—60 минут работы за компьютеромп. 1.4 приложения № 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
•работать за ПК без перерыва можно не более 60 минутп. 1.5 приложения № 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
•при работе за компьютером в ночное время (с 22 до 6 часов) продолжительность перерывов следует увеличить на 30%п. 1.6 приложения № 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Как работники вправе использовать время перерывов. По своему усмотрению, в частности не находиться на рабочем месте и не выполнять другую работуст. 109 ТК РФ; Письмо Минтруда от 14.06.2017 № 14-2/ООГ-4765.
Нужно ли оплачивать перерывы. «Компьютерные» перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются как работа. Они не продлевают продолжительность рабочего дня сотрудника и в табеле учета рабочего времени никак отдельно не выделяются.
* * *
Помимо вышеупомянутых перерывов, работодатели вправе по своему усмотрению устанавливать во внутренней нормативке и иные перерывы. Кому, сколько и когда их предоставлять, оплачивать или нет такие перерывы, работодатель вправе решать самостоятельно.
Что это могут быть за перерывы? Да, например, для курения. Если работодатель хочет восполнить «прокуренное» работником время, можно установить в ПВТР перерывы продолжительностью, допустим, по 5 минут в конце каждого часа, не включать их в рабочее время и не оплачивать.
