Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 19 апреля 2021 г.
Содержание журнала № 9 за 2021 г.Я прививки не боюсь, как прикажут — уколюсь?
«Прививочный» ликбез
Гражданин вправе отказаться от любой профилактической прививки, оформив свой отказ в письменном виде. При этом отстранение от работы по данному основанию или отказ в приеме на новую работу возможны только при одновременном выполнении двух условийст. 5 Закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ; Письмо Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32.
Условие 1. Работа включена в перечень работ с высоким риском заболевания инфекционными болезнямиутв. Постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825.
Условие 2. Соответствующая прививка для этой категории работников поименована в утвержденном календаре профилактических прививок. В России таких календарей дваприложения 1, 2 к Приказу Минздрава от 21.03.2014 № 125н:
•национальный календарь;
•календарь по эпидемическим показаниям. Однако для вакцинации по этому календарю нужно постановление главного государственного врача (его заместителя) России или конкретного региона в отношении всех граждан или определенных группподп. 6 п. 1 ст. 51 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; пп. 1, 2 ст. 10 Закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ. Например, в конце 2019 г. так была объявлена вакцинация трудовых мигрантов против кориПостановление Главного государственного санитарного врача от 07.11.2019 № 19.
То есть по общему правилу речь может идти только о наличии прививки в национальном календаре.
К примеру, в перечне работ с высоким риском заболевания инфекционными болезнями названы работы в образовательных организацияхп. 12 Перечня, утв. Постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825. А в национальном календаре есть прививка от гриппа, предписанная работникам таких организаций. Следовательно, отстранение от работы сотрудника образовательной организации из-за отсутствия ежегодной прививки от гриппа будет правомернымабз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ; Решение Петрозаводского горсуда Республики Карелия от 22.05.2018 № 2-2296/9/2018. В этом случае зарплата работнику не выплачивается до тех пор, пока он не вакцинируетсяч. 3 ст. 76 ТК РФ.
Что касается COVID-19, то в декабре 2020 г. прививку от него включили в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниямприложение 2 к Приказу Минздрава от 21.03.2014 № 125н. Но никаких постановлений санитарных врачей о вакцинировании каких-либо групп граждан от ковида не было. Поэтому нет и оснований отстранять от работы ни педагогических работников, ни сотрудников из других сфер, отказавшихся прививаться. Это подтверждают Роспотребнадзор и другие ведомстваПисьма Роспотребнадзора от 09.09.2020 № 02/18666-2020-23, от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32; Минпросвещения от 24.09.2020 № МП-П-3394; Минтруда от 04.03.2021 № 14-2/10/В-2314.

Справка
Приоритеты при вакцинировании от COVID-19, предусмотренные календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниямприложение 2 к Приказу Минздрава от 21.03.2014 № 125н | ||
Приоритет 1-го уровня | Приоритет 2-го уровня | Приоритет 3-го уровня |
•лица в возрасте 60 лет и старше; •работники медицинских, образовательных организаций, организаций соцобслуживания и МФЦ; •лица, проживающие в интернатах и домах престарелых; •лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; •жители городов-миллионников | •работники организаций транспорта и энергетики; •сотрудники правоохранительных органов, пограничного контроля; •вахтовики; •волонтеры; •военнослужащие; •работники сферы услуг | •госслужащие; •студенты старше 18 лет; •призывники |
Что делать с работниками, которые не хотят вакцинироваться
Получается, на сегодняшний день работодатели не могут:
•требовать от работников сделать прививку от ковида;
•каким-либо образом наказывать их за отказ прививаться (объявлять выговор, увольнять, лишать премии);
•не допускать к работе невакцинированных работников;
•настаивать на тестировании работников на коронавирус или антитела к нему. К слову, тестирование одно время было предусмотрено региональными нормами, например Указом мэра Москвыпп. 2.4, 2.5, 2.6 приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ. Однако от него в любом случае не зависел допуск сотрудников к работе. Это была обязанность компании — тестировать определенный процент работников, но сами они могли отказаться.
Лучше воздействовать на работников мягко, например:
•провести «политинформацию». Можно подготовить подборку серьезных статей о необходимости вакцинации, разослать ее по электронным адресам персонала и вывесить на стенд в офисе. Также стоит рассказать работникам, что наличие прививки, вероятнее всего, станет условием для въезда в другие страны;
•подать личный пример. Руководителям стоит сделать прививку самим и показать подчиненным сертификаты;
•предоставлять вакцинировавшимся какие-нибудь «плюшки». Например, давать отгул в день вакцинации и (или) на следующий день. Тем более что отгул может реально понадобиться, если возникнут побочные эффекты. Такие меры имеет смысл установить приказом или закрепить в ЛНА, чтобы работники знали, что им положено.
Можно ли организовать вакцинацию в офисе
Сегодня уже многие частные клиники предлагают организовать вакцинацию сотрудников от коронавируса прямо в офисе. Безусловно, это удобно и для многих, возможно, станет дополнительным аргументом в пользу прививки. Кроме того, некоторые граждане больше доверяют частным врачам в плане учета своих противопоказаний.
Поскольку вакцинация в офисе повлечет дополнительные расходы для компании, следует принять во внимание, что по общему правилу учесть при налогообложении прибыли можно затраты только на обязательную вакцинациюп. 49 ст. 270 НК РФ; Письмо Минфина от 08.10.2020 № 03-03-06/1/87999. Но так как государство заинтересовано в массовой вакцинации, можно надеяться, что к расходам на прививки от ковида налоговики не станут придираться. На всякий случай советуем использовать в свою защиту перечни приоритетов для вакцинации, утвержденные Минздравомприложение 2 к Приказу Минздрава от 21.03.2014 № 125н.
Например, закрепите в приказе о вакцинации: «Учитывая, что город такой-то, где расположено ООО “Ромашка”, в силу численности жителей свыше 1 млн человек относится к приоритету 1-го уровня в целях вакцинации от COVID-19 согласно Приказу Минздрава от 21.03.2014 № 125н, приказываю провести вакцинацию сотрудников ООО, выразивших свое согласие...».
Отметим, что у «расходных» упрощенцев нет оснований учитывать расходы даже на обязательную вакцинацию. Но если прививки делаются в рамках ДМС, то платежи по договору можно учесть как расходы на оплату труда при соблюдении 6% ограниченияподп. 6 п. 1 ст. 346.16, п. 16 ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина от 10.02.2017 № 03-11-06/2/7568.
* * *
Пока статья готовилась к изданию, Минздрав объявил о намерении включить вакцинацию против коронавируса в национальный календарь профилактических прививок. Когда это произойдет, прививка станет обязательной для людей, занятых в сферах с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, в том числе для учителей и медиковутв. Постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825.