Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 5 сентября 2014 г.
Содержание журнала № 18 за 2014 г.Пособия родителям: не требуйте лишних документов
Расчет пособий работникам при рождении детей, а также пособий по уходу за детьми, когда они болеют, требует учета многих факторов. А если пособие рассчитано неверно, Фонд социального страхования может отказать в его возмещении. О возможных сложностях и о том, как их избежать, корреспонденту рассказывает представитель Фонда.
Татьяна Митрофановна, такая ситуация: работнице, у которой родились близнецы, был оформлен отпуск по беременности и родам на 194 календарных дня и выплачено пособие. Но после родов работница представила дополнительный больничный лист еще на 16 календарных дней. Обязан ли работодатель оформить отпуск на основании нового листка и оплатить его? Ведь тогда общий срок отпуска по беременности и родам составит 210 календарных дней.
Т.М. Ильюхина: Нет, новый больничный лист работодатель не должен оплачивать. Если о многоплодной беременности известно заранее, листок нетрудоспособности выдается в 28 недель беременности сразу на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родо
в)п. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок). Если многоплодная беременность обнаружилась только при родах — в дополнение к обычному больничному листку на 140 календарных дней выдается еще один — на54 дняп. 47 Порядка. А листок нетрудоспособности дополнительно на 16 дней выдается при осложненных родах, например при кесаревом сечениип. 48 Порядка. При этом многоплодная беременность сама по себе подразумевает осложненные роды. А увеличение отпуска по беременности и родам по нескольким основаниям законодательством не предусмотрено. Поэтому, даже если у работницы были и многоплодные роды, и кесарево сечение, общий период временной нетрудоспособности составляет
194 дняст. 255 ТК РФ.
У сотрудницы были осложненные роды (кесарево сечение). Достаточно ли для выплаты пособия еще за 16 дней только дополнительного больничного листа? Имеет ли право работодатель требовать приложить к больничному медицинское заключение и заявление на продление отпуска по беременности в связи с осложненными родами?
Т.М. Ильюхина: Основанием для назначения пособия по беременности и родам является только листок нетрудоспособности на дополнительные 16 дней. Никаких других документов работодатель требовать не вправе.
Родители ребенка не находятся в браке, его мать не работает. Может ли отец ребенка получить пособие по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком и единовременное пособие при рождении ребенка?
Т.М. Ильюхина: Пособие по беременности и родам мужчинам не назначают. Это пособие выплачивают только женщинам, являющимся застрахованными лицами, то есть работающим по трудовым договора
мЗакон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ); Закон от 19.05.95 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ). Единовременное пособие при рождении ребенка отец может получить. Ведь это пособие имеет право получить любой из родителей или лицо, его заменяющее. Если один из родителей ребенка работает, пособие выплачивается по месту работы.
А право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет имеет один из родителей, независимо от того, является он застрахованным лицом или нет. Это пособие застрахованным лицам выплачивается в размере 40% от их среднего заработка, а незастрахованным — в минимальном размере в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Отец ребенка сможет его получать со дня рождения ребенка, оформив на работе отпуск по уходу за ребенком, если его мать не получает пособие по беременности и родам. Он должен представить своему работодателю справку из органов соцзащиты по месту жительства матери ребенка о том, что она это пособие не получает.
Положено ли пособие в связи с рождением ребенка гражданке РФ, постоянно проживающей в другой стране, если при этом ребенок не имеет гражданства РФ?
Т.М. Ильюхина: Закон
№ 81-ФЗ, регулирующий вопросы назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, распространяется только на лиц, постоянно проживающих на территории РФ. А гражданка РФ, постоянно проживающая на территории другого государства, права на это пособие не имеет. Гражданство ребенка при этом не имеет значения.
Женщина по основному месту работы находится в отпуске по уходу за ребенком, но работает на другой работе по внешнему совместительству. В следующем году она должна родить второго ребенка. Можно ли будет при исчислении ей пособия по беременности и родам на основной работе в 2015 г. учесть выплаты за 2014 г. на работе по совместительству?
Т.М. Ильюхина: Если у женщины в 2014 г. на основной работе не было ни одного рабочего дня, то выплаты, произведенные на работе по совместительству, нельзя учесть при исчислении пособия по беременности и родам в 2015 г., ведь время отпуска по уходу за ребенком исключается из расчетного периода.
Сотрудница встала на учет в ранние сроки беременности: есть и справка, и галочка в больничном. Надо ли при заполнении листка нетрудоспособности по беременности и родам в графах «Сумма пособия за счет ФСС» и «Итого начислено» указывать сумму единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности?
Т.М. Ильюхина: Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается на основании справки, выданной женской консультацией, а не на основании сведений, указанных в листке нетрудоспособности. При исчислении пособия по беременности и родам сумма этого пособия не учитывается и нигде в больничном листе не указывается.
Сотрудница пришла в организацию на работу почти 10 лет назад. Из отпуска по уходу за ребенком она опять уходит в декрет. Надо ли включать ей в страховой стаж для выплаты пособия время по уходу за ребенком до полутора лет и после полутора до 3 лет?
Т.М. Ильюхина: Поскольку трудовые отношения работницы с работодателем не прекращались, весь этот период засчитывается в страховой стаж для расчета нового пособия по беременности и родам. Страховой стаж работника указывается в заполняемой бухгалтером части больничного листа.
Надо ли оплачивать больничный женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком и получающей пособие до достижения ребенком полутора лет, если она работает на условиях неполного рабочего времени?
Т.М. Ильюхина: Да, конечно. У лиц, работающих на условиях неполного рабочего времени во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, сохраняется право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Причем больничный оплачивается и в случае, если работница болеет сама, и в случае, если она ухаживает за больным членом семьи. В том числе и за тем ребенком, в отпуске по уходу за которым она находитс
яст. 93 ТК РФ.
При расчете пособия по беременности и родам учитываются дни 2 предыдущих лет за вычетом некоторых периодов: временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также периоды освобождения от работы с сохранением (полностью или частично) заработка, если на него страховые взносы не начислялись.
Организация, где раньше работала сотрудница, уходящая в отпуск по беременности и родам, ликвидирована. При увольнении она получила справку для исчисления пособий по старой форме, в которой исключаемые периоды еще не указывались. Где надо искать информацию об этих периодах?
Т.М. Ильюхина: Подтвердить наличие исключаемых периодов в расчетном периоде можно из архивных сведений ликвидированной организации. При этом в архив может обратиться и сама работница, и ее новый работодатель.
Кроме того, работница может документально подтвердить периоды отпуска по беременности и родам и периоды временной нетрудоспособности, представив соответствующие справки из медицинских организаций.
Если же сведения об исключаемых периодах перед оформлением отпуска по беременности и родам получить не удалось, пособие рассчитывается без учета исключаемых периодов либо исходя из МРОТ.
Отец ребенка представил листок нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте 1 года. Бухгалтер сомневается: не следует ли запросить у работника какие-то дополнительные документы? Вдруг ФСС откажет в возмещении расходов на пособие, ведь, судя по возрасту ребенка, его мать должна находиться в отпуске по уходу за ребенком.
Т.М. Ильюхина: Требовать представления каких-либо дополнительных документов, в частности о том, что мать ребенка не находится в отпуске по уходу за ним, неправомерно. Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком является листок нетрудоспособности.
Отец или любой другой член семьи, за исключением тех, кому не нужно освобождение от работы, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребенком, если он является застрахованным лицом.
Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на 70 календарных дней с даты решения суда об усыновлении.
На какое количество дней работодатель должен оформить ей отпуск по беременности и родам?
Т.М. Ильюхина: При усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (если усыновляют двух и более детей — 110 календарных дней) со дня рождения ребенк
ач. 2 ст. 10 Закона № 255-ФЗ; ст. 7 Закона № 81-ФЗ. Женщине, усыновившей ребенка в возрасте до 3 месяцев, должны были выдать листок нетрудоспособности по беременности и родам со дня вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка на период до 70 календарных дней (если детей несколько — на 110 календарных дней) со дня рождения ребенк
ап. 53 Порядка. Если больничный лист оформлен неправильно, его желательно переоформить. В противном случае при проверке отделение ФСС может отказать в принятии расходов на пособие.
Получить пособие работница может не позже чем по истечении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлени
ист. 17.2 Закона № 81-ФЗ.
Обязан ли работодатель выплачивать пособие при рождении ребенка работнице, отказавшейся в роддоме от своего ребенка?
Т.М. Ильюхина: Действие Закона о пособиях гражданам, имеющим детей, не распространяется на граждан РФ, дети которых находятся на полном государственном обеспечени
ист. 1 Закона № 81-ФЗ. Если женщина оставила ребенка в роддоме, то есть на полном государственном обеспечении, права на получение единовременного пособия при рождении ребенка у нее нет. И справку о рождении ребенка в органах ЗАГС ей не выдадут.
Сотрудница уходит в декрет в сентябре 2014 г. У нее есть основное место работы и два внешних совместительства, по каждому из них будет больничный лист. Может ли суммарный размер декретных по всем местам работы превышать максимально допустимый предел в 2014 г.?
Т.М. Ильюхина: Если работница на момент ухода в отпуск по беременности и родам занята у нескольких работодателей и работала у них в 2 предшествующих календарных годах, каждый из работодателей должен выплатить ей пособи
еч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ. Это пособие исчисляется и выплачивается исходя из среднего заработка, на который начисляются страховые взносы, каждым работодателем отдельно. И предельная налогооблагаемая база применяется по отношению к каждому страхователю.
Так что суммарный размер пособий, которые женщина получит по всем трем местам работы, естественно, может превышать предельную налогооблагаемую базу.
Сотрудница ухаживала за
Не является ли нарушением указание в одной строке периода нахождения в стационаре более 15 дней и отсутствие второй подписи при продлении больничного на 3 дня после выписки? В каком размере должно быть выплачено пособие за 3 дня амбулаторного лечения?
Т.М. Ильюхина: При уходе за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет его родителю оплачивается весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания в стационаре, но не более 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенко
мп. 3 ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ. При выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается в день выписки из стационара за весь период стационарного лечени
яп. 19 Порядка. А если он продолжает долечиваться дома, больничный может быть продлен до 10 календарных дней. Если срок нетрудоспособности превышает 15 календарных дней, больничный листок выдается и продлевается по решению врачебной комиссиип. 11 Порядка. Поэтому 3 дня амбулаторного лечения тоже должны быть заверены подписью председателя врачебной комиссии.Если больничный лист оформлен неправильно, Фонд не примет расходы по выплате пособия по этому больничному листу не только за последние 3 дня амбулаторного лечения, но и за время лечения в стационаре. Так что работнице надо обратиться в лечебное учреждение и дооформить больничный лист.
Брак между родителями ребенка не зарегистрирован. Отец — иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в РФ, проживает в субъекте РФ не по месту постоянной регистрации и нигде не работает. Надо ли для получения пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком представлять по месту работы матери справки о том, что отец не получал эти пособия?
Т.М. Ильюхина: Если брак между родителями ребенка официально не заключен, у матери могут возникнуть сложности при получении справок о том, что отец ребенка не получает пособия. Поэтому в таких ситуациях ФСС идет матери навстречу и разрешает ее работодателю выплачивать единовременное пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком без представления справки из органов соцзащиты по месту жительства отца ребенка.
Матери ребенка надо указать в заявлении, что брак с отцом ребенка не зарегистрирован, и приложить копию паспорта. А работодатель должен ее проинформировать, что если эти сведения не соответствуют действительности, то пособие будет взыскано в судебном порядке.
Сотрудница принесла больничный лист по беременности и родам, где указан срок, составляющий не 140, а 141 день. Надо ли требовать исправить ошибку или можно просто выплатить пособие за 140 дней?
Т.М. Ильюхина: Здесь явно имеет место описка, допущенная врачом. Думаю, что можно не гонять беременную женщину по поликлиникам и принять больничный лист без переоформления. Надо просто оплатить 140 дней и указать это в расчете, который прикладывается к листку нетрудоспособности. Естественно, в заявлении на отпуск по беременности и родам работница должна указать срок отпуска 140 календарных дней.