А не купить ли мне патент?

Когда предприниматель может применять упрощенную систему налогообложения на основе патента и насколько это выгодно

Конечно, предпринимателями становятся для того, чтобы зарабатывать деньги, а не для того, чтобы платить налоги. Но, к сожалению, первое без второго невозможно. Поэтому, как только вы зарегистрировались в качестве предпринимателя, а еще лучше — до этого, вам нужно определиться, какую систему налогообложения вы будете применять, а значит, и какие налоги будете платить.

Причем в большинстве случаев государство предоставляет предпринимателям право выбора применяемой системы налогообложения, требуя взамен только выполнения нескольких немудреных условий. Безусловно, самая привлекательная и привилегированная (ведь применять ее могут исключительно предпринимателип. 1 ст. 346.25.1 НК РФ) система налогообложения — это упрощенка на основе патента. Узнать о том, можете ли вы применять патентную УСНО, и оценить, насколько она вам выгодна, поможет эта статья.

Когда можно применять патентную упрощенку

Вы однозначно вправе начать применять патентную УСНО, если:

• в субъекте РФ, в котором вы хотите работать, принят закон, предусматривающий возможность применения УСНО на основе патентап. 3 ст. 346.25.1 НК РФ;
• вы ведете один или несколько видов деятельности, поименованных в п. 2 ст. 346.25.1 НК. Данный там перечень достаточно обширный, он содержит 69 наименований и включает в себя, например:

— ремонт и пошив швейных, кожаных и меховых изделий;

— ремонт, окраску и пошив обуви;

— изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей;

— изготовление и ремонт мебели;

— техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

— автотранспортные услуги;

— ремонт и строительство жилья и других построек;

— ветеринарные услуги;

• вы не планируете нанимать более пяти работников, в том числе по гражданско-правовым договорамп. 2.1 ст. 346.25.1 НК РФ.

А как быть, если вы собираетесь вести несколько видов деятельности, часть из которых подпадает под патентную УСНО, а часть — нет? Возможно ли купить патент, а по непатентным видам деятельности применять обычную упрощенку или общий режим налогообложения? Из буквального прочтения норм НК такая возможность не усматривается. Так как в Кодексе речь идет о переходе на упрощенку на основе патента самого предпринимателя, а не какого-то отдельного вида его деятельностип. 1 ст. 346.25.1 НК РФ. Из этого можно сделать вывод, что упрощенка на основе патента, так же как обычная УСНО, должна применяться в отношении всей деятельности предпринимателяп. 2 мотивировочной части Определения Конституционного суда РФ от 16.10.2007 № 667-О-О. Следовательно, совмещать патентную УСНО можно только с ЕНВД. Поскольку на уплату ЕНВД переводится не сам предприниматель, а только конкретный вид деятельностип. 4 ст. 346.12, пп. 1, 2 ст. 346.26, п. 7 ст. 346.26, пп. 1, 2 ст. 346.28 НК РФ.

Однако и Минфин, и ФНС России ничего предосудительного в совмещении патентной упрощенки с обычной УСНО и даже с общей системой налогообложения не усматриваютПисьмо Минфина России от 20.02.2009 № 03-11-11/25; Письмо ФНС России от 02.11.2010 № ШС-37-3/14719@; Письмо УФНС России по г. Москве от 15.11.2009 № 20-14/2/115839@. То есть если вы, например, владеете продовольственным магазинчиком, при котором есть фотоателье, вы вполне можете:

• купить патент для фотоателье. Деятельность фотоателье относится к бытовым услугамподп. 1 п. 2 ст. 346.26 НК РФ; код 018000 Общероссийского классификатора услуг населению, утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163. И если в месте нахождения фотоателье бытовые услуги переведены на вмененкуп. 1 ст. 346.26 НК РФ, то, не купив патент, вы будете по деятельности фотоателье платить ЕНВД. А при приобретении патента переводу на вмененку по этому виду деятельности вы не подлежитеподп. 3 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ;
• по деятельности магазина уплачивать налоги в соответствии:
• <или>с ОСНО;
• <или>УСНО, если вы подавали заявление о переходе на этот спецрежимп. 1 ст. 346.13 НК РФ;
• <или>ЕНВД, если розница в месте нахождения магазина переведена на вмененкуподп. 6 п. 2 ст. 346.26 НК РФ.

Более того, Минфин считает, что и ограничение по среднесписочной численности работников (не более 5 человек за период, на который получен патент) распространяется лишь на работников, занятых в патентной деятельностиПисьмо Минфина России от 11.06.2010 № 03-11-09/45. То есть в вашем магазине может работать хоть 50 человек. Главное — соблюдать ограничение по численности работников фотоателье.

Вместе с тем позицию контролирующих органов бесспорной не назовешь.

Совет

Если вы хотите совмещать патентную УСНО с каким-нибудь другим режимом налогообложения, стоит подстраховаться и получить в Минфине персональное разъяснение о том, возможно ли это в вашей ситуацииподп. 1, 2 п. 1 ст. 21, подп. 4 п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 34.2, п. 8 ст. 75, подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ.

Правда, на вопрос о том, вправе ли предприниматель привлекать для выполнения отдельных работ в рамках патентной деятельности сторонние организации, Минфин ответил отрицательноПисьмо Минфина России от 22.03.2011 № 03-11-11/62. Хотя из Налогового кодекса такое ограничение и не следует. Но если вы не хотите спорить с налоговиками, которые могут охотно руководствоваться разъяснением Минфина с целью доначисления налогов, лучше не рисковать.

Насколько выгодна патентная УСНО

Применение общей системы налогообложения для малого бизнеса слишком обременительно. Кроме того, почти все патентные виды деятельностип. 2 ст. 346.25.1 НК РФ могут быть переведены на ЕНВД. Поэтому при определении системы налогообложения предпринимателю чаще всего придется выбирать:

• <или>между патентной УСНО и ЕНВД, если в местности, где он собирается вести деятельность, введена эта система налогообложения. Причем, как мы уже отметили, несмотря на обязательность применения вмененки, если вы купите патент по какому-либо виду деятельности, то переводу на ЕНВД по нему вы не подлежитеподп. 3 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ;
• <или>между патентной УСНО и обычной УСНО, если ЕНВД в месте ведения деятельности вообще не применяется или вид деятельности, по которому может быть приобретен патент, не подлежит переводу на уплату ЕНВД (например, производство хлеба и кондитерских изделийподп. 55 п. 2 ст. 346.25.1, п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Конечно, для того чтобы сделать правильный выбор, который поможет сэкономить на налогах, расчет для каждого предпринимателя должен быть индивидуальным, максимально полно учитывающим специфику его деятельности. В то же время алгоритм такого расчета во всех случаях будет одинаковым, просто величины показателей будут у всех разные. Рассмотрим его на самом простом примере.

Как видите, в данном случае патентная УСНО явно выгоднее ЕНВД. И дело не только в налоговой экономии, которая составляет 20 919 руб. (46 305 руб. – 25 386 руб.), но и в том, что предпринимателю-патентнику, в отличие от вмененщика, не придется сдавать четыре декларации за годст. 346.30, п. 3 ст. 346.32, п. 11 ст. 346.25.1 НК РФ.

При этом в нашем примере и обычная УСНО для патентной — не конкурент. Кроме того, не надо сбрасывать со счетов такие «обременения» обычных упрощенцев, как расчет и уплата авансовых платежей и подача налоговой декларации, которых у предпринимателя-патентника просто нетпп. 3—7 ст. 346.21, п. 2 ст. 346.23, п. 11 ст. 346.25.1 НК РФ.

Что нужно сделать, чтобы работать по патенту

Итак, вы выяснили, что вам можно применять упрощенку на основе патента и этот режим налогообложения вам выгоден. Дело за малым — купить патент.

ШАГ 1. Подаем заявление в ИФНС

Не позднее чем за месяц до того момента, с которого вы рассчитываете начать применять патентную УСНО, подайте заявление на получение патента по форме № 26.2.П-1приложение № 1 к Приказу ФНС России от 31.08.2005 № САЭ-3-22/417; п. 5 ст. 346.25.1 НК РФ:

• <если>вы будете вести патентную деятельность в субъекте РФ, в котором уже стоите на учете в ИФНС, то в эту ИФНСп. 3 ст. 83, п. 5 ст. 83, п. 5 ст. 346.25.1 НК РФ;
• <если>вы будете вести патентную деятельность в другом субъекте РФ, то в налоговую инспекцию этого субъекта. Логично, если это будет ИФНС, обслуживающая ту территорию, где вы будете работать. Одновременно нужно подать заявление о постановке на учет в качестве предпринимателя, применяющего УСНО на основе патентаутв. Приказом ФНС России от 31.12.2008 № ММ-3-6/700@.

В заявлении на получение патента нужно указать:

• период, на который вы хотите получить патент (от 1 до 12 месяцев)п. 4 ст. 346.25.1 НК РФ;
• вид деятельности, в отношении которого вы хотите применять патентную УСНО. При этом в заявлении можно указать только один вид деятельности, поэтому если вы собираетесь вести несколько видов деятельности — подавайте несколько заявлений.

ШАГ 2. Получаем патент

В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче патента получите в налоговой инспекциип. 5 ст. 346.25.1, пп. 2, 6 ст. 6.1 НК РФ:

• <или> патент по форме № 26.2.П-3приложение № 3 к Приказу ФНС России от 31.08.2005 № САЭ-3-22/417; п. 4 ст. 346.25.1 НК РФ;
• <или> уведомление об отказе в выдаче патента по форме № 26.2.П-2приложение № 2 к Приказу ФНС России от 31.08.2005 № САЭ-3-22/417. Каких-либо оснований для отказа в выдаче патента НК не устанавливает, поэтому они могут быть исключительно формальными, например:
  • <или>в заявлении указан вид деятельности, в отношении которого не может применяться патентная УСНО;
  • <или>в заявлении указан период, превышающий 12 месяцев;
  • <или>в заявлении не указан период, на который вы хотите получить патент, или вид деятельности, в отношении которого вы собираетесь применять патентную упрощенку;
  • <или>одновременно с заявлением о выдаче патента не представлено заявление о постановке на налоговый учет в ИФНС, в которой вы не состоите на учете;
  • <или>заявление о выдаче патента подано позже чем за 1 месяц до начала периода, на который вы просите выдать патент. Кстати, уже имеется одно решение, которым суд признал отказ в выдаче патента в такой ситуации правомернымПостановление ФАС ЗСО от 11.11.2008 № Ф04-6839/2008(15599-А27-19).

А вот отказать вам в выдаче патента на том основании, что вы применяете обычную УСНО и хотите получить патент не с начала календарного года, нельзя. Порой налоговики аргументируют такой отказ тем, что упрощенец не вправе до окончания года перейти на иной режим налогообложенияп. 3 ст. 346.13, п. 1 ст. 346.19 НК РФ. Однако УСНО на основе патента является не «иным режимом налогообложения», а только разновидностью упрощенки, поэтому суды признавали такие отказы неправомернымиПостановления ФАС МО от 18.06.2008 № КА-А40/5226-08; Пятого ААС от 27.04.2009 № 05АП-609/2009. А полтора года назад с этим согласились и московские налоговикиПисьмо УФНС России по г. Москве от 15.11.2009 № 20-14/2/115839@.

ШАГ 3. Заводим Книгу учета доходов

Форма этой Книги утверждена Минфиномприложение № 3 к Приказу Минфина России от 31.12.2008 № 154н; п. 12 ст. 346.25.1, ст. 346.24 НК РФ. Вести Книгу вы можете как на бумаге, так и в электронном видеп. 1.4 Порядка заполнения книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента (приложение № 4 к Приказу Минфина России от 31.12.2008 № 154н) (далее — Порядок). Минфин требует заверить Книгу в налоговом органеп. 1.5 Порядка:

• <если>она ведется на бумаге — до начала ведения;
• <если>она ведется в электронном виде, то бумажный экземпляр в течение 25 календарных дней со дня окончания периода, на который выдан патент.

Правда, сами налоговики на заверении не настаивают, указывая, что НК такая обязанность не установленаПисьмо ФНС России от 03.02.2010 № ШС-22-3/84@.

В Книге вы будете в хронологическом порядке отражать лишь те доходы, которые получены от патентной деятельностипп. 1.1, 1.2, п. 2.4 Порядка.

ШАГ 4. Оплачиваем патент

В течение 25 календарных дней с первого дня периода, на который получен патент, оплатите 1/3 его стоимостип. 8 ст. 346.25.1 НК РФ.

ШАГ 5. Следим за сроком действия патента

Если работать по патенту для вас оказалось выгодно, не забудьте минимум за месяц до окончания периода, на который он выдан, подать заявление на получение нового патентап. 5 ст. 346.25.1 НК РФ.

Что делать, когда срок патента истек

В течение 25 календарных дней со дня окончания периода, на который получен патент, оплатите оставшиеся 2/3 стоимости патента, предварительно уменьшив их на сумму уплаченных страховых взносовп. 10 ст. 346.25.1 НК РФ.

Учтите, что стоимость уже полученного патента не меняется. Даже если к моменту, когда вы оплачиваете 2/3 стоимости патента, патент на такой же вид деятельности в вашем регионе стоит уже дороже или дешевле, стоимость вашего патента не пересчитываетсяп. 1 Письма ФНС России от 05.03.2010 № ШС-22-3/165@. Хотя, конечно, новый патент вы сможете приобрести уже по другой цене.

***

Не забывайте следить за общей суммой ваших доходов от любой предпринимательской деятельности за календарный год, в котором вы применяете УСНО на основе патента. Как только эта сумма превысит 60 млн руб., вы утратите право на применение патентной упрощенкип. 2.2 ст. 346.25.1, п. 4.1 ст. 346.13 НК РФ.