Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 апреля 2020 г.

ОСН УСН ЕСХН ПСН ЕНВД

М.Г. Суховская,
старший юрист

С 14 апреля действует Постановление Правительства РФ, до конца года освобождающее весь малый и средний бизнес от большинства плановых и внеплановых проверок, кроме тех, что вызваны угрозой возникновения ЧС либо причинения вреда жизни и здоровью граждан. Плановые проверки крупного бизнеса возможны только в сфере опасных производств.

В 2020 году введен мораторий на неналоговые проверки, но есть исключения

Постановление Правительства от 03.04.2020 № 438 (далее — Постановление № 438)

Какие проверки попали под заморозку

Честно говоря, проще сказать, какие не попали — это валютный контроль и налоговые проверкип. 5 Постановления № 438. Кстати, в отношении последних тоже введены значительные послабления, об этом мы писали в , 2020, № 8.

На таможенные проверки постановление о моратории также по большей части не распространяетсяп. 11 Постановления № 438. При этом в документе сказано, что плановые и внеплановые выездные таможенные проверки в 2020 г. не назначаются, а ранее назначенные — приостанавливаются, но за некоторыми исключениями. В их числе — причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Проведение большинства неналоговых проверок в отношении «малышей» и «середняков» заморожено до конца 2020 г.

Кроме того, таможенная служба одной страны — члена ЕАЭС может попросить таможенную службу другой страны, входящей в союз, проверить кажущуюся подозрительной компанию на предмет возможных нарушенийпп. 12, 13 Постановления № 438.

Во всех остальных сферах проведение проверок — как выездных, так и документарных — отложено до лучших времен, как минимум до конца 2020 г. В частности, речь идетп. 5 Постановления № 438; ч. 3.1, 4 ст. 1 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — Закон № 294-ФЗ):

•о проверках трудинспекций и о «пожарных» проверках МЧС;

•о проверках Роспотребнадзора;

•о надзоре в миграционной сфере;

•о проверках в сфере персональных данных и в сфере рекламы.

И это, заметим, лишь малая часть сфер, где проверки заморожены. Но кое-какие проверки проводить все же будут.

На какие проверки малого и среднего бизнеса мораторий не распространяется

У тех компаний и ИП, которые включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2020 г. могут проводиться лишь следующие внеплановые проверки, назначенныеп. 1 Постановления № 438:

•по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы наступления таких последствий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Такие проверки должны быть согласованы с прокуратурой;

•с целью убедиться, что исполнено ранее выданное предписание об устранении нарушения, которое могло причинить вред жизни и здоровью граждан. Такие проверки надзорные органы также должны согласовывать с прокуратурой;

•по поручению Президента РФ или Правительства РФ в отношении конкретной фирмы или ИП либо по требованию прокурора провести проверку по следам поступивших в прокуратуру материалов;

•с целью выдачи лицензии для компании или ИП, если лицензионные правила предполагают проведение внеплановой проверки у лицензиата. Кроме того, лицензиат может ходатайствовать о внеплановой проверке, чтобы лицензионный орган мог убедиться, что его предписание исполнено досрочноп. 1.1 ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ; п. 4 ч. 10 ст. 19 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ;

•с целью убедиться, что ранее выданное предписание исполнено, после чего могут быть возобновлены приостановленные лицензии, аккредитации или иные специальные разрешения.

Когда смогут проверить крупный бизнес

В отношении организаций и ИП, не являющихся субъектами МСП, разрешено проводить все названные выше внеплановые проверкип. 2 Постановления № 438.

Список компаний, отнесенных к высокому риску по регионам, можно найти:

сайт Роструда → Работодателю → Информация и сервисы → Перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории риска

Что касается плановых проверок, то они допустимы у лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых относятся:

•или к категории высокого или чрезвычайно высокого риска;

•или к 1-му классу (категории) опасности;

•или к 1-му классу опасности опасных производственных объектов;

•или к 1-му классу гидротехнических сооружений.

Не избежать плановых проверок и тем, кто подпадает под режим постоянного госконтроля (надзора)ст. 13.1 Закона № 294-ФЗ. Это, к примеру, объекты атомной энергетики, гидротехнические сооружения, организации, занимающиеся первичной классификацией и оценкой драгоценных камней.

Внимание

Все те проверки, которые разрешено проводить в период действия моратория, кроме таможенных, по общему правилу должны проходить дистанционно, с использованием средств аудио- или видеосвязи. Выезд контролеров допускается, если поводом для проверки является угроза жизни и здоровью людей или возникновение ЧС, а также если это предусмотрено в рамках проверки по поручению Президента РФ или Правительства РФпп. 6, 7 Постановления № 438.

* * *

Отметим, что все проверки, которые по поручению Правительства РФ были приостановлены в период с 18 марта по 5 апреля 2020 г. и которые попали под заморозку, велено завершить не позднее 17.04.2020 в связи с невозможностью их проведения.

И еще: если контрольно-надзорный орган получит от компании или ИП ходатайство продлить срок исполнения ранее выданного предписания по уже завершенной проверке, ведомство обязано в 10-днев­ный срок принять решение о таком продлениипп. 9, 10 Постановления № 438.

Понравилась ли вам статья?

• Почему оценка снижена?
• Есть ошибки
  Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
• Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
• Нет ответа по поставленные вопросы
• Аргументы неубедительны
• Ничего нового не нашел
• Нужно больше примеров
• Тема не актуальна
• Статья появилась слишком поздно
• Слишком много слов
• Другое
  Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300

Поставить оценку

Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

• я подписчик электронного журнала

  Авторизоваться
• я не подписчик, но хочу им стать

  Подписаться
• хочу читать статьи бесплатно и попробовать все возможности подписчика

  Получить демодоступ