В 2020 году введен мораторий на неналоговые проверки, но есть исключения

Какие проверки попали под заморозку

Честно говоря, проще сказать, какие не попали — это валютный контроль и налоговые проверкип. 5 Постановления № 438. Кстати, в отношении последних тоже введены значительные послабления, об этом мы писали в , 2020, № 8.

На таможенные проверки постановление о моратории также по большей части не распространяетсяп. 11 Постановления № 438. При этом в документе сказано, что плановые и внеплановые выездные таможенные проверки в 2020 г. не назначаются, а ранее назначенные — приостанавливаются, но за некоторыми исключениями. В их числе — причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Кроме того, таможенная служба одной страны — члена ЕАЭС может попросить таможенную службу другой страны, входящей в союз, проверить кажущуюся подозрительной компанию на предмет возможных нарушенийпп. 12, 13 Постановления № 438.

Во всех остальных сферах проведение проверок — как выездных, так и документарных — отложено до лучших времен, как минимум до конца 2020 г. В частности, речь идетп. 5 Постановления № 438; ч. 3.1, 4 ст. 1 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — Закон № 294-ФЗ):

•о проверках трудинспекций и о «пожарных» проверках МЧС;

•о проверках Роспотребнадзора;

•о надзоре в миграционной сфере;

•о проверках в сфере персональных данных и в сфере рекламы.

И это, заметим, лишь малая часть сфер, где проверки заморожены. Но кое-какие проверки проводить все же будут.

На какие проверки малого и среднего бизнеса мораторий не распространяется

У тех компаний и ИП, которые включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2020 г. могут проводиться лишь следующие внеплановые проверки, назначенныеп. 1 Постановления № 438:

•по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы наступления таких последствий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Такие проверки должны быть согласованы с прокуратурой;

•с целью убедиться, что исполнено ранее выданное предписание об устранении нарушения, которое могло причинить вред жизни и здоровью граждан. Такие проверки надзорные органы также должны согласовывать с прокуратурой;

•по поручению Президента РФ или Правительства РФ в отношении конкретной фирмы или ИП либо по требованию прокурора провести проверку по следам поступивших в прокуратуру материалов;

•с целью выдачи лицензии для компании или ИП, если лицензионные правила предполагают проведение внеплановой проверки у лицензиата. Кроме того, лицензиат может ходатайствовать о внеплановой проверке, чтобы лицензионный орган мог убедиться, что его предписание исполнено досрочноп. 1.1 ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ; п. 4 ч. 10 ст. 19 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ;

•с целью убедиться, что ранее выданное предписание исполнено, после чего могут быть возобновлены приостановленные лицензии, аккредитации или иные специальные разрешения.

Когда смогут проверить крупный бизнес

В отношении организаций и ИП, не являющихся субъектами МСП, разрешено проводить все названные выше внеплановые проверкип. 2 Постановления № 438.

Что касается плановых проверок, то они допустимы у лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых относятся:

•или к категории высокого или чрезвычайно высокого риска;

•или к 1-му классу (категории) опасности;

•или к 1-му классу опасности опасных производственных объектов;

•или к 1-му классу гидротехнических сооружений.

Не избежать плановых проверок и тем, кто подпадает под режим постоянного госконтроля (надзора)ст. 13.1 Закона № 294-ФЗ. Это, к примеру, объекты атомной энергетики, гидротехнические сооружения, организации, занимающиеся первичной классификацией и оценкой драгоценных камней.

* * *

Отметим, что все проверки, которые по поручению Правительства РФ были приостановлены в период с 18 марта по 5 апреля 2020 г. и которые попали под заморозку, велено завершить не позднее 17.04.2020 в связи с невозможностью их проведения.

И еще: если контрольно-надзорный орган получит от компании или ИП ходатайство продлить срок исполнения ранее выданного предписания по уже завершенной проверке, ведомство обязано в 10-днев­ный срок принять решение о таком продлениипп. 9, 10 Постановления № 438.