Зарплата наличными иностранцу: Обзор судебной практики от ВС
Соблюдение ТК не может быть за счет нарушения валютного законодательства
Расчеты по валютным операциям между резидентами и нерезидентами должны производиться через счета в уполномоченных банкахабз. 1 ч. 2 ст. 14 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ. И какие-либо исключения для выплаты зарплаты работодателями-резидентами сотрудникам-нерезидентам валютным законодательством не предусмотрены. Поэтому выдача зарплаты иностранцу наличными из кассы считается незаконной валютной операцией.
В то же время с точки зрения трудового законодательства заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в банк, указанный в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным или трудовым договоромч. 3 ст. 136 ТК РФ. Поэтому некоторые работодатели выплачивают зарплату сотрудникам-нерезидентам наличными. При этом свою невиновность они часто пытаются обосновать тем, что:
•работник-нерезидент не подал им заявление для перечисления зарплаты в банк;
•работодатели не вправе обязывать сотрудников получать выплаты только в безналичной форме.
Если вы будете расплачиваться с работником — валютным нерезидентом наличными (хоть рублями, хоть валютой), все равно такие действия признают нарушением валютного законодательства
ВС в Обзоре привел два примера, которые демонстрируют подход судов к решению вопроса о виновности работодателя в выплате наличными зарплаты иностранцамп. 4 Обзора (примеры 1, 2). В обоих случаях сотрудники-нерезиденты уклонялись от оформления карты в банке для получения заработной платы. Но, по мнению судов, это не снимает вину с работодателей.
В обоснование этого было указано, что при определении способа выплаты заработной платы нужно учитывать положения не только ТК РФ, но и других нормативных правовых актов, в том числе Закона о валютном регулированиич. 5 ст. 11 ТК РФ. И у работодателя есть возможность избежать нарушения валютного законодательства на стадии заключения с иностранным гражданином трудового договора. По мнению суда, это можно сделать:
•либо включив в договор сведения о счете работника, на который работодатель будет перечислять заработную плату;
•либо истребовав такие сведения до подписания договора.
Внимание
Иностранные граждане (лица без гражданства) для целей применения валютного законодательства признаются нерезидентами, если они не проживают постоянно в России на основании вида на жительствоподп. «а» п. 7, подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ. То есть в отличие от налогового резидентства длительность нахождения в нашей стране работника-иностранца значения не имеет. Принцип определения валютного резидентства касается всех иностранцев, в том числе и граждан стран — членов ЕАЭС.
Как оштрафуют за несколько незаконных валютных операций, выявленных при одной проверке
Если в ходе одной проверки выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей КоАП РФ, то назначается наказание как за совершение одногоч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ. В Обзоре приведены примеры применения этой нормы при назначении санкций работодателям и их должностным лицам за незаконные валютные операции.
Справка
Штраф за незаконную валютную операцию составляетч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ:
•для организаций и ИП — 20—40% суммы незаконной операции;
•для должностных лиц — 20—40% суммы незаконной операции, но не более 30 000 руб.
Юридические лица и ИП. Работодатель несколько раз выплатил зарплату наличными работникам-нерезидентам. Если эти нарушения обнаружены в рамках одной проверки, то при назначении санкций как за одно нарушение штраф подлежит исчислению исходя из суммы всех незаконных валютных операций. А поскольку он определяется в процентах, то его размер будет таким же, как если бы штраф за каждое нарушение был назначен в отдельностип. 18 Обзора.
Должностные лица. При выявлении в ходе одной проверки нескольких фактов незаконных наличных выплат размер санкции должностному лицу также рассчитывают в процентах исходя из их общей суммы. Только вот, в отличие от организаций и ИП, штраф для должностных лиц за незаконную валютную операцию не может быть более установленного максимального размера — 30 000 руб.п. 19 Обзора Поэтому применение санкций за несколько нарушений как за одно может снизить размер штрафа.
* * *
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение незаконных валютных операций составляет 2 года. Как отмечено в Обзоре, его надо считать со дня совершения такой валютной операции — выплаты наличной зарплаты нерезиденту, а не с момента ее обнаружения проверяющимип. 16 Обзора.
