Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 декабря 2019 г.
Содержание журнала № 1 за 2020 г.
Шесть вопросов о СЗВ-ТД
Для чего нужна новая отчетность?
С 2020 г. все желающие работники смогут заменить свою бумажную трудовую книжку на электронную. Вести электронные трудовые книжки (далее — ЭТК) будут не работодатели, а ПФРст. 66.1 ТК РФ (ред., действ. с 01.01.2020). ЭТК — это по своей сути новый раздел индивидуального лицевого счета, который называется «Сведения о трудовой деятельности»ст. 1 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020) (далее — Закон № 27-ФЗ).
Конечно же, для ведения этого раздела ПФР нужны будут данные работодателей о том, кого и когда они приняли на работу, уволили или перевели. Новый отчет, разработанный ПФР, как раз и предназначен для сообщения работодателями сведений о кадровых перемещениях своих сотрудников.
Тех данных, которые работодатели представляют в ПФР в составе уже существующей отчетности — по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, для целей ведения ЭТК недостаточно. Хотя бы потому, что в них нет сведений о реквизитах кадровых приказов, об основаниях увольнения.
О чем нужно будет сообщать в форме СЗВ-ТД?
Сразу скажем, что передавать в ПФР данные обо всей прошлой трудовой деятельности работников вам не придется. В новом разделе индивидуального лицевого счета ПФР будет собирать от работодателей сведения о кадровых перемещениях человека начиная с января 2020 г. А в качестве отправной точки тут будет указана информация о приеме (переводе) на должность, занимаемую по состоянию на 01.01.2020подп. 1 п. 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020).
В ПФР придется подавать практически всю ту же информацию, которую сейчас работодатели вносят в трудовую книжку. В ЭТК не нашлось места, пожалуй, только для сведений о поощрениях и данных об образовании.
Какую информацию о трудовой деятельности будет содержать новый раздел индивидуального лицевого счета, смотрите в таблицеп. 2.1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020).
| Вид сведений | Состав сведений |
| О месте работы | Наименование страхователя. Сведения об изменении наименования страхователя (с указанием реквизитов документа-основания). Регистрационный номер страхователя |
| О выполняемой работе (трудовой функции) | Должность по штатному расписанию, профессия, специальность с указанием квалификации. Конкретный вид поручаемой работы |
| О периодах работы | Cведения (с указанием реквизитов приказов (распоряжений), иных документов, подтверждающих оформление (прекращение) трудовых отношений): •о приеме на работу с указанием структурного подразделения (при наличии); •о переводах на другую постоянную работу; •об увольнении с указанием основания и причины |
| О выборе вида трудовой книжки | Информация о подаче работником заявления: •или о продолжении ведения его бумажной трудовой книжки; •или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности (подача этого заявления означает, что работник отказывается от продолжения ведения его бумажной трудовой книжкист. 66.1 ТК РФ (ред., действ. с 01.01.2020); п. 3 ст. 2 Закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) |
О ком нужно будет отчитываться?
Как мы уже сказали, форма СЗВ-ТД разработана для целей ведения ЭТК. Новая редакция Трудового кодекса обязывает работодателей формировать и представлять в ПФР информацию о трудовой деятельности каждого (!) работникаст. 66.1 ТК РФ (ред., действ. с 01.01.2020). И никаких исключений.
Это означает, что форму СЗВ-ТД нужно будет подавать и на тех работников, которые:
•не пожелали перейти на ЭТК. В случае кадровых изменений, касающихся таких сотрудников, вам придется как представлять форму СЗВ-ТД, так и делать записи в их бумажных трудовых книжках. Собственно, уже сам факт подачи работником заявления о продолжении ведения бумажной трудовой книжки обязывает вас подать в ПФР новый отчет;
•работают у вас как внешние совместители. Как и прежде, запись о работе по совместительству в бумажную трудовую книжку вносит по желанию сотрудника его основной работодательст. 65 ТК РФ. Но вот обязанность представлять в ПФР информацию о трудовой деятельности по совместительству законодатели не делегировали основному работодателю (в этом просто нет необходимости). Поэтому разработанный ПФР порядок заполнения формы СЗВ-ТД предусматривает, что каждый работодатель должен будет сам подавать форму СЗВ-ТД в случае кадровых изменений у своих внешних совместителейФедеральный портал проектов нормативных правовых актов.
Когда нужно будет подавать форму СЗВ-ТД?
Новую отчетность можно назвать «условно ежемесячной». Да, в 2020 г. ее нужно подавать по итогам прошедшего месяца. Но не каждого! Вы должны будете представить форму СЗВ-ТД:
•только если в отчетном месяце у вас были какие-то кадровые мероприятия;
•только в отношении тех работников, которых эти кадровые мероприятия касаются.
А за месяцы, в которых никаких изменений в штате не было, сдавать нулевую форму СЗВ-ТД не придется.
Сведения по форме СЗВ-ТД работодатели должны подавать в следующие сроки.
| Вид сведений | Сроки представления | ||
| в течение 2020 г.подп. 1 п. 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020) | начиная с 2021 г.подп. 2 п. 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020) | ||
| О приеме на работу | Не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем приема на работу или увольнения | Не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме на работу или увольнении | |
| Об увольнении | |||
| О переводе на другую постоянную работу | Не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем перевода | ||
| О подаче работником заявления: •или о продолжении ведения его бумажной трудовой книжки; •или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности | Не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления | ||
| О трудовой деятельности работника по состоянию на 01.01.2020 | При первом представлении формы СЗВ-ТД с данными о работнике | Не позднее 15 февраля 2021 г. — если в течение 2020 г. форма СЗВ-ТД с данными о работнике не представляласьподп. 1 п. 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020) | |
Первой отчетной датой для формы СЗВ-ТД будет 17.02.2020 (так как 15.02.2020 — выходной день, суббота). Вы должны будете представить новый отчет в ПФР не позднее этой даты, если в январе 2020 г.:
•или приняли на работу нового сотрудника, уволили кого-то либо перевели на другую работу;
•или получили от сотрудника заявление о выборе вида трудовой книжки: бумажной или электронной.
В 
, 2020, № 2, мы расскажем, как и в какие сроки вам нужно будет уведомить работников о необходимости подать заявление о выборе вида трудовой книжки. А также разъясним, чем для вас обернется представление работником того или иного заявления и что будет, если сотрудник так и не сделает выбор.
Как нужно будет подавать форму СЗВ-ТД?
Форма представления сведений о трудовой деятельности, как и других ПФР-отчетов, зависит от численности работниковп. 2.6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020):
•если в прошлом месяце у вас работало 25 застрахованных лиц и более — отчитываться вам нужно будет в электронном виде;
•если численность работающих застрахованных окажется меньше — отчет можно будет сдать либо на бумаге, либо по ТКС, на ваш выбор.
Что грозит за ошибки в СЗВ-ТД и опоздание с отчетом?
Если вы несвоевременно подадите форму СЗВ-ТД, включите в отчет неполные или недостоверные сведения, ПФР должен будет сообщить в трудинспекцию о таких нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления. А последняя уже будет решать вопрос о привлечении вас к административной ответственностиабз. 2 ст. 16, ст. 17 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020).
Законопроект с поправками в КоАП депутаты приняли еще только в первом чтении. Сейчас он предусматривает ответственность только для должностных лиц. И речь идет не о штрафе, а о предупреждении. Причем лишь в случае, если работодатель нарушит сроки подачи сведений, направит неполную или недостоверную информацию два раза и более в течение годапроект закона № 748758-7. Какими будут административные санкции за первичное нарушение и последуют ли они вообще, пока не ясно. Мы вернемся к этому вопросу, как только поправки в КоАП будут приняты.
Сам ПФР за несвоевременное представление формы СЗВ-ТД, включение в отчет неполных или недостоверных сведений штрафовать на 500 руб. за каждого работника не будет.
Но вот штраф в размере 1000 руб. за несоблюдение электронной формы отчетности, если она обязательна, будет касаться и формы СЗВ-ТДст. 17 Закона № 27-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020).
* * *
А как же заполнять форму СЗВ-ТД? На этот самый главный вопрос мы подробно ответим, как только форма нового отчета будет утверждена.
К переходу на электронные трудовые книжки, который начнется с 2020 г., не нужно как-то специально готовиться загодя. У вас будет 6 месяцев на то, чтобы проинформировать работников об изменениях. И по меньшей мере 1 месяц — на изучение нового отчета (если появится необходимость сдавать его уже за январь 2020 г., скажем, в связи с увольнением/приемом работников).
