Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 февраля 2014 г.
Содержание журнала № 5 за 2014 г.Импортерам: когда таможня не «даст добро»
Комментарий к Постановлению Пленума ВАС по вопросам определения таможенной стоимости
«Растаможка» импортируемого товара обычно в обязанности бухгалтерии не входит. Однако при ввозе товаров требуется заплатить НДС. И его сумма зависит, в частности, от таможенной стоимости товара (к ней при определении базы по НДС прибавляются ввозные таможенные пошлины и акцизы — если их нужно платить
В конце 2013 г. Пленум ВАС принял новое Постановление по вопросам практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости. И теперь если таможня решит, что указанная вашей организацией стоимость товара заниженная, нужно оценивать вероятность выигрыша в споре (то есть отстаивания именно задекларированной вашей организацией таможенной стоимости) с учетом этого документа.
Таможенная стоимость должна рассчитываться на основании задекларированных данных. Однако таможенники не должны слепо доверять таким сведениям. К примеру, если заявляемая таможенная стоимость ниже контрольной (содержащейся в базах данных таможни), инспектор обязан провести проверку ее достоверности.
Причем ВАС особо указывает на то, что перечень признаков недостоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаро
Таможня может проверять сделки по товарам, приобретенным не только по договорам купли-продажи, но и по договорам поставки, мены, отступног
Обнаружив признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, таможня не может сразу же изменить такую стоимость. Она должна провести дополнительную проверк
В решении о такой проверке должны быть приведены конкретные признаки, указывающие на недостоверность данных. Это решение должен получить декларан
Однако само по себе непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, не может привести к корректировке таможенной стоимост
Один из главных вопросов состоит в том, как таможня будет определять «справедливую» таможенную стоимость товара.
Если исходя из цены сделки достоверно нельзя определить эту стоимость (например, цены нет в договоре, или она зависит от каждой конкретной поставки, или определяется по факту принятия товара покупателем), то таможня должна использовать другие методы, причем в строго приведенной очередност
- <или>метод по стоимости сделки с идентичными или с однородными товарам
истатьи 6, 7 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 (далее — Соглашение); - <или>метод вычитания (берется цена единицы товара, по которой продается наибольшее количество ввозимых товаров, и из нее вычитаются различные расходы
)ст. 8 Соглашения; - <или>метод сложения (расчетная стоимость определяется сложением расходов на производство оцениваемых товаров, суммы прибыли и общих расходов, которые обычно учитываются при продаже аналогичных товаров, а также некоторых иных расходов
)ст. 9 Соглашения; - <или>резервный метод (метод, позволяющий проявлять гибкость в использовании вышеописанных методов. К примеру, таможенная стоимость может быть определена на основе сделок с идентичными или с однородными товарами, произведенными в третьей стране (а не в той, в которой были произведены ввозимые товары
))ст. 10 Соглашения.
ВАС указал, что таможенники должны сами доказать невозможность применения основного метода — по цене сделки (впрочем, как и других методов, предшествующих тому, который они использовали
- <или>таможня доказала факт недостоверности представленных декларантом документов и содержащейся в них информации;
- <или>в сведениях, касающихся условий определения таможенной стоимости, выявлены противоречия.
***
Ну и в заключение Пленум ВАС отметил, что импортер (декларант) для обоснования правомерности заявленной таможенной стоимости может представлять любые документы и сведения (а не только те, которые запросила у него таможня