Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 24 мая 2021 г.
Содержание журнала № 11 за 2021 г.Ошибки при сокращении персонала
Ошибка 1. В реальности штат не изменился
Суды обычно соглашаются с работниками, что сокращения штата не произошло, еслиПостановление Президиума Брянского облсуда от 12.12.2018 № 44Г-56/2018; Апелляционное определение (далее — АО) Свердловского облсуда от 24.07.2018 № 33-12834/2018:
•или в штат после сокращения работника введена новая должность с аналогичными функциями;
•или на момент увольнения работника его должность не исключена из штатного расписания;
•или в штатное расписание возвращена упраздненная должность и на нее принят новый работник через небольшой промежуток времени после сокращения прежнего сотрудника.
Такие ситуации могут указывать на фиктивное сокращение штата или численности ради увольнения нежелательного работника. Поэтому во избежание спора будьте готовы подтвердить, что сокращаемые должности были выведены из штатного расписанияАО Мосгорсуда от 18.08.2020 № 33-26813/2020. Для этого нужно, например, в приказе о сокращении персонала распорядиться о введении в действие нового штатного расписания с учетом упразднения должностей или штатных единиц.
При этом датой начала действия нового штатного расписания нужно указать день, следующий за последним днем работы сокращаемых сотрудников. Ведь до момента увольнения за каждым из них сохраняются место работы и занимаемые ими должности, которые должны фигурировать в расписании вплоть до увольнения людейАО Мосгорсуда от 20.12.2019 № 33-57172/2019; АО Санкт-Петербургского горсуда от 05.09.2019 № 33-17951/2019.

Внимание
При сокращении предпенсионеров и пенсионеров действуют общие правила сокращения штата или численности.
Если спустя небольшое время после сокращения штата вы снова вводите сокращенные должности и набираете на них людей, будьте готовы обосновать такую необходимость. Допустим, расширение штата связано с тем, что через месяц после сокращения у вас появился новый заказчик, дополнительные рынки сбыта продукции или выгодные условия поставки. К слову, в законе нет нормы, какой срок считать допустимым для нового расширения штата. Поэтому суд в каждом конкретном случае будет решать это на свое усмотрение.
Ошибка 2. Объявлен простой без оснований в период сокращения
Обращаем внимание, что законодательством запрет на объявление простоя в период ожидания сокращения не предусмотрен. Но введение простоя всегда должно быть обосновано.
Предположим, вы уведомили работников о сокращении, а затем издали приказ о простое, несмотря на то что компания функционирует в обычном режиме и работа для сокращаемых людей пока есть. Такую ситуацию в суде наверняка могут оценить как ухудшающую положение работников. Ведь они должны работать за свою полную зарплату, а при простое людям выплачивается лишь часть заработка. То есть работодатель пытается сэкономить на зарплате. Поэтому судьи признают приказ о простое неправомернымАО Свердловского облсуда от 06.05.2016 № 33-7298/2016; АО Мосгорсуда от 26.04.2017 № 33-11167/2017; Определение ВС от 06.12.2013 № 46-КГ13-3.
Другое дело, если у вас в реальности нет работы для сокращаемых сотрудников. То есть вы действительно, к примеру:
•или закрыли офис, отключили электроэнергию и вывезли всю документациюАО Ростовского облсуда от 20.12.2018 № 33-22651/2018;
•или не продлили поставки с единственным покупателем и не смогли продолжить работуАО Свердловского облсуда от 13.02.2020 № 33-2011/2020.
В подобных ситуациях судьи могут согласиться, что простой неизбежен и обоснован.
Ошибка 3. Неправильно определены сотрудники, имеющие преимущественное право остаться на работе
Чтобы не сократить кого-то «неприкосновенного», нужно действовать так.
Шаг 1. Выявите работников, которых нельзя сократить вообще ни при каких обстоятельствах. Это, в частностистатьи 261, 264 ТК РФ:
•беременные сотрудницы. Даже если на момент сокращения работодатель не знал о беременности работницы, суд обяжет ее восстановитьАО Мосгорсуда от 16.03.2017 № 33-9158/2017;
•женщины с детьми до 3 лет;
•мать-одиночка с ребенком до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет или человек, воспитывающий таких детей без материАО Мосгорсуда от 18.04.2019 № 33-15554/2019.
Их нельзя уволить по сокращению, даже если полностью сокращается структурное подразделение компанииАО Мосгорсуда от 04.06.2019 № 33-20097/2019. Нужно сохранять должность, например, за одинокой мамой вплоть до достижения ее ребенком 14 лет. Если работы для нее нет, можно договариваться об увольнении по соглашению сторон, о переводе на другую работу у этого же работодателя или объявлять простой.
Шаг 2. Издайте приказ о формировании комиссии по установлению преимущественного права оставления на работе. Эта комиссия, в частности, должна будет установить производительность труда и квалификацию претендентов на увольнение по сокращению.
При исключении из штатного расписания всех единиц по должности, занимаемой сокращаемыми сотрудниками, работодатель не обязан исследовать вопрос об их преимущественном праве на оставление на работеАО ВС Республики Карелия от 01.03.2019 № 33-929/2019.
А вот если вы сокращаете, допустим, две единицы из трех, то нужно выбрать, кто из тех, кого можно увольнять, уйдет. Ваша комиссия должна будет по сведениям из личных дел сотрудников сравнить, какое у них образование, квалификация, семейное положение.
Хорошо, если все достижения или недочеты в работе каждого сотрудника у вас в компании фиксируются. Допустим, составляются акты о некачественном выполнении работы, ведется переписка с сотрудником об устранении каких-либо недостатков, возникших из-за его неправильной работы, имеются приказы о поощрениях и (или) взысканиях. Все подобные документы нужно представить на рассмотрение комиссии.
Если в комиссию подать, к примеру, лишь служебную записку непосредственного руководителя с общей характеристикой работника, суд может посчитать это недостаточным для выбора кандидата на сокращение. Например, работника могут восстановить в должности, если не было представлено в комиссию иных доказательств качества его труда, кроме общих фраз в служебной записке: «постоянно требует контроля и проверки», «имеет место... поверхностное погружение в суть вопроса», «некачественное выполнение порученной работы»АО Санкт-Петербургского горсуда от 02.04.2019 № 33-8784/2019.
По итогам работы комиссии нужно составить протокол или заключение, в котором изложить выводы, почему вы оставили на работе именно этого сотрудника. Например, по следующим причинам.

Комиссией было установлено, что старший бухгалтер Санько И.П.:
— имеет более длительный стаж работы из всех старших бухгалтеров ООО «Зефир»;
— единственная из них имеет ученую степень кандидата экономических наук;
— за ней единственной из старших бухгалтеров закреплен бухгалтер-стажер;
— единственная из старших бухгалтеров имеет опыт составления всей налоговой отчетности ООО «Зефир».

Без подобного заключения судьи могут решить, что при сокращении работодатель не провел анализ преимущественного права на оставление на работеАО Мосгорсуда от 18.03.2019 № 33-10859/2019.
Шаг 3. Пусть комиссия выберет из работников с равной производительностью труда и одинаковой квалификацией тех, кого работодатель обязан оставить на работе, в частностист. 179 ТК РФ:
•семейных людей при наличии у них двух или более иждивенцев;
•человека, у которого в семье нет других работников с самостоятельным заработком;
•работников, получивших в период работы у вас трудовое увечье или профзаболевание;
•сотрудников, которых вы направили на повышение квалификации без отрыва от работы;
•иных работников, если их преимущественное право на оставление на работе предусмотрено вашим коллективным договором или законом (например, инвалиды-чернобыльцы или люди, допущенные к гостайне)ст. 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1; ст. 21 Закона от 21.07.1993 № 5485-1; раздел 2 Доклада Роструда за I квартал 2020 г..
Ошибка 4. Сокращаемые работники не предупреждены об увольнении вовремя и в надлежащей форме
Когда вы отобрали тех, кого будете сокращать, нужно письменно под роспись уведомить людей о сокращении не позднее чем за 2 месяца до даты увольненияст. 180 ТК РФ. Например, если сотруднику сообщили о сокращении 17 мая, то уволен он может быть не ранее 18 июля.
В законе нет указаний, в какой именно форме и каким способом работодатель обязан сообщить сотруднику об увольнении по сокращению. Суды даже соглашаются, что это можно сделать по email, если такой вариант направления уведомлений, в том числе по кадровым вопросам, предусмотрен в ЛНААО Нижегородского облсуда от 04.06.2019 № 33-5728/2019. Но безопаснее всего действовать так:
•распечатайте уведомление об увольнении в связи с сокращением в двух экземплярах;
•вручите один экземпляр сотруднику и попросите расписаться на вашем о получении уведомления на руки;
•в случае отказа работника расписаться составьте при двух свидетелях акт об отказе работника получить уведомление на рукиАО Пензенского облсуда от 26.03.2019 № 33-783/2019. Само уведомление об увольнении по сокращению в такой ситуации лучше отправить работнику по почте с описью вложенияАО Мосгорсуда от 08.08.2019 № 33-24099/2019.
Ошибка 5. Работник не переведен на подходящую ему вакансию
Сокращенного работника, вероятнее всего, восстановят, если вы:
•предложили не все имеющиеся у вас вакансии, подходящие емуст. 394 ТК РФ; АО Мосгорсуда от 28.01.2020 № 33-0423/2020;
•по своему усмотрению определили, кому из сокращаемых сотрудников предложить перевод на вакантную должностьОпределение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 14.09.2020 № 53-КГ20-4-К8; п. 4 Обзора, утв. Президиумом ВС 09.12.2020 (далее — Обзор);
•сократили работника при его согласии на перевод на подходящую ему работуАО Свердловского облсуда от 11.03.2020 № 33-4591/2020.

Вакансия считается подходящей, если она отвечает одновременно таким условиямстатьи 81, 180 ТК РФ; п. 4 Обзора.
Условие 1. Работник сможет трудиться на должности с учетом его состояния здоровья. Если сотрудник не предъявлял вам документ, подтверждающий инвалидность, то лучше предлагать все подходящие по двум другим условиям вакансии. Ведь у вас нет компетенции оценивать состояние здоровья и физические возможности человека для выполнения той или иной работы.
Условие 2. Работа выполняется в этой же местности. Причем нужно предлагать вакансии во всех филиалах в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, в котором было определено место работы трудовым договоромп. 3 Обзора; абз. 1 п. 29 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2. Например, работник трудился в Краснодаре, поэтому вакансии вы можете предложить только в филиалах, расположенных в этом же городе. В другой местности вы должны предлагать вакансии, только если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениямист. 81 ТК РФ.
Условие 3. Вакансия соответствует квалификации работника, а также может быть ниже по рангу или по оплате. Например, сокращается должность заместителя директора развития территории. Нарушение — не предложить занимающему эту должность работнику вакансию директора филиала, если в структуре работодателя это равнозначные должностиАО Санкт-Петербургского горсуда от 05.09.2019 № 33-17951/2019.
Также если при квалификации работника «экономист» вы не предложите ему вакантные должности гардеробщика, делопроизводителя, завхоза, лаборанта или учетчика по питанию, то свое увольнение по сокращению сотрудник сможет оспорить в судеАО Мосгорсуда от 26.11.2019 № 33-52925/2019.
Если вы не знаете, есть ли у сокращаемого сотрудника еще какое-то образование или профессия, то предлагайте все вакансии, подходящие ему по первым двум условиям. Как вариант, письменно выясните у работника, какой еще профессией он владеет. Подобный запрос, даже оставленный без ответа, поможет избежать восстановления сокращенного работника. Как, например, в споре, когда экономисту не предложили вакансию резчика по дереву, так как работодатель не знал о наличии диплома деревообрабатывающего колледжаАО Красноярского крайсуда от 19.06.2019 № 33-8456/2019.
Напомним, что предложить сокращаемому работнику подходящие ему вакансии можно сразу в уведомлении об увольнении в связи с сокращением, например, так.

В ООО «Золотой колос» на 31.05.2021 имеются следующие вакансии:
— делопроизводитель;
— заведующий хозяйством;
— лаборант.
Просим вас в срок до 15.06.2021 включительно дать письменный ответ, согласны ли вы на перевод на одну из указанных должностей или же вы полностью отказываетесь от перевода.Если по истечении предоставленного вами срока сотрудник не ответит вам, можете принимать на вакансии других людейАО Приморского крайсуда от 20.06.2017 № 33-6082/2017. Если эти вакансии останутся открытыми, можете предложить их сокращаемому работнику повторноАО Санкт-Петербургского горсуда от 11.01.2017 № 33-1117/2017

Иная ситуация, когда, предположим, у работника есть квалификация «бухгалтер» и «экономист», а у вас есть вакансия по квалификации «Администрирование процессов и документооборота по учету и движению кадров». И вы знаете, что у сокращаемого работника нет нужной для такой работы квалификации. Тогда вы вправе эту вакансию ему не предлагатьАО Самарского облсуда от 15.10.2019 № 33-12523/2019. При этом будьте готовы обосновать, почему сотруднику не предложена какая-то из вакансий. В уведомлении об увольнении по сокращению или в отдельном письме работнику, если он проявит интерес к вакансии, которую ему не предложили, можно написать, например, следующее.

В соответствии с должностной инструкцией руководителя по работе с персоналом, утвержденной 16.03.2018, на указанную должность принимается человек, имеющий высшее образование с трудовым стажем по этому направлению — 3 года, стажем на руководящей должности — 2 года.
К функциям руководителя по работе с персоналом, в частности, относятся управление персоналом, подбор персонала, работа с вузами, оценка персонала, карьерный менеджмент и развитие персонала, кадровое администрирование и охрана труда.
По сведениям из вашей трудовой книжки видно, что у вас есть требуемый стаж работы на руководящей должности, но опыт работы по кадровому направлению отсутствует. Поэтому вам не предложена единственная имеющаяся в ООО «Унесенные ветром» на 31.05.2021 вакансия руководителя по работе с персоналом.

Не забудьте, что, во-первых, если несколько работников претендуют на одну вакантную должность, решать, кого из них перевести на нее, безопаснее с учетом преимущества оставления на работест. 179 ТК РФ; п. 4 Обзора. Кстати, вы вправе назначить сокращаемому работнику собеседование, чтобы выявить, соответствуют ли его навыки и умения работе, на которую он согласилсяАО Мосгорсуда от 18.03.2019 № 33-7750/2019.
Во-вторых, вы не обязаны:
•указывать все существенные условия труда на предлагаемых работнику вакантных должностях. Это не предусмотрено законом. Сотрудник вправе самостоятельно уточнить у вас необходимую ему информацию для принятия решения о переводеАО Красноярского крайсуда от 19.06.2019 № 33-8456/2019;
•предлагать должности, занимаемые совместителями или временно отсутствующим работником (например, женщиной, которая сейчас находится в отпуске по уходу за ребенком). Эти должности не являются вакантнымиАО Красноярского крайсуда от 19.06.2019 № 33-8456/2019; АО Мосгорсуда от 16.10.2019 № 33-46257/2019;
•предлагать вакансии, информация о которых встречается в Интернете, если у вас есть подтверждение, что в период проведения сокращения таких вакансий у вас не былоАО Мосгорсуда от 24.09.2019 № 33-43062/2019.
При получении от работника согласия на перевод на вакантную должность оформите его в общем порядке.
* * *
Кстати, за 2 месяца до начала увольнений, а если планируется массовое сокращение, то за 3 месяца, вы должны направить сообщение о сокращении в службу занятости. Например, через личный кабинет на сайте «Работа в России»ст. 82 ТК РФ; п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1; Информация Минтруда от 03.04.2020. Из-за отсутствия такого уведомления увольнение по сокращению не станет незаконнымАО Мосгорсуда от 26.07.2019 № 33-33025/2019; АО Санкт-Петербургского горсуда от 27.03.2019 № 33-3547/2019. Но при этом работодателя могут оштрафовать за неподачу в госорган необходимых сведенийст. 19.7; п. 86 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.