Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 4 февраля 2019 г.
Содержание журнала № 4 за 2019 г.
Рабочее время и рабочее место: как и где о них написать
Обозначаем рабочее место
Рабочее место — это подконтрольное работодателю пространство, где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой. Рабочим местом может быть часть пространства, в котором один или несколько человек выполняют трудовые функциист. 209 ТК РФ; п. 15 Информации Минтруда «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)».
По закону указывать в трудовом договоре рабочее место необязательност. 57 ТК РФ. Даже некоторые суды признают увольнение работника за прогул законным в ситуации, когда в договоре не конкретизировано, где находится его рабочее место, и, казалось бы, невозможно определить факт отсутствия работника на рабочем местеАпелляционное определение Мосгорсуда от 16.05.2016 № 33-13625/2016.
Можно не расписывать в трудовом договоре, что является рабочим местом, если у вас небольшой офис, в котором работают несколько человек. Ведь понятно, если человек на территории офиса, значит, он на рабочем месте.
А вот иная ситуация. Работник в свое рабочее время сидел в комнате отдыха, которая расположена в производственном помещении, но отделена от цеха капитальной стеной. То есть из комнаты невозможно наблюдать за производственным процессом и работой станков, определять момент окончания работы с изделием предыдущего работника. Лишенный премии за отсутствие на рабочем месте в свое рабочее время сотрудник доказывал в суде, что он находился на своем рабочем месте — в помещении цеха. В суде не признали отделенную от цеха комнату рабочим местом сотрудника, и он был наказан за отсутствие на рабочем месте в рабочее времяАпелляционное определение Свердловского облсуда от 29.03.2017 № 33-4459/2017.
Во избежание подобных спорных ситуаций рекомендуем четко формулировать в трудовом договоре с сотрудником, какие помещения являются его рабочим местом. Например, так.
1.3. Местом работы Работника является производственный участок ООО «Производитель», расположенный по адресу: Тверская область, Бельский район, пос. Боярщина, проезд 6543.Напомним, что в отличие от рабочего места место работы всегда должно быть указано в трудовом договорест. 57 ТК РФ
...
2.2. Рабочим местом Работника является производственный участок № 2, цех механической обработки, не включая вспомогательные помещения, которые отделены от цеха перегородками (комната отдыха, раздевалка, туалетные и душевые комнаты).
Указываем рабочее время
Рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с ПВТР и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды временист. 91 ТК РФ:
•или предусмотренные ТК РФ для отдельных категорий работников. В частности, отдых и прием пищи в рабочее время для сотрудников, которые по условиям производства не могут уйти на перерыв, специальные перерывы для обогрева и отдыха для работников, трудящихся в холодное время года на открытом воздухе, перерывы для кормления ребенкастатьи 108, 109, 258 ТК РФ;
•или предусмотренные отраслевыми нормами для отдельных профессий. Например, в состав рабочего времени диспетчера гражданской авиации включается время приема-передачи дежурства, а в рабочее время водителя входят предрейсовые и послерейсовые осмотры, а также время стоянки при погрузкеп. 3 Положения, утв. Приказом Минтранса от 30.01.2004 № 10; подп. «г», «д» п. 15 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15.
Внимание
Если суд в случае спора решит, что отдельные положения о рабочем времени в ПВТР противоречат ТК РФ, то он не будет учитывать ихст. 8 ТК РФ.
Если для вашей деятельности такой конкретики нет, предусмотрите в ЛНА, какие периоды относятся к рабочему времени, а какие — нет. Потому что иногда работодателям приходится спорить с работниками, например, о том, обязаны сотрудники переодеваться в защитную одежду до начала рабочего времени (смены) или после его начала. Кстати, встречаются судебные решения как в поддержку работниковАпелляционное определение Ростовского облсуда от 29.06.2017 № 33-10774/2017, так и в поддержку работодателейРешение Орджоникидзевского райсуда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.08.2017 № 2-869/2017~М-681/2017. Поэтому лучше прописывать все спорные моменты в правилах внутреннего трудового распорядка, на которые суды будут ориентироваться при рассмотрении спора.
Разделы ПВТР о рабочем времени могут выглядеть такОпределение Приморского крайсуда от 13.05.2014 № 33-4203.
7.3. В рабочее время включаются периоды:
— выполнения основной работы по должности;
— проведения подготовительно-заключительных мероприятий;
— обслуживания рабочего места.
7.3.1. Время обслуживания рабочего места и выполнения подготовительно-заключительных мероприятий — это время, затрачиваемое рабочим:
— на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в рабочем состоянии;
— на прием смены, на подготовку к выполнению задания (получение инструмента, приспособлений, инструктаж о порядке выполнения работы, ознакомление с технической документацией, состоянием передаваемого оборудования и ходом технологического процесса);
— на сдачу смены, на окончание выполнения задания (сдача приспособлений после работы, уборка рабочего места).Обычно время приема смены относят к рабочему времени, если работник участвует в ведении технологического процесса и по должности отвечает за отклонения и неисправности, которые могут возникать при эксплуатации техники
7.3.2. Для механизаторов время обслуживания рабочего места и выполнения подготовительно-заключительных работ — это время прохождения предсменного и послесменного медицинского осмотра, получение и сдача техники (крана, погрузчика) и такелажа, получение инструктажа перед началом работы, уборка кабины техники в конце смены.
7.3.3. Время обслуживания рабочего места и выполнения подготовительно-заключительных работ (38 минут) делится на время подготовки к выполнению работ и время завершения работ, предоставляемое равными частями в начале и в конце смены.
7.4. В рабочее время не включается время, которое затрачивается:
— на дорогу от проходной до рабочего места;
— на переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего времени;
— на обеденный перерыв;
— на перерывы на перекур;
— на проезд от места жительства до места постоянной работы и обратно;
— на регистрацию прихода и ухода с работы.В суде могут согласиться с тем, что в рабочее время не включаются действия, которые не относятся к действиям по подготовке рабочего места, например период переодевания в технологический костюмАпелляционное определение Красноярского крайсуда от 22.01.2018 № 33-873/2018
Чем грозит работодателю «сужение» рабочего времени
Обратите внимание на такой момент. Иногда работодатели в ЛНА прописывают обязанность сотрудников являться на свое рабочее место до начала смены для совершения действий в интересах работодателя. И такой временной промежуток не включают в рабочее время. Например:
•в должностной инструкции содержится положение о том, что «воспитатель обязан прибывать на рабочее место заблаговременно с учетом времени, необходимого для приведения в порядок рабочего места и одежды, выполнения других действий перед началом работы»;
•в инструкции по охране труда указано, что «работники перед началом работы обязаны убедиться в исправности оборудования и надеть спецодежду и обувь, должны проверить чистоту, порядок на рабочем месте, исправность оборудования,... обязаны явиться на рабочее место за 15 минут до начала смены одетыми в спецодежду и обувь установленного образца».
Будьте готовы, что подобные положения ЛНА могут оказаться бесполезными. Периоды времени, которые в них закреплены как нерабочее время, при споре с сотрудником в суде могут быть учтены как рабочее время в следующих ситуациях.
Ситуация 1. Работник получил травму в период перед началом работы, который не относится к его рабочему времени, но который приходится на дорогу к рабочему месту. Предположим, воспитательница упала при входе на территорию детского сада за 10 минут до начала ее рабочего дняАпелляционное определение Хабаровского крайсуда от 23.09.2015 № 33-6294/2015.
Суд может признать несчастный случай связанным с производством. Это будет означать, что работодатель обязан не только расследовать происшествие, но истатьи 227—230 ТК РФ; Апелляционное определение Челябинского облсуда от 15.06.2017 № 11-7850/2017:
•составить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1;
•направить сообщения о несчастном случае на производстве в различные инстанции;
•выплатить пособие по временной нетрудоспособности пострадавшему сотруднику в размере 100% независимо от его стажа.
Хотя встречаются суды, которые не признают производственной травму, если она получена в периоды, отнесение которых к рабочим по ст. 227 ТК РФ спорноАпелляционное определение Мосгорсуда от 10.10.2016 № 33-39559/2016.
Ситуация 2. За несколько минут до начала смены сотрудник выполняет на рабочем месте свои установленные технологической инструкцией трудовые обязанности. Например, продолжительность смены, зафиксированная в табеле учета рабочего времени и применяемая при расчете заработной платы, составляет 7,5 часа. Но в соответствии с инструкцией по охране труда работник обязан приступать к работе за 15 минут до начала рабочей смены, в результате чего отрабатывает за смену 7,75 часа.
Суд может признать выполняемую за 15 минут до начала смены работу сверхурочной. Последствия для работодателя — это, в частности, необходимостьАпелляционные определения ВС Республики Татарстан от 11.09.2017 № 33-14941/2017, от 11.09.2017 № 33-14892/2017, от 20.07.2017 № 33-11729/2017:
•оплатить работу в повышенном размере;
•выплатить проценты за нарушение срока выплаты зарплаты в полном объеме;
•компенсировать сотруднику моральный вред.
Документируем нарушение
За отсутствие работника на рабочем месте в рабочее время без разрешения работодатель вправе применить к работнику дисциплинарные взыскания или лишить его премии (части премии), если нарушение дисциплины является одним из условий депремирования, записанных в ЛНА компании.
Независимо от того, как вы собираетесь «проучить» нерадивого сотрудника, нужно четко зафиксировать факт нарушения им дисциплины. Для этого сразу при обнаружении нарушения составьте акт об отсутствии работника на рабочем месте.
Сегодня, 08.10.2018, в 11.38, во время обхода мастером производственного участка М.Т. Калыновым было обнаружено, что токарь плавильно-литейного комплекса участка механической обработки П.А. Хворостов отсутствует на рабочем месте. При этом его производственный станок не работал, а он находился в комнате отдыха, хотя отдых предусмотрен для его смены с 12.45 до 13.00. Комната отдыха не является рабочим местом П.А. Хворостова, процесс изготовления слитка из этой комнаты контролировать невозможно, она отделена от цеха механической обработки слитков капитальной стеной. По показаниям свидетелей (токарей А.А. Дорошина и Б.Б. Пургина), П.А. Хворостов находился в комнате отдыха с 11.10.
Момент начала работы мостового крана П.А. Хворостовым был пропущен.
| Инспектор по кадрам |  | О.Р. Напечатов |
| Мастер производственного участка |  | М.Т. Калынов |
| Старший бухгалтер |  | Е.К. Рукавникова |
Свидетели:
 | А.А. Дорошин |
 | Б.Б. Пургин |
Ознакомиться с актом П.А. Хворостов отказался.
| | А.А. Дорошин |
| | Б.Б. Пургин |
Составление такого документа — это первый шаг в процессе наказания нарушителя дисциплинарно или рублем.
* * *
Если вы собираетесь привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности, то должны соблюдать законодательно предусмотренную процедурустатьи 192, 193 ТК РФ. При ее нарушении привлекаемый к ответственности сотрудник сможет оспорить наказание в суде.
А вот процедуры лишения сотрудника премии или снижения ее размера ТК РФ не устанавливает. Поэтому действовать можно по аналогии с законодательно предусмотренной «дисциплинарной» процедурой или по правилам, прописанным в вашем ЛНА.
