Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 14 января 2016 г.
Содержание журнала № 2 за 2016 г.Проверки достоверности данных ЕГРЮЛ и другие поправки
Изучаем изменения, внесенные в Законы об ООО и о госрегистрации юридических лиц
В 2016 г. государственная регистрация юридических лиц, а также регистрация изменений в
В этой статье мы не будем касаться нюансов, которые действуют для ООО, применяющих типовые уставы.
Регистрирующий орган будет проверять представленные сведения
До 2016 г. у регистраторов было мало прав в отношении представляемых заявителями документов. Проверить они могли только форму заявления о госрегистрации на предмет правильности ее заполнени
Теперь же регистрирующие органы получили право проводить проверки включаемых (включенных) в
Вот как это будет происходить.
Если документы подает действующее юридическое лицо
Предположим, что вы подготовили комплект документов на регистрацию в связи с одним из следующих поводов:
- <или>внесены изменения в устав;
- <или>изменились данные, включаемые в
ЕГРЮЛ; - <или>ваша компания реорганизуется или ликвидируется.
Порядок действий регистрирующего органа, получившего ваши документы, покажем на схеме.

Как видим, основание для проверки сформулировано крайне расплывчато. Какого рода сомнения и как они должны быть обоснованы — пока непонятно. Единственное на сегодняшний день конкретное основание, названное в Законе, — получение регистратором письменного возражения заинтересованного лица относительн
- <или>регистрации внесенных в устав изменений;
- <или>предстоящего включения сведений в
ЕГРЮЛ.
Кого можно считать заинтересованным лицом, Закон не определяет, ясно только, что это может быть как гражданин, так и организация. Возможно, что-то прояснит форма такого возражения (ее должна утвердить
- <если>заявление отправлено по почте — подпись должна быть заверена нотариусом;
- <если>заявление представлено лично — регистратор проверяет паспорт;
- <если>заявление направлено через Интернет — должна быть электронная подпись.
Если заявление от имени организации подает не директор, а другой представитель, то нужно приложить нотариальную доверенность.
В решении о приостановлении, которое вам должны выдать не позднее следующего рабочего дня после дня приняти
Отметим, что в рамках проводимой проверки регистрирующий орган не только изучает ваши документы, пояснения и заявления заинтересованных лиц. Он также вправ
- получать объяснения от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проверки;
- получать справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки, в том числе у нотариус
аст. 5 Основ законодательства о нотариате; - проводить осмотр объектов недвижимости. К примеру, помещения, указанного в качестве адреса регистрации;
- привлекать для участия в проверке специалиста или эксперта.
Основания, условия и способы проведения таких мероприятий, а также порядок использования полученных результатов этих мероприятий должны быть установлены нормативным актом
Если поданы документы на регистрацию нового юридического лица
Проверка может быть проведена и в отношении документов, представленных на регистрацию при создании новой компани
Если регистрирующий орган пришел к выводу о недостоверности сведений, уже включенных в ЕГРЮЛ
Впрочем, даже если регистраторы изначально и пропустят недостоверные сведения, то это не помешает им найти таковые позже. Поскольку начиная с 1 января 2016 г. они получили право проверять не только те сведения, которые будут вноситься в
Узнать о результатах такой проверки вы сможете из так называемого уведомления о недостоверности. Его пришлют директору компании, а также всем ее участникам в случае, если у регистрирующего органа вызовут сомнения какие-либо из следующих сведени
- адрес компании;
- ф. и. о. директора, его паспортные данные или ИНН;
- данные об учредителях (участниках);
- данные о держателе реестра акционеров;
- размеры и номинальные стоимости долей в ООО;
- передача долей или частей долей в залог или иное их обременение;
- данные лица, управляющего долей, которая переходит в порядке наследования.
В течение 30 дней после направления такого уведомления вам необходимо:
- <или>сообщить новые сведения (достоверные);
- <или>представить документы, доказывающие, что старые сведения (указанные в реестре) достоверны.
В противном случае регистраторы внесут в
Такая запись в отношении организации может быть внесена и на основании заявления гражданина о том, что сведения о нем в
Каковы будут последствия внесения записи о недостоверности? Директора компании могут оштрафовать за внесение в
Что касается недостоверности адреса, то, как разъяснял ранее ВАС, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица при наличии двух услови
- у регистратора есть информация о невозможности связаться с компанией по адресу в
ЕГРЮЛ; - достоверные сведения об адресе по запросу регистратора не представлены.
Если о недостоверности сведений об адресе узнает банк, то это может стать основанием для закрытия счета в связи с невозможностью обновить данные о клиенте в соответствии с «антиотмывочным» законодательство
Надо полагать, что сведения о недостоверности данных будут отражаться и в выписке из
Вводятся ограничения в отношении граждан с плохой репутацией
Граждане, имеющие отношение к проблемным компаниям, с 2016 г. столкнутся с препятствиями при попытке участия в других юридических лицах. Также они временно не смогут работать в должности руководител
Статус гражданина в проблемной организации | Основания для ограничений на участие (руководство) в других компаниях | Срок действия ограничения для гражданина |
|
| 3 года с момента исключения проблемной организации из реестра |
| 3 года с момента внесения в | |
| До исполнения решения суда (если не исполнено — бессрочно) |
* Ограничения в отношении руководителя фактически дублируют положения
Таким образом, если срок ограничения еще не истек, то в регистрации компании с участием (или под руководством) такого гражданина будет отказан
Репутационную проверку кандидатов в участники (руководители) теперь придется делать и действующим организациям. Ведь если вы возьмете на работу директора с «темным прошлым», то изменения в реестре вам не зарегистрируют. А риски дальнейшего сотрудничества с таким лицом будет нести компания. И если у третьего лица возникнут убытки
Но неподходящего директора, по крайней мере, всегда можно уволить — слава богу, основание для этого
Перечень оснований для отказа в регистрации увеличился
При отказе в государственной регистрации заявителю всегда выдают решение, которое должно содержать ссылку на конкретное нарушение, прямо названное в Законе в качестве основания для отказ
Однако с 2016 г. перечень «отказных» нарушений дополняется новым пунктом, который звучит так: «несоблюдение... порядка проведения... ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистраци
Меняются требования в отношении адреса юридического лица
В реестре должен быть указан адрес юридического лица
Напомним, что ГК РФ уже с 01.09.2014 различает понятия «место нахождения юридического лица» и «адрес юридического
Согласно ГК место нахождения — это населенный пункт (муниципальное образование (МО)), где организация зарегистрирована на том основании, что там находится ее постоянно действующий исполнительный орган (то есть руководител
Муниципальное образование — это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значени
Таким образом, для обозначения места нахождения компании достаточно указать только название населенного пункта (муниципального образования). К примеру, муниципальный округ «Теплый Стан» в г. Москве.
А адрес — это уже конкретные дом и улица. Причем ГК не уточняет, о каком адресе идет речь: о том, где организация действительно «сидит», или о любом адресе для связи с ней (в обиходе именуемом юридическим).
Мы обратились за советом к судье ВАС в отставке, и вот что она нам разъяснила.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“Действующее законодательство не содержит таких понятий, как «фактический адрес» и «почтовый адрес». Понятие «адрес юридического лица» также не определено. Поэтому право выбора, какой именно адрес указать в
ЕГРЮЛ, принадлежит самой организации. В связи c изложенным организациям, у которых фактический адрес отличается от почтового, не требуется в 2016 г. вносить изменения вЕГРЮЛ из-за поправок в подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона№ 129-ФЗ. Изменения придется вносить только при наличии объективных причин — к примеру, при смене адреса, указанного в качестве адреса юридического лица в реестре”.
Сказанное косвенно подтверждают поправки в Закон о регистрации, допускающие регистрацию фирмы в
Ведь по старым требованиям в
Если предположить, что под понятием «адрес юридического лица» в ГК и Законе о регистрации действительно подразумевается адрес для связи, то все, по сути, осталось по-прежнему. Организация может фактически находиться по адресу, отличному от адреса в
Сведения об изменении места нахождения нужно вносить в ЕГРЮЛ по-новому
Как мы уже сказали, указывать конкретный адрес в уставе необязательно. Поэтому и до 2016 г. регистрационный орган требовал вносить поправки в устав только при смене места нахождения компани
Предположим, ваша компания решила переехать. Покажем алгоритм взаимодействия с регистраторами на схеме.

Таким образом, если в пределах МО «Теплый Стан» в г. Москве вы поменяли улицу Бакулева на улицу Островитянова, то нужно просто сообщить об этом в
Отметим, что согласно поправкам новый порядок не распространяются на случаи, когда новым адресом компании будет адрес места жительства участника ООО с долей более 50% либо руководителя
- <или>что не нужно прикладывать документы о праве пользования жилым помещением;
- <или>что нужно регистрировать изменения в устав в обычном порядке, а не сообщать в реестр о смене места нахождения в два этап
ап. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ.
***
Понятно, что цель внесенных изменений — борьба с однодневками, «помойками» и тому подобными явлениями. Если ваша организация регулярно сдает отчетность и платит налоги, то можно надеяться, что проблем