Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 18 февраля 2019 г.
Содержание журнала № 5 за 2019 г.Проекты
Принимаются
Полные тексты комментируемых принятых законопроектов можно найти:
Штраф от «народного инспектора»
■ Принят Госдумой в I чтении 07.02.2019
Поправки в КоАП предусматривают возможность привлечения граждан к ответственности за отдельные нарушения ПДД без составления протокола об административном правонарушении. Основанием для штрафа послужит видеофиксация нарушения гражданами, зарегистрированными в специальной информационной системе, — так называемыми народными инспекторами. Реализация законопроекта потребует бюджетного финансирования на сумму более 2,5 млрд руб.
Отмена карточек продавца для граждан
■ Принят Госдумой в I чтении 13.02.2019
На розничных рынках выделяются торговые места для продажи сельхозпродукции участниками КФХ, а также обычными гражданами, которые занимаются садоводством или животноводством в личном хозяйстве. При этом у них должна быть карточка продавца, которая выдается при заключении договора о предоставлении торгового места. Такое требование обременительно для категории продавцов, которые появляются на рынке лишь эпизодически, и в результате они перестают продавать там свою продукцию. Для упрощения доступа таких граждан к месту на рынке предлагается определить перечень продукции, при торговле которой оформлять карточку не понадобится.
Валютные операции с использованием переводного (трансферабельного) аккредитива
■ Внесен в Госдуму 13.02.2019 Правительством РФ
Понятие переводного (трансферабельного) аккредитива было введено в ГК в прошлом году. Однако резиденты не могут использовать такую форму расчетов в валютных операциях с нерезидентами при ведении ВЭД. Дело в том, что с точки зрения действующего валютного законодательства это повлечет формальное нарушение требований по репатриации экспортной выручки в РФ. Законопроект предлагает необходимые поправки в Закон о валютном регулировании для решения этой проблемы.
Увеличение суммы вычета на обучение
■ Внесен в Госдуму 07.02.2019 группой депутатов
По мнению авторов законопроекта, стоимость высшего образования в России за последние 10 лет выросла приблизительно в 5 раз. В связи с чем они предлагают увеличить максимально возможную сумму социального налогового вычета по НДФЛ на обучение детей с 50 000 до 100 000 руб., а общую сумму социальных налоговых вычетов (включающую вычет на обучение самого налогоплательщика) — со 120 000 до 240 000 руб.
Ратификация Конвенции по борьбе с уходом от налогообложения
■ Внесен в Госдуму 12.02.2019 Правительством РФ
Межгосударственные соглашения об избежании двойного налогообложения иногда становятся инструментом для злоупотреблений. Недобросовестные налогоплательщики используют их для искусственного перемещения прибыли в страны, где она не облагается налогом или облагается по пониженной ставке.
Для борьбы с такими злоупотреблениями государства — участники ОЭСР разработали Конвенцию по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Наша страна подписала ее в июне 2017 г.
Законопроект предусматривает применение положений Конвенции к 71 действующему соглашению РФ об избежании двойного налогообложения, без проведения отдельных двусторонних переговоров по ним.
Отмена обязанности сообщать о лицензиях в ЕФРС
■ Внесен в Госдуму 07.02.2019 группой депутатов
Компании (ИП) обязаны направлять сведения о наличии (переоформлении, аннулировании и т. д.) лицензий в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Однако эти же сведения лицензирующие органы передают в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, следовательно, ими обладает ФНС, которая и так направляет ряд сведений в ЕФРС. Предлагается освободить компании (ИП) от этой обязанности, возложив ее на ФНС.
Обсуждаются
Поддержка малых торговых сетей
■ Проект Закона разрабатывается Минпромторгом
Сегодня небольшие сетевые продуктовые магазины считаются торговой сетью, если объединены одним средством индивидуализации, например названием. Поэтому к субъектам малого и среднего бизнеса, владеющим такими магазинами, применяются те же ограничения, что и к крупным торговым сетям (например, отсрочка платежей за поставки, стимулирование продаж через бонусы и т. п.).
Это создает препятствия для развития малого бизнеса, в связи с чем законопроект предлагает внести поправки в Закон о госрегулировании торговой деятельности. В частности, признать торговой сетью только такую совокупность торговых объектов, общая выручка которых за предыдущий год превышает 2 млрд руб.
Электронные трудовые документы
■ Проект Закона разрабатывается Минтрудом
Чтобы работодатель стал участником «электронно-трудового» эксперимента, он должен сказать «да» чиновникам
Предлагается провести в период 2020—2022 гг. эксперимент по ведению связанных с работой документов в электронном виде, без дублирования их на бумажном носителе. Перечень работодателей, участвующих в эксперименте, должно определить Правительство РФ (при их согласии).
Какие именно виды документов будут оформляться только в электронном виде, определят сами работодатели-участники. Порядок проведения эксперимента нужно будет отразить в коллективном договоре или в соглашении с работником. При этом приобретение электронных подписей для работников придется оплачивать работодателям.
НДФЛ-вычет за физкультуру
■ Проект Закона разрабатывается Минфином
Предлагается расширить список социальных налоговых вычетов по НДФЛ, включив в него вычет за оказанные гражданину лично физкультурно-оздоровительные услуги. Виды услуг и оказывающих их организаций утвердит Правительство РФ.
При этом максимально возможная сумма социального вычета останется прежней — 120 000 руб. по всем видам социальных расходов (за обучение, медицинские услуги, дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и др.).
Увеличение штрафа за остановку на магистрали
■ Проект Закона разрабатывается Минтрансом
Предлагается увеличить с 1000 до 3000 руб. штрафч. 1 ст. 12.11 КоАП РФ:
•за движение по автомагистрали на тихоходном автомобиле (скорость которого составляет менее 40 км/ч);
•за остановку любой машины на автомагистрали вне площадок для стоянки.
Аналогичные требования будут предъявляться к дорогам, обозначенным знаками 5.3 («Дорога для автомобилей»).