Какие исполнительные документы ИФНС стоит оспаривать через суд и как

Речь пойдет о требованиях, выставленных по результатам проверки, и решениях о взыскании налоговой задолженности за счет денег или иного имущества. То есть об актах, принимаемых ИФНС во исполнение своих решений по результатам проверок (напомним, что эти решения, перед тем как обращаться в суд, вам надо обжаловать в УФНС).

Пленум ВАС установил, что эти «исполнительные» актып. 63 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57 (далее — Постановление Пленума ВАС № 57):

• нельзя оспаривать в суде по мотиву необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа либо грубого нарушения процедуры при принятии решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности;
• можно оспаривать в суде только по мотивам нарушения сроков и порядка принятия. Кстати, о нарушении этих сроков в рамках других споров больше заявлять нельзяп. 31 Постановления Пленума ВАС № 57.

Это своего рода революция. Ведь раньше компании, оспаривая требования об уплате налоговых долгов или решения об их взыскании, пытались оспаривать законность доначислений. Теперь этой возможности нет — если вы не согласны с решением по проверке, надо обжаловать это решение. А значит, надо особо пристально следить за сроками, чтобы не упустить возможность судебного обжалования.

Давайте посмотрим, какие документы, принятые во исполнение решений ИФНС, даже не имеет смысла обжаловать в суд, а какие — по-прежнему стоит и как это нужно делать в свете разъяснений Пленума ВАС.

Стоит ли оспаривать требование об уплате налога

Раньше, если вы пропустили 3-ме­сячный срок для обжалования решения по проверкеч. 4 ст. 198 АПК РФ, можно было успеть обжаловать выставленное на основании этого решения требование и суд все равно проверял основания доначисления взыскиваемых суммп. 48 Постановления Пленума ВАС от 28.02.2001 № 5 (утратило силу). Но теперь требование об уплате налога оспаривать в суде бессмысленно, даже если со сроками и порядком его принятия не все хорошо. Ведь этот документ сам по себе ваши права не нарушает. На основании него у вас ничего не убудет: для этого нужно решение о взыскании.

Как оспаривать решение о взыскании за счет денежных средств

Решение о взыскании за счет денежных средств, если налоговики нарушили сроки или порядок его принятия, можно обжаловать в суд. Для этого вам надо подать заявление о признании его недействительным и заплатить госпошлину 2000 руб.подп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Как оспаривать инкассо и постановление о взыскании за счет имущества

Независимо от того, оспаривалось ли решение по проверке, сразу в суд можно заявлять имущественные требования к инспекции. То есть надо подать заявление о признании не подлежащим исполнению постановления ИФНС о взыскании налога за счет имущества или инкассового поручения. Это надо успеть сделать до того, как все суммы, указанные в постановлении или инкассовом поручении, будут с вас взысканыст. 172 АПК РФ. Вы можете даже говорить о необоснованности доначислений, но госпошлину уплатить придется исходя из оспариваемой суммыподп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 103 АПК РФ; п. 65 Постановления Пленума ВАС № 57.

А если все уже взыскали

Тогда вам остается только подавать исковое заявление о возврате сумм налогов, пеней, штрафа.

Это также можно сделать, даже если решение ИФНС с доначислениями не оспаривалось. Причем в суде можно ссылаться на необоснованность доначислений. Только придется уплатить госпошлину как за имущественное требование (чем больше сумма иска — тем больше госпошлина)п. 65 Постановления Пленума ВАС № 57.

***

Пленум ВАС при всей радикальности принятого Постановления все-таки дал шанс впрыгнуть в уходящий поезд и оспорить налоговые доначисления по существу уже на стадии взыскания налога и после. Но не за 2000 руб. (в виде госпошлины)подп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, а за гораздо бо´ль­шую сумму. Например, при оспаривании инкассового поручения на 2 000 000 руб. госпошлина составит 33 000 руб.подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ