ФСС уполномочен заявить...

Комментарий к обзору ответов на вопросы по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

ФСС разместил на своем сайте информационный обзор ответов на вопросы, касающиеся выплат пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Мы решили прокомментировать ответы ФСС на ряд вопросов, которые будут интересны большинству работодателей.

Ошибка в наименовании организации некритична!

ФСС напоминает, что работодатель может спокойно оплачивать больничный, в котором врач неверно написал название организации со слов работника. А территориальное отделение ФСС, в свою очередь, должно принять такой листок нетрудоспособности. Ведь в этом случае ФСС сможет идентифицировать организацию на основании регистрационного номера страхователяПисьмо ФСС от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545. Его в больничный вписывает сам работодатель.

Переоформлять такой больничный не нужно. Ведь неверное написание названия организации со слов работника — это не ошибка врача, требующая переоформления листка нетрудоспособности.

Работник болеет больше 15 дней, тогда для продления больничного даже на 3 дня нужны две подписи.

Если при амбулаторном лечении срок нетрудоспособности превышает 15 календарных дней, больничный листок выдается и продлевается только по решению врачебной комиссиип. 11 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. В этом случае последующее продление больничного на любое время должно быть заверено еще и подписью председателя врачебной комиссии. Единолично такое решение врач принять не может. Ведь, как подчеркивает ФСС, нужно учитывать суммарную продолжительность нетрудоспособности начиная с первого дня освобождения от работы. Поэтому будьте внимательны: если в случае длительной болезни подпись на листке одна — больничный оформлен ненадлежащим образом.

При болезни в отпуске с последующим увольнением больничные начисляют в общем порядке.

Как известно, уволенным сотрудникам, если они заболели в течение 30 календарных дней с даты увольнения, положено пособие в размере 60% среднего заработка независимо от стажач. 2 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ). Однако это ограничение не касается следующей ситуации: работник, у которого истекает срок трудового договора, заболел в отпуске с последующим увольнением. Дело в том, что в этом случае днем увольнения считается последний день отпускаст. 127 ТК РФ. Причем, как разъясняет ФСС, это справедливо и для случаев, когда время отпуска полностью (вариант 1 на схеме) или частично (вариант 2 на схеме) выходит за пределы срока договора.

То есть выходит, что у работника, заболевшего во время отпуска с последующим увольнением, больничный будет открыт еще до увольнения. А значит, норма об ограничении размера пособия 60% среднего заработка в этом случае не применяется. И пособие нужно рассчитывать в общем порядкеч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ.

Больничный для беременной, которой уже пора в декрет.

Больничный по беременности и родам выдается в 30 недель беременности (в 28 недель беременности при многоплодной беременности)п. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. Если же ваша беременная сотрудница болеет на сроке 30 (28) недель, ей, по мнению ФСС, должны быть открыты два больничных:

• в связи с временной нетрудоспособностью — на весь период болезни;
• по беременности и родам — на весь установленный период декретного отпуска — 140 дней (194 дня при многоплодной беременности).

При этом за дни, которые дублируются в этих больничных, вы должны будете выплатить сотруднице по ее выбору:

• <или>пособие по временной нетрудоспособности;
• <или>пособие по беременности и родам.

ФСС не обошел вниманием и такую довольно распространенную ситуацию — беременная продолжает работать. Несмотря на то что ей уже положен отпуск по беременности и родам, заявление о его предоставлении беременная работодателю еще не подала. Если такая сотрудница заболеет, в поликлинике ей выпишут больничный без оглядки на факт выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам. Оплачивать больничные не спешащих в декрет беременных работниц, которые они принесли вам до оформления декретного отпуска, вы можете в общем порядке.

Для выплаты единовременного пособия на ребенка, рожденного на Украине, справка из ЗАГСа не нужна.

Справки о рождении ребенка выдают в ЗАГСе только в случае рождения и регистрации ребенка на территории Российской Федерации. Поэтому, если ребенок родился за рубежом, этот документ не нужен. Что же требовать от сотрудника взамен этой справки?

ФСС рассмотрел ситуацию, когда ребенок родился на Украине и является гражданином этой страны. Поскольку Украина — участник Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным деламКонвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключена в Минске 22.01.93, вместо справки из ЗАГСа для получения пособия нужно представить документ (и его копию), подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатьюп. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н (далее — Порядок, утв. Приказом № 1012н).

Помимо документа, подтверждающего рождение ребенка, для получения единовременного пособия сотрудник должен представитьп. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н (далее — Порядок, утв. Приказом № 1012н):

• заявление о назначении пособия;
• справку о том, что другой родитель не получал пособие.

От разведенной сотрудницы справка с работы отца о неполучении пособия не требуется.

Как мы уже сказали выше, в число документов, необходимых для получения единовременного пособия при рождении ребенка, входит справка с работы отца ребенка. Однако если родители в разводе, то вместо этой справки сотрудница должна представитьп. 27 Порядка, утв. Приказом № 1012н:

• свидетельство о расторжении брака. Заметим, что не имеет значения, когда именно произошел развод: до рождения ребенка или после. Главное, чтобы свидетельство было на руках к моменту обращения за пособием;
• документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. В общем-то, речь идет о выписке из домовой книги, выданной жилищно-эксплуатационной организацией. Но, как нам раньше разъяснял специалист ФСС (см. , 2012, № 8, с. 5), можно пойти навстречу маме новорожденного ребенка и принять другие документы, например:

• <или>копию заявления в жилищные органы о том, что мать просит временно зарегистрировать ребенка у себя (со штампом и подписью о получении или с подтверждением почты);
• <или>решение суда об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка при расторжении брака;
• <или>справку из детской поликлиники о том, что ребенок наблюдается по месту жительства (с датой, штампом, подписями лечащего и главного врачей и печатью).

Приемным родителям пособие по уходу за ребенком не положено.

Круг лиц, которые могут уйти в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и получать соответствующее пособие, довольно обширен. Помимо собственно матери или отца, в него входят также любые родственники ребенка и его опекуны, фактически ухаживающие за нимст. 13 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ); п. 39 Порядка, утв. Приказом № 1012н. Но вот приемные родители, как отмечает ФСС, не поименованы в числе лиц, имеющих право получать пособие по уходу за ребенком.

Однако это вовсе не означает, что их права ущемлены. Ведь законодатель, предусмотрев разные формы устройства в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, установил для каждой из них определенные меры поддержки в виде пособий и выплатОпределение КС от 24.09.2012 № 1549-О. Так, приемные родители по договору о приемной семье получают вознаграждение и средства на содержание каждого ребенкап. 1 ст. 152, п. 2 ст. 153.1 СК РФ.

Пособие положено и за день достижения ребенком полутора лет.

Законодатели определили период выплаты пособия по уходу за ребенком так: «со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет»ст. 14 Закона № 81-ФЗ. А Порядком предусмотрена выплата этого пособия «со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет»п. 46 Порядка, утв. Приказом № 1012н. Так положено ли пособие за тот день, когда ребенку исполняется полтора года?

ФСС разъясняет, что положено. И напоминает, что если уход за ребенком осуществлялся неполный календарный месяц, то пособие за этот месяц нужно выплатить пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период уходап. 47 Порядка, утв. Приказом № 1012н. То есть, например, если ребенку исполняется полтора года 2 января, то за январь пособие нужно будет выплатить за 2 календарных дня.

Взрослые дети — все равно дети.

Как известно, при уходе за вторым ребенком размер минимального пособия выше, чем при уходе за первым ребенкомст. 15 Закона № 81-ФЗ. ФСС поясняет, что при определении минимального размера пособия по уходу за ребенком нужно учитывать всех предыдущих детей женщины (рожденных, усыновленных) независимо от их возрастач. 3 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ; ст. 15 Закона № 81-ФЗ. Ведь после совершеннолетия дети не перестают быть детьми своей матери.

Напомним, в 2015 г. минимальный размер пособия составляет:

• по уходу за первым ребенком — 2718,34 руб.;
• по уходу за вторым ребенком — 5436,67 руб.

Для районных коэффициентов важно место работы, а не жительства.

В районах и местностях, где установлены коэффициенты к заработной плате, детские пособия нужно определять с учетом этих коэффициентов, в случае если они не учтены в составе заработной платыст. 5 Закона № 81-ФЗ; п. 79 Порядка, утв. Приказом № 1012н.

ФСС разъясняет, что к единовременному пособию при рождении ребенка применяется районный коэффициент той местности, в которой согласно трудовому договору фактически работает сотрудник организации.

При этом местонахождение самой организации, в штате которой состоит работник, значения не имеет. Если работник для выполнения своих обязанностей выезжает в местности (регионы), где действуют коэффициенты, что указано в его трудовом договоре, его зарплату нужно рассчитывать с учетом районных коэффициентов.

Не имеет значения и то, в какой местности проживает работник.

***

Каких-то революционных разъяснений среди ответов нет. Но это, в общем-то, и неплохо. Ведь гораздо удобнее работать, когда не ждешь сюрпризов, а знаешь, что у контролирующего ведомства есть устоявшаяся позиция по вопросам начисления и выплаты пособий.