Как вести воинский учет

По закону все организации обязаны вести воинский учет своих сотрудниковп. 7 ст. 8 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ (далее — Закон № 53-ФЗ), но подавляющее большинство работодателей об этом даже не подозревает. Прозрение наступает, как правило, после звонка из военкомата с требованием представить соответствующую отчетность. Мы решили разъяснить нашим читателям основные «воинскоучетные» вопросы.

Кто должен этим заниматься

По общему правилу вся ответственность за состояние воинского учета в организации лежит на руководителеп. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719 (далее — Положение о воинском учете). Однако он вправе своим приказом назначить ответственного за военно-учетную работу.

Нередко такой работой руководители пытаются нагрузить своих бухгалтеров, особенно если те попутно занимаются еще и кадрами. В таком случае у бухгалтера есть все основания:

• <или>отказаться выполнять лишнюю работу;
• <или>требовать заключить договор о совместительстве либо взять на себя «воинские» обязанности в порядке совмещения должностей с соответствующей доплатойстатьи 282, 285, 60.2, 151 ТК РФ.

Кто из работников подлежит воинскому учету

Эту информацию мы свели в небольшую таблицу.

Категория работников	По какому документу определить категорию
Мужчины призывного возраста — от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасеп. 1 ст. 22 Закона № 53-ФЗ; подп. «а» п. 14 Положения о воинском учете (кроме освобожденных от воинской обязанностист. 23 Закона № 53-ФЗ)	Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службуформа № 5 приложения № 8 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны от 19.11.2007 № 500 (далее — Инструкция)
Военнообязанные, то есть пребывающие в запасе (кроме достигших предельного возраста пребывания в запасе)ст. 51.2 Закона № 53-ФЗ; подп. «б» п. 14 Положения о воинском учете	Военный билет или временное удостоверение, выданное взамен военного билетаформы № 1—4 приложения № 8 к Инструкции
Женщины, имеющие военно-учетную специальностьст. 52 Закона № 53-ФЗ; подп. «б» п. 14 Положения о воинском учете, включенную в специальный переченьприложение к Положению о воинском учете	Паспорт, в котором стоит штамп «военнообязанная». У женщины в паспорте может и не быть такого штампа. Но если она принимается на работу по профессии или специальности, поименованной в «воинском» перечнеприложение к Положению о воинском учете, то предполагается, что она военнообязанная, поэтому ее тоже надо ставить на воинский учет

В чем состоит работа по ведению воинского учета

Она заключается в сборе определенной информации о сотрудниках, подлежащих воинскому учету. Вот пошаговые действия.

ШАГ 1. Принимая на работу таких сотрудников, проверяем у них наличие документов воинского учета, а также смотрим паспорт на предмет отметок о воинской обязанностиподп. «а», «б» п. 30 Положения о воинском учете.

ШАГ 2. Заполняем раздел II личной карточки работника (форма № Т-2) согласно документам воинского учетап. 27 Положения о воинском учете; Указания, утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 и просим его поставить дату и подпись в подтверждение того, что все указано верно.

ШАГ 3. Разъясняем работнику порядок исполнения им обязанностей по воинскому учетуподп. «в» п. 30 Положения о воинском учете. На деле можно просто выдать ему один экземпляр распечатанной главы IX «Обязанности граждан по воинскому учету» из Положения о воинском учете, а на втором экземпляре работник пусть напишет «Ознакомлен» и поставит дату и подпись.

ШАГ 4. По мере необходимости вносим в личную карточку работника, подлежащего воинскому учету, известные вам сведения об изменении его семейного положения, образования, места жительства и состояния здоровьяподп. «е» п. 32 Положения о воинском учете.

Что и когда надо подавать в военкомат

В военкомат по месту расположения фирмы или в орган местного самоуправления (если в конкретной местности нет военкоматап. 2 ст. 8 Закона № 53-ФЗ; пп. 8, 33 Положения о воинском учете) нужно направлять:

• в двухнедельный срокп. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ; подп. «а», «б» п. 32 Положения о воинском учете — сведения о принятых на работу или уволенных гражданах, состоящих либо обязанных состоять на воинском учетеприложение № 9 к Методическим рекомендациям.

• ежегодно в срок до 1 ноябряподп. «в» п. 32, п. 34 Положения о воинском учете — списки мужчин, которым в следующем году исполнится 17 лет, а также ежегодно в сентябре — списки мужчин 15 и 16 летприложение № 11 к Методическим рекомендациям.

За непредставление в военкомат указанных сведений или списков предусмотрен штраф для руководителя или лица, ответственного за военно-учетную работу, — от 300 до 1000 руб.ст. 21.1, ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ

А еще работодатели обязаны оповещать своих сотрудников о том, что на их имя в организацию пришла повестка из военкоматап. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ; подп. «ж» п. 32 Положения о воинском учете. За неисполнение этой обязанности тоже есть штраф для руководителя (ответственного лица) — от 500 до 1000 руб.ст. 21.2 КоАП РФ

Но если с момента совершения этих нарушений уже прошло 2 месяца, штрафа можно не опасатьсяч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Бывают ли «военные» проверки?

Да, районные военкоматы и органы местного самоуправления могут прийти с проверкой и оценить, как на фирме ведется воинский учет. Для организаций с численностью работников менее 500 человек периодичность таких проверок не может быть чаще одного раза в 3 годапп. 3, 5—7 Порядка (приложение № 2 к Инструкции). Но даже если в ходе проверки выявятся какие-либо огрехи в ведении воинского учета, бояться нечего — никаких санкций за это не предусмотрено.

А еще военкомат может раз в год назначить организации сверку сведений о воинском учете, содержащихся в личных карточках, со сведениями, имеющимися у военкоматаподп. «д» п. 32 Положения о воинском учете; приложение № 12 к Методическим рекомендациям.

***

Как вы смогли убедиться, воинский учет не так страшен, как могло показаться на первый взгляд. Но нельзя не признать, что, обязывая работодателей его вести, государство как будто берет их в помощники по поиску уклонистов. А это, согласитесь, совсем не входит в предпринимательскую сферу.