Декретные и пособие по уходу за ребенком для исполнителя по ГПД

Условие назначения пособий — уплата взносов в сумме не ниже стоимости страхового года

К числу застрахованных на случай ВНиМ относятся не только работающие по трудовым договорам, но такжеп. 1 ч. 1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ):

•физлица, с которыми заключены договоры ГПХ:

— о выполнении работ;

— об оказании услуг;

— авторского заказа;

•авторы произведений, которые получают выплаты:

— по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;

— по издательским лицензионным договорам;

— по лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

При этом к числу исключений отнесены самозанятые.

Но право на пособия у застрахованных — исполнителей по договорам ГПХ возникает, только если за предшествующий календарный год с их доходов были начислены страховые взносы в размере не менее стоимости страхового года. Ее определяют так: берут МРОТ на начало года, за который уплачиваются взносы, увеличивают в 12 раз и умножают на 2,9%.

Хотя взносы теперь платят по единому тарифу — 30%, со стоимостью страхового года сравнивают взносы, посчитанные как 2,9% доходов за год, полученных как по договорам ГПХ, так и по трудовым договорам.

Для 2024 г. стоимость страхового года (без учета районного коэффициента) составляет 6 696,22 руб. (19 242 руб. х 12 х 2,9%). Исполнителем должны быть получены доходы за 2024 г. в рамках гражданско-правовых и трудовых отношений в размере не менее 230 904 руб. (19 242 руб. х 12)ч. 4.2 ст. 2, ч. 3 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ. А в регионе, где применяется коэффициент, эта сумма будет больше. Тогда возникает право на пособия, в том числе на декретные и выплату по уходу за ребенком.

Отсутствие декретного и детского отпусков назначению пособий не помеха

Закон № 255-ФЗ предусматривает, что пособие по беременности и родам полагается женщине за период декретного отпуска. А основание для назначения пособия — листок нетрудоспособности по беременности и родамч. 1 ст. 10, ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ.

Что касается пособия по уходу за ребенком, то претендовать на него может застрахованное лицо — мать, отец, другой родственник или опекун ребенка, который фактически ухаживает за ребенком и находится в детском отпуске. При этом пособие назначается со дня предоставления отпуска. А основанием для этого выступает заявление застрахованного о назначении пособия, которое подается одновременно с заявлением о предоставлении детского отпускач. 1 ст. 11.1, ч. 10 ст. 13 Закона № 255-ФЗ.

Однако отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком — понятия из трудового законодательствастатьи 255, 256 ТК РФ. А его нормы не распространяются на лиц, работающих по договорам ГПХабз. 4 ч. 8 ст. 11 ТК РФ.

Вместе с тем СФР и Минтруд не считают невозможность предоставления отпуска по уходу за ребенком физлицу-исполнителю, работающему по договору ГПХ, препятствием для назначения ежемесячного пособияПисьма СФР от 23.10.2023 № 14-02/110522л; Минтруда от 27.10.2023 № 17-1/В-199. По поводу пособия по беременности и родам таких писем ведомства не выпускали, но логично предположить, что и тут неоформление декретного отпуска не станет поводом для отказа в назначении выплаты.

Прекращать исполнение договора ГПХ не требуется

Пособие по беременности и родам. Если женщина работает по трудовому договору, то получать пособие по беременности и родам она может, только находясь в декретном отпускест. 255 ТК РФ; ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ. Положений, позволяющих совмещать такой отпуск с работой, в трудовом законодательстве нет. И Закон № 255-ФЗ не предусматривает одновременную выплату пособия и зарплаты, собственно, цель назначения пособия — возмещение утраченного заработка.

Но для исполнителей по договорам ГПХ все иначе. Как мы уже отметили, назначение им пособия не привязано к оформлению декретного отпуска. И например, как разъясняют специалисты ОСФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в телеграм-чате, продолжать выполнять работы (оказывать услуги) в период получения пособия можноТГ-чат Санкт-Петербург и ЛО СФР_страхователи (ответ эксперта), ТГ-чат Санкт-Петербург и ЛО СФР_страхователи (другой ответ эксперта) (присоединиться к чату ОСФР можно по ссылке).

Пособие по уходу за ребенком. С 2024 г. это пособие сохраняется и в случае, когда работник досрочно выходит на работу или, находясь в детском отпуске у одного работодателя, трудится у другогоч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ. Но в отношении исполнителей по договору ГПХ в Законе № 255-ФЗ нет ни норм, которые разрешали бы одновременно получать пособие и работать по договору ГПХ, ни норм, запрещающих это.

Однако еще в 2023 г., когда физлица, работающие по трудовым договорам, могли сохранить пособие лишь при выходе на работу на условиях неполного рабочего времени, СФР пояснял, что для исполнителей по договорам ГПХ нет никаких ограничений в части времени исполнения работ и времени, затрачиваемого на уход за ребенкомПисьмо СФР от 23.10.2023 № 14-02/110522л. Поэтому очевидно, что нет их и сейчас, когда дополнительные условия сняты даже для работающих по трудовым договорам. То, что физлицо в полном объеме исполняет свои обязательства по договору ГПХ, никак не мешает назначению пособия.

Что учесть при направлении сведений в СФР для назначения пособий

Определите право на пособие. Вы получили из СФР уведомление об открытии ЭЛН по БиР женщине, с который заключен договор ГПХ. Или же к вам обратился исполнитель по договору ГПХ с заявлением о назначении ежемесячного детского пособия. Тогда вам необходимо прежде всего выяснить, в достаточном ли размере были уплачены взносы с доходов физлица за прошлый год. Так вы узнаете, есть право на пособие или нет. Для этого в СФР нужно направить запрос о размере доходов (тип сообщения 320).

Если условие о начислении взносов в размере не ниже стоимости страхового года выполнено, в СФР надо будет направить сведения, которые необходимы для назначения выплаты, в течение 3 рабочих дней. Для пособия по уходу за ребенком отсчет ведут с даты получения заявления от исполнителя по договору ГПХ, а для декретных — с даты получения запроса по открытому ЭЛН по БиР (если женщина не решила начать получать пособия позднее, не с даты оформления больничного)ч. 8, 11 ст. 13 Закона № 255-ФЗ. Поэтому затягивать с направлением запроса о размере доходов не стоит.

Определите период, на который назначается пособие. В состав сведений, которые надо подать в СФР, входят, в частностиподп. «б» п. 22, подп. «а» п. 35 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010:

•сведения о дате начала отпуска по беременности и родам;

•сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком.

Но в случае с исполнителем по договору ГПХ таких отпусков нет. И в СФР сообщают даты начала и окончания периода выплаты пособия. При определении этих дат важно помнить, что исполнители считаются застрахованными на случай ВНиМ только на период действия договора. А это значит, что:

•страховой случай должен произойти в период действия договора;

•дата, с которой назначается выплата пособия, не может быть ранее заключения договора;

•дата окончания выплаты должна быть не позже даты прекращения договора.

Пособие по беременности и родам. Тут основной документ — это ЭЛН. Работающие по трудовым договорам заявление о назначении пособия не подают, дата начала его выплаты определяется датой начала декретного отпуска. Но вот от женщины, с которой заключен договор ГПХ, мы бы советовали получить заявление, где будет указана дата начала выплаты пособия по беременности и родам. В сведениях, направляемых в СФР, укажите, что пособие нужно назначить:

•с даты открытия ЭЛН по беременности и родам. На наш взгляд, возможно и указание более поздней даты, если она будет прописана в заявлении, но при условии, что ЭЛН открыт в период действия договора;

•по наиболее раннюю из дат:

— окончание срока действия договора ГПХ;

— окончание периода нетрудоспособности, на который оформлен ЭЛН (обычно это 140 дней).

Очевидно, что если договор закончится раньше, то пособие будет выплачено менее чем за 140 дней.

Нередко по окончании одного договора ГПХ стороны заключают новый. Но, как разъясняют специалисты ОСФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в своем телеграм-чате, даже если на период действия нового договора все еще будет приходиться период, на который оформлен ЭЛН по БиР, снова оформить декретное пособие не получитсяТГ-чат Санкт-Петербург и ЛО СФР_страхователи (ответ эксперта) (присоединиться к чату ОСФР можно по ссылке). Ведь страховой случай произошел не в период действия этого нового договора. И с этим сложно не согласиться.

Пособие по уходу за ребенком. В этом случае можно ориентироваться на заявление о назначении пособия по уходу за ребенком, которое застрахованный подает по унифицированной форме. Оно как раз предусматривает указание периода получения пособияприложение № 4 к Приказу СФР от 22.04.2024 № 643. В сведениях, направляемых в СФР, укажите, что пособие нужно назначить:

•с даты, указанной в заявлении, но не ранее даты заключения договора;

•по наиболее раннюю из дат:

— окончание срока действия договора ГПХ;

— достижение ребенком возраста 1,5 лет.

Если точная дата прекращения договора ГПХ неизвестна, полагаем, что возможно указать дату, когда ребенку исполнится 1,5 года. При этом после окончания действия договора надо будет направить в СФР уведомление о прекращении права лица на получение ежемесячного пособия по уходуприложение № 6 к Приказу СФР от 22.04.2024 № 643. Также надо будет поступить и в случае досрочного прекращения действия договора ГПХ. Если до достижения ребенком 1,5 лет с исполнителем будет оформлен новый ГПД, на основании его заявления пособие может быть назначено заново.

* * *

В заключение затронем вопрос предоставления в СФР подраздела 1.2 формы ЕФС-1 с типом сведений «Назначение выплат по ОСС». Основание для подачи отчета — получение заявленияп. 55 Порядка заполнения ЕФС-1, утв. Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281:

•или о предоставлении отпуска по беременности и родам;

•или о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Подраздел 1.2 формы ЕФС-1 заполняют в этом случае в особом порядке: стаж показывают в двух строках, при этом по второй указывают день начала декретного или детского отпуска с проставлением кода «ДЕКРЕТ» или «ДЕТИ».

Но как мы сказали в начале статьи, в рамках договора ГПХ отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком не предоставляются, заявления не подаются. А назначение СФР декретного или детского пособия — хотя тип сведений и называется «Назначение выплат по ОСС» — не указано как основание для подачи сведений о стаже в межотчетный период. Получается, что формально в отношении исполнителей по договорам ГПХ, которым назначены такие пособия, представлять в связи с этим подраздел 1.2 формы ЕФС-1 нет оснований. СФР пока не давал разъяснения на этот счет.