Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 февраля 2021 г.
Как сдавать НДФЛ-отчетность при смене ИФНС и статуса работника

Упомянутые в статье Письма ФНС можно найти:
раздел «Финансовые и кадровые консультации» системы КонсультантПлюс
После переезда в новую ИФНС надо сдать два расчета 6-НДФЛ с разными кодами ОКТМО
Рассмотрим такую ситуацию. Организация 25 сентября 2020 г. сменила юридический адрес, и у этой территории новый код ОКТМО, который относится к новой налоговой инспекции. ФНС разъясняла, что, когда меняется юридический адрес, в новую ИФНС надо представить два расчета 6-НДФЛПисьма ФНС от 01.11.2017 № ГД-4-11/22216@ (п. 20), от 27.12.2016 № БС-4-11/25114@:
•в первом 6-НДФЛ нужно указать старый код ОКТМО и данные о доходах и НДФЛ, относящиеся к периоду нахождения по старому адресу;
•во втором 6-НДФЛ нужно указать новый код ОКТМО и данные о доходах и НДФЛ, относящиеся к периоду после смены адреса.
При распределении доходов между разными кодами ОКТМО в целях заполнения 6-НДФЛ логичнее исходить из дат получения доходов работниками. Причем и доход, и НДФЛ с этого дохода должны быть отражены в 6-НДФЛ с одним и тем же кодом ОКТМО. О том, что следует применять такое распределение, говорил специалист ФНС в интервью нашему журналу (подробнее см. , 2019, № 23).

Со шпаргалкой с датами получения доходов и со сроками уплаты НДФЛ вы можете ознакомиться:
Применительно к рассматриваемой ситуации надо:
•в 6-НДФЛ за 9 месяцев 2020 г. со старым кодом ОКТМО в разделе 1 отразить доходы (начисленные/выплаченные) и налог с них за период с 1 января по 24 сентября 2020 г. включительно, а в разделе 2 — операции с 1 июля по 24 сентября 2020 г. включительно (это доходы, с которых срок перечисления НДФЛ в бюджет приходится на указанный периодПисьма ФНС от 29.10.2019 № БС-4-11/22150@, от 01.11.2017 № ГД-4-11/22216@ (пп. 12—14). Например, это зарплата за январь — август, а также исчисленный и удержанный из нее НДФЛ);
•в 6-НДФЛ за 9 месяцев 2020 г. с новым кодом ОКТМО в разделе 1 отразить доходы (начисленные/выплаченные) и налог с них за период с 25 по 30 сентября 2020 г. включительно. К примеру, это зарплата за сентябрь 2020 г. и исчисленный с нее НДФЛ. А в разделе 2 — операции с 25 по 30 сентября 2020 г. включительно. Если, кроме зарплаты, никаких других доходов в этот период не было, тогда раздел 2 заполнять не нужно, поскольку НДФЛ с сентябрьской зарплаты перечислен в бюджет уже в октябре.
Заметим, что в новую ИФНС за 2020 г. тоже надо сдать два расчета 6-НДФЛ:
•со старым кодом ОКТМО в разделе 1 повторить те же данные, что и в разделе 1 за 9 месяцев. А раздел 2 не заполнять, он будет пустой;
•с новым кодом ОКТМО в разделе 1 отразить доходы (начисленные/выплаченные) и налог с них за период с 25 сентября по 31 декабря 2020 г. включительно, а в разделе 2 — операции за октябрь — декабрь.
Если работник стал нерезидентом, перерасчет НДФЛ придется показывать в уточненках
Продолжим рассматривать приведенную выше ситуацию. В октябре 2020 г. у учредителя — руководителя организации изменился налоговый статус: он стал нерезидентом РФ. И до конца года этот статус уже не мог измениться. Дивиденды ему были выплачены в апреле, и, поскольку тогда он был резидентом РФ, с них был исчислен и удержан НДФЛ по ставке 13%.
Сумма дивидендов и исчисленный с нее НДФЛ, а также зарплата и исчисленный с нее НДФЛ были отражены в одном блоке строк 010—050 со ставкой 13% в разделе 1 расчетов 6-НДФЛ за полугодие и за 9 месяцев 2020 г. со старым кодом ОКТМО. Там же по строке 070 была отражена и сумма удержанного налога.
В октябре с доходов учредителя-руководителя, ставшего нерезидентом РФ, был пересчитан НДФЛ по повышенной ставке со всех доходов с начала года: с зарплаты — по ставке 30% вместо 13% и с дивидендов — по ставке 15% вместо 13%. И уже из зарплаты за октябрь организация стала удерживать:
•НДФЛ по ставке 30%;
•долг по НДФЛ, исчисленному с зарплаты с января по сентябрь по ставке 30%;
•долг по НДФЛ, исчисленному с дивидендов по ставке 15%.
Удерживаемая сумма не превышала 20% от причитающейся руководителю зарплатыПисьма ФНС от 29.06.2020 № БС-4-11/10498@, от 26.10.2016 № БС-4-11/20405@.

Ситуацию, когда работник стал нерезидентом после того, как фирма сменила адрес прописки, можно отнести к разряду довольно экзотических
Казалось бы, с заполнением строк 100—140 раздела 2 расчета 6-НДФЛ за 2020 г. с новым кодом ОКТМО при удержании НДФЛ и долга по нему проблем нет. Порядок отражения этой операции изложен в Письме ФНС от 29.06.2020 № БС-4-11/10498@. Например, если зарплата руководителя составляет 150 000 руб., то строки 130 и 140 блока по октябрьской зарплате надо заполнить так:
•строка 130 (сумма фактически полученного дохода) — 150 000 руб.;
•строка 140 (сумма удержанного налога) — 66 000 руб. (из них 45 000 руб. — НДФЛ по ставке 30% с зарплаты за октябрь, а 21 000 руб. — удержание долга по НДФЛ, образовавшегося из-за перерасчета налога с зарплаты с начала года по ставке 30% вместо 13%, с учетом ограничений по максимальной сумме удержания ((150 000 руб. – 45 000 руб.) х 20%).
При этом неважно, какой долг по НДФЛ организация будет удерживать из зарплаты руководителя начиная с октября в первую очередь — по НДФЛ с зарплаты по ставке 30% или по НДФЛ с дивидендов по ставке 15%. Если после перерасчета видно, что до конца года получается удержать всю сумму долга по НДФЛ с дивидендов, то можно сначала удержать этот долг, а потом долг НДФЛ по зарплате. А можно удерживать частично каждую сумму долга в любой пропорции.
Однако с заполнением раздела 2 не все так просто (см. ниже мнение специалиста ФНС). Кроме того, здесь возникает вопрос, как в разделе 1 расчета 6-НДФЛ за 2020 г. с новым кодом ОКТМО отразить этот перерасчет, а именно зарплату работника с начала года, которая должна облагаться по ставке 30%, и дивиденды, которые должны облагаться по ставке15%?
Ведь если бы не было смены адреса и ИФНС, тогда этот перерасчет без проблем можно было бы отразить в расчете за 2020 г., указав по этому работнику два блока строк 010—050 по ставкам 30% и 15% соответственно. А по остальным работникам заполнить блок строк 010—050 по ставке 13%.
Но из-за смены ИФНС и кода ОКТМО так сделать не получится, поскольку в годовом 6-НДФЛ с новым кодом ОКТМО не отражаются доходы с начала года. В нем нарастающим итогом можно показать блок строк 010—050 со ставкой 30% только по доходам с 25 сентября по 31 декабря включительно. А доходы с января по август, которые тоже должны облагаться по ставке 30%, выпадают.
С дивидендами учредителю-работнику тоже проблема. Они были выплачены в апреле и отражены в 6-НДФЛ за полугодие и 9 месяцев со старым кодом ОКТМО. И соответственно, в 6-НДФЛ с новым кодом ОКТМО в блок строк 010—050 они попасть никак не могут.
Как правильно поступить в сложившейся ситуации, нам рассказал специалист ФНС.

Представление 6-НДФЛ из-за изменения статуса работника после смены ИФНС
![]() ![]() | МОРОЗОВ Дмитрий Александрович Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса |
— Представляется, что в этой ситуации иного решения, кроме представления уточненного расчета 6-НДФЛ за январь — сентябрь по старому коду ОКТМО, нет. То есть следует представить уточненные расчеты со старым кодом ОКТМО за полугодие и 9 месяцев 2020 г. В них следует отразить в разделе 1 доходы руководителя в блоке строк 010—050 со ставкой 30%, а дивиденды — в блоке строк 010—050 со ставкой 15%. Разделы 2 уточненных расчетов при этом не корректируются, поскольку НДФЛ на момент удержания и перечисления был рассчитан верно. В карточке расчетов с бюджетом (КРСБ) по НДФЛ данные из строки 070 раздела 1 не отражаются. Поэтому такое заполнение расчетов не повлечет за собой возникновение пеней.
Однако следует учесть, что в таком случае не будет выполнено контрольное соотношение по проверке расчета КС2.1: строка 070—090 J данные КРСБ. То есть сумма НДФЛ, уплаченная в бюджет с начала календарного года и отраженная в КРСБ, должна быть равна (или может быть больше) сумме удержанного из доходов физлиц налога за вычетом возвращенной физлицам суммы излишне удержанного налогаПисьмо ФНС от 10.03.2016 № БС-4-11/3852@. Вместе с тем, поскольку нарушений в действиях организации не было, каких-либо претензий в связи с таким заполнением уточненных расчетов со стороны налогового органа быть не должно. И в случае получения запроса от ИФНС по факту расхождений целесообразно направить в ответ соответствующие пояснения.
Порядок заполнения раздела 2 расчета 6-НДФЛ в случае изменения налогового статуса разъяснен в Письме ФНС от 29.06.2020 № БС-4-11/10498@. При этом необходимо учесть, что поскольку доудержание НДФЛ с доходов, выплачиваемых руководителю начиная с октября, частично относится к доходам, выплаченным в январе — сентябре, то доходы в соответствующих суммах следует отражать в разделе 2 расчета 6-НДФЛ, представляемого со старым кодом ОКТМО. Исходя из логики упомянутого Письма ФНС, полагаю возможным указывать:
•в строке 100 — текущую дату получения дохода, с которого доудерживается налог, с учетом ст. 223 НК РФ;
•в строке 110 — дату удержания налога с такого дохода;
•в строке 120 — следующий рабочий день;
•в строке 130 — сумму дохода, с которого произведено доудержание налога (например, сумму заработной платы);
•в строке 140 — сумму доудержанного в соответствующую дату НДФЛ.
Получается, что при пересчете НДФЛ по нерезидентским ставкам в новую ИФНС за 2020 г. тоже надо сдать два расчета 6-НДФЛ:
•за период с 25 сентября по 31 декабря 2020 г. — с новым кодом ОКТМО. В разделе 1 надо заполнить два блока строк 010—050 со ставкой 13% в отношении доходов и НДФЛ других работников организации, и со ставкой 30% в отношении доходов и НДФЛ руководителя. А в разделе 2 — операции за октябрь — декабрь;
•за период с 1 января по 24 сентября 2020 г. — со старым кодом ОКТМО. В разделе 1 нужно указать данные из раздела 1 уточненного расчета за 9 месяцев. То есть с тремя блоками строк 010—050 со ставками 13%, 15% и 30%. При этом раздел 2 не будет пустой. Исходя из разъяснений специалиста ФНС, в нем необходимо показать доходы руководителя и доудержанный с него долг по НДФЛ, образовавшийся за январь — сентябрь 2020 г.
Если вернуться к условиям примера с октябрьской зарплатой руководителя 150 000 руб., тогда в разделе 2 надо отразить:
•с новым кодом ОКТМО в строке 140 — НДФЛ, удержанный только за октябрь, — 45 000 руб.;
•со старым кодом ОКТМО в строке 140 — долг по НДФЛ, образовавшийся с начала года и удержанный из зарплаты за октябрь, — 21 000 руб.
Справки 2-НДФЛ по работнику-нерезиденту надо сдать две — с разными кодами ОКТМО
Теперь осталось разобраться, как по работнику-учредителю, ставшему по итогам 2020 г. нерезидентом, заполнить справки 2-НДФЛ. Как разъясняла ФНС, при смене ИФНС тоже нужно сдавать две справки — со старым и с новым кодами ОКТМОПисьмо ФНС от 27.12.2016 № БС-4-11/25114@. При этом данные о доходах и исчисленном налоге справок 2-НДФЛ и годового расчета 6-НДФЛ с одним и тем же кодом ОКТМО должны совпадатьПисьма ФНС от 10.03.2016 № БС-4-11/3852@ (пп. 3.1, 3.3), от 28.08.2019 № БС-4-11/17090@.

Представление справок 2-НДФЛ по работнику-нерезиденту после смены ИФНС
![]() ![]() | МОРОЗОВ Дмитрий Александрович Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса |
— По работнику-учредителю необходимо представить по итогам года две справки 2-НДФЛ с учетом итогового налогового статуса налогоплательщика — нерезидент РФ. Доходы и суммы исчисленного, удержанного и перечисленного с них налога должны быть отражены в справках с разными кодами ОКТМО, разделенные исходя из даты получения дохода. Только при описанном выше варианте заполнения расчета 6-НДФЛ данные в справках 2-НДФЛ и расчетах 6-НДФЛ должны совпасть.
Таким образом, в обеих справках 2-НДФЛ с разными кодами ОКТМО по работнику-учредителю в поле «Статус налогоплательщика» следует указать цифру 2, которая означает, что по итогам года он нерезидент РФп. 3.5 Порядка заполнения, утв. Приказом ФНС от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ (далее — Порядок заполнения); Письмо Минфина от 21.07.2017 № 03-04-06/46690. А поскольку в течение года с доходов работника-учредителя НДФЛ исчисляли по разным ставкам, то разделы 1, 2, 3 (если предоставляли вычеты), а также приложение «Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода» надо заполнить для каждой из ставок — 15% по дивидендам и 30% по зарплате и другим доходамп. 1.19 Порядка заполнения.
При этом в справке 2-НДФЛ с признаком «1» следует отразитьп. 2.7 Порядка заполнения:
•со старым кодом ОКТМО — доходы, дата начисления (по зарплате)/выплаты (по другим видам доходов, в том числе дивидендам) которых приходится на период с 1 января по 24 сентября 2020 г. включительно. И соответственно, НДФЛ, исчисленный и удержанный из этих доходов, а также перечисленный в бюджет;
•с новым кодом ОКТМО — доходы, дата начисления/выплаты которых приходится на период с 25 сентября по 31 декабря 2020 г. включительно. И разумеется, НДФЛ, исчисленный, удержанный и перечисленный с этих доходов.
А если на конец года осталась сумма неудержанного налога, заполните справки 2-НДФЛ с разными кодами ОКТМО за 2020 г. с признаком «2». И передать эти суммы на взыскание в ИФНСп. 5 ст. 226, п. 6 ст. 228 НК РФ; пп. 2.7, 4.11 Порядка заполнения.
* * *
Как видим, при приобретении работником статуса нерезидента РФ после переезда в другую ИФНС заполнять расчеты 6-НДФЛ и справки 2-НДФЛ намного сложнее. Но если все сделать так, как советует специалист ФНС, то претензий у налоговой инспекции быть не должно. Правда, придется объяснить налоговикам такой особенный порядок заполнения НДФЛ-отчетности.