Резервная ККТ: проблемы применения

Торговые организации, имеющие несколько розничных точек, запросто могут столкнуться со следующей ситуацией. В каком-нибудь конкретном магазине вдруг ломается «родной» кассовый аппарат, то есть зарегистрированный по месту нахождения обособленного подразделения (магазина). И для его починки требуется несколько дней.

Получается, что в этот период компания не может законно вести торговлю и несет убытки, например в виде нереализованных продуктов питания с малым сроком годности.

Выходом из положения было бы наличие у фирмы запасной кассы, которую в случае неисправности основной ККТ можно было бы оперативно доставить в нужную торговую точку.

Несмотря на то что порядок регистрации и использования резервного кассового аппарата нигде не определен, налоговые органы, к примеру, Московского региона не видят препятствий к тому, чтобы организация могла зарегистрировать на себя запасной кассовый аппаратПисьма УФНС по г. Москве от 11.03.2011 № 17-15/022525, от 09.09.2010 № 17-15-098018; УФНС по Московской области от 15.03.2011 № 17-26/12433. При этом в карточке регистрации ККТ в графе «Установлено по адресу», как правило, указывается юридический адрес фирмы и делается пометка «резерв»Письмо УФНС по г. Москве от 11.02.2005 № 22-12/9705.

Вроде бы выходит, что запасная ККТ не привязана к конкретному месту использования и может применяться в любом из ОП фирмы по мере необходимости. Однако на деле это совсем не так.

Налоговики не упускают случая оштрафовать организацию за использование резервной ККТ с нарушением установленного порядка и условий ее регистрациич. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, если обнаружат, что такая касса применяется не по заявленному адресу регистрации. К примеру, ККТ зарегистрирована в одном городе, а используется в другомсм., например, Постановление 10 ААС от 28.01.2013 № А41-18162/12.

Судебных споров по этому вопросу совсем немного. И большая часть из них — в пользу организацийсм., например, Постановления 10 ААС от 17.05.2013 № А41-43260/12; 9 ААС от 20.03.2012 № 09АП-2141/2012-АК. Среди аргументов судов — в законодательстве отсутствуют как прямой запрет на применение резервной ККТ, так и какие-либо ограничения, связанные с территориальным использованием такой ККТсм., например, Постановление 10 ААС от 28.01.2013 № А41-18162/12.

Мы попросили представителя ФНС что-либо прояснить насчет применения резервной ККТ.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ДЕМИДОВ Вадим Сергеевич

Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

“Прежде всего хочу сказать, что организация вправе зарегистрировать неиспользуемую ККТ в ИФНС по месту нахождения одного из обособленных подразделений для дальнейшего применения в случае необходимости.

Что касается порядка регистрации и применения такой ККТ, то тут нужно исходить из п. 21 Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техникиутв. Приказом Минфина от 29.06.2012 № 94н.

А по смыслу этого пункта фактический адрес места применения ККТ (в том числе и резервной) должен соответствовать адресу, указанному в регистрационной карточке. И при этом не имеет значения, где расположены обособленные подразделения (в частности, торговые точки) организации:

• <или>в одном муниципальном образовании (населенном пункте), городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге на территориях, подведомственных разным налоговым инспекциям;
• <или>в разных муниципальных образованиях.

Иное использование резервной ККТ будет означать нарушение порядка регистрации и применения контрольно-кассовой техники, за которое организация может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Добавлю, что при возникновении необходимости использовать резервную ККТ в обособленном подразделении, расположенном по адресу, отличному от адреса регистрации, организация должна пройти процедуру перерегистрации контрольно-кассовой техники в связи со сменой адреса места ее установки”.

Вывод неутешительный. Получается, что для торговых компаний, у которых несколько магазинов, безопасный выход только один — каждую точку снабдить резервной ККТ. А это, согласитесь, сильно бьет по карману. Однако в противном случае есть риск постоянно нарываться на штрафы от налоговиков. Ведь проверки по поводу применения ККТ они могут проводить хоть каждый деньПисьма Минфина от 09.07.2009 № 03-01-15/7-327; Генпрокуратуры от 25.06.2009 № 73/3-133-2009; Постановление Президиума ВАС от 22.06.2010 № 1130/10.

***

Понятно, что резервная ККТ большую часть времени простаивает без дела. Но несмотря на это, показатели ее счетчика все равно надо ежедневно повторять в журнале кассира-операциониста (форма № КМ-4), указывая причину бездействия (например, «в запасе»)п. 3.6 Типовых правил, утв. Минфином 30.08.93 № 104.