Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 18 июля 2022 г.
Содержание журнала № 15 за 2022 г.
Верховный суд о налогах: первый Обзор 2022 года
Обзор судебной практики ВС № 1 (2022), утв. Президиумом ВС 01.06.2022 (далее — Обзор)
Изменения в налогообложении не должны приводить к ухудшению экономики уже запущенных инвестпроектов
В Обзор включена интересная позиция, высказанная Верховным судом в отношении заморозки условий налоговых льгот на дату начала их применения. Речь шла о льготах в рамках инвестиционного проекта, если он исполняется добросовестно и в оговоренные срокип. 18 Обзора; Определение ВС от 24.11.2021 № 310-ЭС21-11695.
Оценивая привлекательность инвестиций, инвестор рассчитывал на применение пониженной ставки по налогу на имущество — 0,2%. Для этого по действующим тогда правилам доля стоимости основных средств (как движимых, так и недвижимых), созданных по инвестпроекту, в общей базе по налогу на имущество должна была быть более 80%ст. 1 Закона Воронежской области от 27.11.2003 № 62-ОЗ (ред., действ. в 2012 г.). Проект, рассматриваемый в налоговом споре, был оформлен договором инвестиционной деятельности 2012 г. между организацией и Департаментом экономического развития Воронежской области.
Однако с 2013 г. в НК внесли изменения: налогом на имущество стала облагаться исключительно недвижимостьстатьи 372, 380 НК РФ. А созданные/приобретенные после этой даты движимые ОС освобождены от налогообложения. Налоговая служба решила, что после этого долю основных средств, созданных по инвестпроекту, надо было считать иначе — учитывать только недвижимость. После пересчета этой доли ИФНС определила, что права на пониженную ставку 0,2% у инвестора нет. В результате — доначисления по налогу на имущество, пени и штрафы.
Надо отметить, что стоимость ОС у организации исчислялась миллиардами. Сумма налога, определенная по льготной ставке, составила 23 млн руб. А сумма доначисленного налога на имущество исходя из обычной ставки 1,6% — более 150 млн руб. Не удивительно, что инвестор дошел до Верховного суда.
По данным Судебного департамента при ВС РФ, по сравнению с 2020 г. в 2021 г. количество налоговых споров, рассмотренных арбитражными судами, сократилось более чем в три раза
И не зря. ВС поддержал право инвестора на сохранение условий налоговых льгот, которые существовали на момент заключения договора инвестиционной деятельности. Ведь инвестпроект был реализован без опозданий, инвестор действовал добросовестно и имел основания полагать, что налоговые льготы, на которые он рассчитывал, будут сохранены.
