Проекты
В перспективе
Полные тексты комментируемых проектов можно найти:
Признаки нелегального трудоустройства
■ Проект Приказа Минтруда (ID: 01/02/01-24/00144947)
По действующему с 01.01.2024 новому Закону о занятости в регионах будут действовать межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятостист. 67 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ. Опираться они будут в том числе на сведения, получаемые от налоговых органов. Минтруд составил список таких сведений. Ежеквартально начиная с 01.03.2024 налоговики будут передавать комиссиям данные:
•о работодателях, каждый месяц начисляющих зарплату ниже МРОТ не менее чем 10 физлицам, при том что доля таких физлиц превышает 10% от общего количества работников;
•об организациях и ИП, которые сотрудничают более чем с 10 самозанятыми и платят каждому в среднем более 50 тыс. руб. в месяц;
•о нарушениях, указывающих на неформальную занятость, в том числе о признаках подмены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера.
Те же сведения получат и трудовые инспекции.
А по запросу межведомственных комиссий и ГИТ налоговики должны будут предоставлять данные:
•о работодателях, у которых среднемесячная зарплата отклоняется от среднеотраслевой в регионе более чем на 35%;
•об организациях и ИП — пользователях ККТ.
Компенсация неиспользованных отгулов при увольнении
■ Проект Закона (ID: 02/04/01-24/00144954)
■ Подготовлен Минтрудом для внесения Правительством в Госдуму
Не всегда люди, которые выбрали за работу в выходной или нерабочий праздник не двойную оплату, а отгул, успевают использовать его до увольнения. Минтруд предлагает с 01.09.2024 закрепить в ст. 153 ТК РФ, что в таком случае по выбору работника работодатель обязан:
•или предоставить все накопленные дни отдыха с последующим увольнением;
•или выплатить разницу между двойной оплатой работы в выходной и ранее перечисленной оплатой этого дня.
Сейчас этот вопрос ТК прямо не урегулирован, из-за чего работники порой оставались и без отгулов, и без повышенной оплаты. В декабре КС признал это неправильным и предписал внести необходимые поправки в ТКПостановление КС от 06.12.2023 № 56-П.
Под вопросом
Новые трудовые права отдельным категориям работников
■ Проект Закона № 539166-8
■ Внесен в Госдуму 29.01.2024 Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан
■ Проект Закона (ID: 02/04/01-24/00145031)
■ Подготовлен МЧС для внесения Правительством в Госдуму
■ Внесен в Госдуму 25.01.2024 сенатором А.М. Гибатдиновым
Для предпенсионеров. Тех, кому до пенсии по старости осталось 5 лет и менее, предложено добавить в список работников, имеющих преимущественное право остаться на работе в случае сокращенияст. 179 ТК РФ. Авторы проекта обосновали свою инициативу тем, что в таком возрасте найти новую работу обычно уже непросто.
Для пострадавших от чрезвычайных ситуаций. МЧС предлагает предусмотреть один выходной с сохранением зарплаты и до 5 дней неоплачиваемого отпуска в случае проживания в зоне ЧС, нарушения в результате ЧС «условий жизнедеятельности» и утраты имущества.
Для многодетных. Право на отпуск в удобное время — до тех пор, пока старшему ребенку не исполнится 18 лет или, если он учится очно, 23 года. Сейчас такое право предоставляется семьям с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет до достижения младшим возраста 14 летст. 262.2 ТК РФ.
Уплата удержанного из дивидендов НДФЛ по месту прописки физлиц
■ Внесен в Госдуму 31.01.2024 группой депутатов
Минфин давно выступает против перевода налоговых агентов на уплату удержанного НДФЛ в ИФНС каждого физлица по месту его жительства (см. 
, 2023, № 4). И отмечает, что это, в частности, излишне загрузит и налоговых агентов (ведь пришлось бы в ЕНП-уведомлениях и в 6-НДФЛ разбивать сумму удержанного НДФЛ по ОКТМО по месту прописки каждого работника), и налоговые инспекции.
Но инициативы на этот счет продолжают поступать в Госдуму. Их авторы указывают на несправедливость распределения НДФЛ между бюджетами территорий из-за того, что множество людей работает не там, где живетсм., например, проект законодательной инициативы Законодательного собрания Омской области № 8-448. Последний такой законопроект затрагивает только НДФЛ с дивидендов по акциям и с процентов по облигациям и уже получил отрицательное заключение Правительства РФ. Примечателен он тем, что в пояснительной записке к проекту, помимо обычной ссылки на диспропорцию в доходах бюджетов, его авторы привели новый аргумент: при достигнутом ФНС уровне цифровизации проблема усложнения администрирования налога, на которую привычно ссылается Правительство РФ, уже носит «несущественный технический характер».
Проверка налогового резидентства по геолокации
■ Проект Постановления Правительства (ID: 02/07/12-23/00144577)
Минфин предлагает обязать банки постоянно отслеживать — откуда (из РФ или из-за границы) клиенты заходят в Интернет и/или мобильный сервис банка. И таким образом проверять их налоговое резидентство для передачи информации в ФНС. Предполагается, что в случае регулярного использования сервиса с территории иностранных государств банк запросит у клиента сведения о его резидентстве, а если не получит их, сможет расторгнуть договор. Сейчас банки запрашивают у физлиц такие сведения для передачи в ФНС только при открытии счетап. 1 ст. 142.2, п. 1 ст. 142.3, пп. 1, 2 ст. 142.4 НК РФ.
