Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 17 октября 2022 г.
Содержание журнала № 21 за 2022 г.Кадровые грани мобилизации: как все оформить
«Мобилизационные» нормы ТК РФ
Трудовой кодекс дополнен новыми гарантийными нормами для мобилизованных работников. Установлено, что с 21.09.2022ст. 351.7 ТК РФ:
•на период прохождения мобилизованным сотрудником военной службы действие трудового договора с ним приостанавливается, а рабочее место за таким сотрудником сохраняется. Для приостановления ТД нужны заявление сотрудника, копия повестки о призыве по мобилизации и приказ руководителя о приостановлении трудового договора;
•период приостановления договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением досрочного назначения страховой пенсии по старости) и в стаж для предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпускаст. 121 ТК РФ;
•трудовой договор возобновится со дня возвращения сотрудника на работу. Выйти работник должен не позднее чем по истечении 3 месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации. Если в этот срок работник не явится на работу, работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор по своей инициативе по специальному основаниюп. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Причем о своем выходе человек должен предупредить работодателя не позднее чем за 3 рабочих дня. Установление такого срока означает, что вы вправе не разрешить выход вернувшегося со службы работника «прямо завтра». У вас есть 3 рабочих дня, чтобы предупредить, рассчитать и уволить сотрудника, работающего по срочному договору на месте мобилизованного;
•в течение 6 месяцев после выхода на работу сотрудник будет иметь право на отпуск в удобное для него время вне зависимости от стажа работы в вашей организации (у ИП);
•расторжение по инициативе работодателя приостановленного трудового договора с мобилизованным сотрудником возможно только в двух случаях:
— при ликвидации организации или прекращении деятельности работодателя-ИП;
— при истечении срока действия срочного трудового договора мобилизованного работника.
Далее с учетом новых норм рассмотрим, как решать вопросы по мобилизации, возникающие у наших читателей.
Оплата дня отправки в военкомат
Как оплачивается день отправки работника из военкомата по мобилизации?
— Этот день работодатель может не оплачивать, если сотрудник не выходил на работу. Если, предположим, человек отработал утреннюю смену, а потом отправился в военкомат, то нужно оплатить работу в общем порядке.
Если трудовой договор с работником приостановлен, то не позднее даты, которая указана в приказе как дата приостановления договора, сотруднику нужно выплатить все заработанные им суммы.
Вот на что обратили наше внимание в Роструде.
Особенности «мобилизационного» приостановления трудового договора
ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости |
— Основанием для приостановления трудового договора с работником является его призыв на военную службу по мобилизации, в отличие от призыва на военные сборы, для прохождения медкомиссии или решения иных вопросов.
Факт призыва подтверждается повесткой, в которой указана дата призыва на военную службу по мобилизации и копию которой работник представляет работодателю вместе с заявлением о приостановлении трудового договора, подаваемым в произвольной форме.
Дата, указанная в повестке, с предписанием о необходимости явки работника в указанное в повестке место является датой приостановления трудового договора. Запрашивать в военкомате дополнительную информацию при этом не требуется. Работодателем издается соответствующий приказ о приостановлении трудового договора. В случае если по каким-то причинам призванный работник не ушел на военную службу по мобилизации, приказ о приостановке трудового договора подлежит отмене со дня выхода сотрудника на работу.
Сохранять средний заработок за мобилизованным сотрудником со дня приостановления трудового договора (например, на периоды отбытия из военкомата в воинскую часть, пребывания в части, прохождения воинских учений) работодатель не обязан.
Напомню, решение о сохранении среднего заработка принимается работодателем в зависимости от того, с какой целью работник вызывается в военкомат. Если его вызвали не в связи с призывом на военную службу по мобилизации, следует издать приказ об освобождении работника от работы с сохранением среднего заработка на период мероприятий, указанных в повестке. Расходы по сохранению среднего заработка впоследствии подлежат возмещению работодателю.
Работник был мобилизован, но скоро вернулся
Наш сотрудник 30 сентября не вышел на работу, по телефону сказал, что мобилизован по повестке и уже уезжает. Я еще не успела хоть как-то оформить его отсутствие, просто было непонятно, как это сделать. А сегодня он явился на работу: уже после сборов и медкомиссии выяснилось, что он не подлежит мобилизации, и его вернули. Нужно ли ему что-то платить и как все оформить?
— Наиболее правильный и безопасный вариант — это попросить работника взять в военкомате справку, подтверждающую период нахождения на сборах и медосмотре. А пока период отсутствия работника отметьте в табеле кодом «НН» — отсутствие по невыясненным обстоятельствам. При появлении у вас справки из военкомата:
•исправьте в табеле код на «Г» — выполнение государственных обязанностей;
•издайте приказ об оплате рабочих дней сотрудника в период отсутствия исходя из среднего заработка в связи с исполнением им государственных обязанностей.
По правилам, через военкомат работодатель вправе компенсировать выплаченный работнику средний заработок в связи с его нахождением на сборах и медосвидетельствованииподп. 5 п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства от 01.12.2004 № 704.
Если в военкомате работнику отказываются дать справку, подтверждающую его пребывание в военной части и на медкомиссии, то отметьте отсутствие работника кодом «НН» и ничего не выплачивайте. Просто возьмите с него объяснительную записку о причинах отсутствия на работе.
Выходное пособие для мобилизованного не предусмотрено
Надо ли с выходного пособия, выплачиваемого мобилизованному сотруднику, платить налоги и взносы?
— Мобилизованному сотруднику не надо платить выходное пособие, так как он не увольняется в связи с призывом. С ним приостанавливается трудовой договор, и на время службы сотрудника по мобилизации за ним сохраняют рабочее местост. 351.7 ТК РФ. Вы обязаны выплатить ему зарплату, которую он заработал до момента призыва. Эта зарплата облагается НДФЛ и взносами в общем порядке.
Перенос отпуска из-за мобилизации
В период отпуска работник попал под частичную мобилизацию и был призван. Он успел явиться на работу, чтобы расписаться в приказе о приостановлении трудового договора. Что делать с выплаченной суммой отпускных — удерживать из заработной платы при расчете в связи с приостановлением трудового договора?
— Если работник оставит вам заявление о переносе отпуска на другой период, то уточните у него, как он планирует поступить с отпускными:
•если работник согласен зачесть их в счет предстоящей при приостановлении договора выплаты, пусть напишет в отдельном заявлении (в заявлении о переносе отпуска) или в приказе о переносе части отпуска фразу: «Не возражаю против вычета суммы ранее выплаченных отпускных в размере ___ руб. из причитающейся при приостановлении трудового договора выплаты»;
•если работник не согласен зачесть «лишние» отпускные в счет предстоящей выплаты, то при выдаче отпускных за следующий отпуск (предоставленный в возмещение перенесенного) выплатите ему меньше на сумму «переплаченных» перед несостоявшимся отпуском отпускных.
Для перенесенного отпуска рассчитайте отпускные исходя из нового расчетного периода.
Если сотрудник не оставляет заявление о переносе отпуска, то его ежегодный оплачиваемый отпуск продлится автоматически после возобновления действия его трудового договора. А вы не должны будете платить еще какие-либо суммы в связи с продлением его отпуска.
Кто вручает повестку в компании работодателя
Кто должен вручить повестку в связи с частичной мобилизацией работнику в организации, если повестку принес представитель военкомата? На кого и как оформить такую обязанность? В должностных инструкциях не предусмотрено такой обязанности.
Если повестку в связи с мобилизацией прислали по месту работы призывника, вручить ее сотруднику нужно не позднее чем за 3 дня до указанного в повестке срока явки в военкомат
— Вручение повестки может быть не прописано в должностной инструкции как отдельная обязанность. Если у вас в компании назначен ответственный за воинский учет работник, пусть он и вручит повестку.
Если такого ответственного нет, то вручить повестку должен руководитель организациип. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства от 11.11.2006 № 663. Или, как вариант, руководитель может назначить приказом работника, который вручит повестку.
Вручить повестку призываемому работнику надо не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в ней как день явки в военкомат.
Если руководитель или работник, который уполномочен (например, приказом руководителя) вручить повестку, не вручит ее своевременно, их могут оштрафовать на 1000—3000 руб.ст. 21.2 КоАП РФ
Восстановление на работе в связи с мобилизацией
Мы успели уволить мобилизованного в связи с призывом на военную службу по «старой» норме: п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Как восстановить его на работе?
— Восстановите сотрудника в следующем порядкеПисьмо Минтруда от 27.09.2022 № 14-6/10/В-13042:
•издайте приказ об отмене приказа об увольнении;
•издайте приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о мобилизации;
•направьте в ПФР отменяющую увольнение форму СЗВ-ТД не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа об отмене приказа об увольнении. Заполните форму точно так, как вы заполняли ее при увольнении, но в графе 11 «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставьте знак «X»п. 2.6 Порядка, утв. Постановлением Правления ПФР № 730п.
Когда выйдет обновленная редакция Постановления Правления ПФР № 730п, подайте СЗВ-ТД, указав мероприятие «ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ» (подробнее об этом читайте здесь);
•при приостановлении трудового договора сотруднику не надо платить выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск. Поэтому выплаченные при увольнении суммы вы зачтете в счет будущих выплат, когда сотрудник вернется на работу.
Если по работнику велась трудовая книжка, которую он успел получить на руки при увольнении, то по возвращении сотрудника примите ее обратно и сделайте в ней запись о признании недействительной записи об увольнении.
Оплата гособязанностей мобилизованного для раздачи повесток сотрудника
Сотрудник мобилизован для усиления аппарата военкомата (разносит повестки). Как оплачивать ему этот период и его выходные дни, в которые он тоже занят в военкомате?
— Ваш сотрудник выполняет государственные обязанности. Поэтому на дни его работы для усиления аппарата военкомата, которые попадают на его рабочие дни по графику, вы должныст. 170 ТК РФ; п. 2 ст. 5 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ сохранить за работником рабочее место и средний заработок.
Дни, которые у сотрудника являются выходными у вас в компании, вы оплачивать не должны. По ТК за все дни выполнения государственных обязанностей работнику должны заплатить компенсацию от госоргана, который привлек работника к их исполнениюст. 170 ТК РФ.
Военкомат по вашему заявлению, к которому нужно приложить подтверждающие затраты документы, должен возместить вам расходы на выплату среднего заработка работнику вместе со взносамиподп. 2 п. 2, п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства от 01.12.2004 № 704.
Работник уволился, но просит восстановить его в связи с мобилизацией
Работник еще в начале сентября ушел в отпуск с последующим увольнением по собственному желанию. Перед отпуском мы с ним рассчитались, выдали трудовую книжку. После 22 сентября он явился в офис с повесткой о призыве по мобилизации и попросил не увольнять его, а приостановить трудовой договор. Обязаны ли мы исполнить требование работника?
— Не обязаны. Отозвать заявление об отпуске с последующим увольнением сотрудник был вправе только до начала отпускаст. 127 ТК РФ. С момента начала отпуска с последующим увольнением трудовые отношения с работником прекращаются. У работодателя нет обязательств перед работником, так как ему были выплачены все полагающиеся суммы и выданы необходимые документы в последний день перед отпуском.