Ограничиваем доступ к своей бухотчетности в ГИР БО — 2023

Проверьте актуальность своих прежних ограничений для пользователей ГИР БО

Данные из бухотчетности обычных организаций загружаются в ГИР БО (государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности). В марте 2022 г. действовал временный порядок доступа к информации из ГИР БОПостановление Правительства от 18.03.2022 № 395 (далее — Постановление № 395).

Так, до 31.12.2022 в открытом доступе были только такие данные об организации:

•бухгалтерский баланс;

•отчет о финансовых результатах;

•отчет об изменениях капитала;

•отчет о движении денежных средств;

•отчет о целевом использовании средств.

Текстовые и табличные пояснения в составе бухгалтерской отчетности, а также аудиторские заключения (если аудит был обязателен) были недоступны для обычных пользователей ГИР БО, в том числе с платным доступом. В полном объеме бухотчетность была открыта лишь государственным органам, органам местного самоуправления, внебюджетным фондам и Центробанку. Такой порядок доступа к бухотчетности действовал автоматически (без каких-либо заявлений от организаций)подп. «а» п. 1 Постановления № 395.

Кроме того, в 2022 г. организация могла подать заявление на ограничение доступа к своей отчетности за 2019—2021 гг., размещенной в ГИР БО. В заявлении обязательно надо было указать ОГРН и ИНН организации. И тогда обычным пользователям ГИР БО, а также пользователям с платным доступом налоговая служба ограничивала получение даже данных из баланса организации, подавшей такое заявлениеп. 2 Постановления № 395.

С 1 января 2023 г. ситуация с доступом к бухотчетности, содержащейся в ГИР БО, меняетсяПостановления Правительства от 16.09.2022 № 1624, 1625 (далее — Постановления № 1624, 1625); Информационное сообщение Минфина от 13.12.2022 № ИС-учет-43. Обновленные правила такие.

Правило 1. Снимается автоматическая блокировка доступа к текстовым и табличным пояснениям, входящим в состав бухотчетности, поскольку временный порядок, действовавший в 2022 г., утрачивает силуп. 3 Постановления № 395.

Правило 2. Продолжает действовать ограничение по ранее поданным заявлениям. Никакого отдельного заявления на продление такого ограничения в 2023 г. подавать в инспекцию не надоп. 4 Постановления № 1624.

Правило 3. Если организация подавала в 2022 г. заявление на ограничение, но теперь хочет, чтобы ее бухотчетность стала доступна всем пользователям, она должна подать в электронном виде заявление по форме, утвержденной налоговой службойПриказ ФНС от 14.10.2022 № ЕД-7-1/939@.

Правило 4. Если организация хочет ввести в 2023 г. ограничение доступа к своей бухотчетности и к аудиторскому заключению, надо соблюсти два условия:

•сама организация должна быть включена в спецреестр или в один из перечней (реестр организаций ОПК; перечень стратегических предприятий; перечень резидентов ФНС, предусмотренный ч. 4.2 ст. 19 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле»; перечень лиц, которым грозят или на которых уже наложены иностранные санкции)Постановление № 1625; Постановление Правительства от 20.02.2004 № 96. Или же (если организация не включена ни в один из упомянутых выше перечней или реестр) решение об ограничении доступа к информации, содержащейся в ГИР БО, принято Правительством РФ (Центробанком — в отношении получаемой им отчетности)п. 1 Постановления № 1624;

•такая организация должна подать в электронном виде заявление в инспекцию, но обязательно по форме и формату, утвержденным ФНСПриказ ФНС от 14.10.2022 № ЕД-7-1/939@. В этом заявлении надо указать, в частности, причину, по которой доступ может быть ограничен (выбрать код от 1 до 6 в зависимости от причины).

Особенности доступа к консолидированной финансовой отчетности

До июля 2023 г. продолжает действовать право организаций, которые обязаны раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность, на отказ от такого раскрытияч. 5 ст. 2 Закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ; подп. «в» п. 1 Постановления Правительства от 08.12.2022 № 2249. Это допускается, если раскрытие такой отчетности приведет или может привести к введению санкций в отношении организации или иных лиц. Такое право распространяется и на промежуточную консолидированную финансовую отчетность за I квартал 2023 г.подп. «б» п. 1 Постановления № 395

Однако Минфин пояснил, что принятие организацией решения не раскрывать консолидированную финансовую отчетность не изменяет и не отменяет другие ее обязанности. В том числе она обязана:

•составить консолидированную финансовую отчетность за 2022 г.;

•провести аудит годовой консолидированной финансовой отчетности за 2022 г.;

•раскрыть свою консолидированную финотчетность в СМИ (если этого требует закон), разместить данные об отчетности и о результатах обязательного аудита на Федресурсе. Кстати, сейчас размещение сведений из Федресурса в Интернете тоже ограниченоИнформационное сообщение Минфина от 13.12.2022 № ИС-учет-43; п. 2.1 ст. 7.1 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ; Постановление Правительства от 12.01.2018 № 5.

* * *

Кроме того, до 1 июля 2023 г. публичные акционерные общества и эмитенты ценных бумаг на финансовом рынке вправе ограничить раскрытие информации либо вообще отказаться от ее раскрытия. Так, продлено действие особенностей раскрытия информации эмитентами ценных бумагПостановления Правительства от 12.03.2022 № 351, от 24.11.2022 № 2131.

Эмитенты могут отказаться от раскрытия или предоставления информации, предусмотренной Законом об акционерных обществах или Законом о рынке ценных бумаг, если раскрытие или предоставление информации может грозить санкциями самому эмитенту либо иным лицам.

Аналогичное ограничение допустимо до июля 2023 г. и при раскрытии инсайдерской информацииИнформационное сообщение Минфина от 13.12.2022 № ИС-учет-43.