Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 мая 2019 г.
Содержание журнала № 10 за 2019 г.
НДС-уточненка не всегда спасет от штрафа
Текст статьи уточнен — более подробно расписаны обстоятельства судебных дел.
Суд рассмотрел такую ситуацию: организация подала декларацию по НДС, уплатила налог в установленный срок. Ее декларация была проверена, вопросов у инспекции не осталось. Однако затем — по истечении сроков для уплаты налога и подачи НДС-декларации — у инспекции возникли новые вопросы. Появились они при проверке декларации контрагента, который, ко всему прочему, относился к крупнейшим налогоплательщикам (а их могут проверять дольше и с особой тщательностью).
Так выявились нестыковки по НДС: контрагент заявил вычеты, а организация соответствующие суммы реализации не показала в своей НДС-декларации. Причем по одной декларации недостающий НДС составил почти 48 млн руб. В итоге инспекция направила организации требование о представлении пояснений по выявленным расхождениям. В ответ организация сдала в свою инспекцию уточненки за несколько периодов, отразив должным образом нужные суммы реализации. Предварительно доплатила и сам налог (недоимку по НДС), и пени по нему.
Однако при камеральной проверке этой уточненки инспекция выписала штраф за допущенную ошибку, которая привела к занижению налогап. 1 ст. 122 НК РФ. Суммы штрафов приличные: за один период более 9 млн руб., а за другой — почти 800 тыс. руб. Организация со штрафами не согласилась и стала их оспаривать.
Налоговая служба неоднократно разъясняла, что само по себе направление в адрес налогоплательщика требования о представлении пояснений по выявленным ошибкам, противоречиям и несоответствиям еще не свидетельствует об обнаружении налоговым органом ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога. Если до составления акта проверки налогоплательщик погасит недоимку, перечислит пени и подаст уточненку, он получит освобождение от ответственностип. 4 ст. 81 НК РФ. Ведь именно акт подтверждает, что инспекторы нашли нарушениеПисьма ФНС от 20.08.2018 № АС-4-15/16075, от 21.02.2018 № СА-4-9/3514@.
Однако в рассматриваемой нами ситуации организации не удалось получить такое освобождение от штрафа. Связано это было с тем, что:
•камеральная проверка ее первичной НДС-декларации была завершена (впрочем, как и проверка нескольких последующих уточненок);
•инспекция выявила занижение базы по НДС лишь при проверке декларации контрагента;
•организация не смогла объяснить, почему «потерялись» несколько миллионов выручки, представила уточненку, чем подтвердила, что ранее допустила ошибку.
Причем суды всех инстанций, включая Верховный суд, сочли: в этом случае можно считать доказанным тот факт, что именно налоговики обнаружили ошибку, допущенную организацией (а не она самостоятельно ее исправила)п. 4 ст. 81 НК РФ; Определения ВС от 19.03.2019 № 305-ЭС19-2226, от 07.11.2018 № 305-КГ18-17641; Постановления АС МО от 16.01.2019 № А40-204141/2017, от 12.07.2018 № Ф05-9616/2018.
Правда, подача уточненной декларации и предварительная уплата недоимки и пеней все же сыграли свою позитивную роль в одном из споров: это было признано смягчающим обстоятельством и штраф был снижен в два раза.
* * *
Такой урок поучителен не только для организации, которая попала в рассмотренную ситуацию. Мы неоднократно писали на страницах 
, что сейчас даже при камеральной проверке НДС-деклараций покупателей инспекторы с легкостью могут обнаружить «забытую» реализацию у продавца.
И как видим, даже если камералка его первичной НДС-декларации завершится успешно, расслабляться рано. Ведь покупатель, изначально не заявивший вычет, может подать уточненку. Если в рамках проверки этой уточненки инспекция не найдет источника покрытия для такого вычета, она предъявит претензию продавцу. Вполне вероятно, что тогда не удастся избежать штрафа.
