РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОСН УСН АУСН ЕСХН

Н.А. Мартынюк,
ведущий эксперт

В связи с необходимостью до 01.01.2025 сменить организационно-правовую форму многие МУП сейчас преобразовываются в ООО. И к нам поступает все больше вопросов от вовлеченных в этот процесс бухгалтеров. В основном вопросы касаются формирования уставного капитала общества, создаваемого в результате такого преобразования, и учета получаемого в его собственность имущества.

В ООО из МУП: как учесть формирование уставного капитала и имущество

Из чего формируется УК ООО при преобразовании из МУП

Имущество МУП принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, поэтому его администрация и принимает решение о преобразовании МУП в ООО. Однако размер уставного капитала (далее — УК) такого ООО определяется не администрацией и не произвольно — на этот счет есть определенные правила. Они прописаны в Законе о приватизации (так как только в рамках приватизации и возможно преобразование МУП в ООО), и по этим правиламп. 4 ст. 37, ст. 11 Закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ (далее — Закон № 178-ФЗ):

•уставный капитал ООО формируют подлежащие приватизации активы МУП;

•размер УК ООО равен балансовой стоимости этих активов.

Справка

Муниципальным и государственным унитарным предприятиям (МУП, ГУП), унитарным предприятиям в собственности субъектов РФ, которые ведут деятельность на конкурентных товарных рынках, следует до 1 января 2025 г. либо реорганизоваться по решению учредителя, либо ликвидироваться. Иначе ФАС их ликвидирует в судебном порядкест. 3 Закона от 27.12.2019 № 485-ФЗ.

Какие активы МУП не участвуют в формировании УК ООО

Конечно, определение того, какое имущество перейдет к ООО в результате преобразования, а какое нет, — это задача не бухгалтерии, а администраций муниципалитета и их юридических служб. Вместе с тем бухгалтеры часто задают этот вопрос, поэтому кратко на нем остановимся.

Закон, обязывающий определенные МУП либо реорганизоваться, либо ликвидироваться, был принят еще в 2019 г. Так что таким предприятиям было дано достаточно времени, чтобы исполнить законодательные требования

Законодательно определено, какое имущество приватизации не подлежит. Если такие активы МУП будут в ходе преобразования переданы ООО, то их приватизация путем преобразования может, как показывает судебная практика, быть признана недействительнойсм., например, Постановления АС УО от 21.05.2024 № Ф09-2041/24; АС ЗСО от 08.06.2020 № Ф04-2061/2020.

Во-первых, не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса МУП социально важные объекты — их полный список приведен в п. 1 ст. 30 Закона № 178-ФЗ. Среди них, к примеру, предназначенные для обслуживания населения объекты транспорта и энергетики.

Во-вторых, не подлежит приватизации имущество, которое в соответствии с федеральными законами относится к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (к объектам, изъятым из оборота), и может находиться только в государственной или муниципальной собственностип. 2 ст. 129 ГК РФ; п. 3 ст. 3 Закона № 178-ФЗ. Единого списка таких объектов нет, нужно смотреть «профильные» законы в зависимости от вида имущества (например, некоторые объекты культурного наследияст. 50 Закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, некоторые музейные предметы и коллекциист. 12 Закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ).